企业危险源风险管理方法研究.doc

企业危险源风险管理方法研究
　引言
　　危险源是客观存在的，危险源管理是企业安全生产管理工作的重要内容之一。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以确保危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。
　　近年来．利用先进的科技手段使得危险源管理状况得到了很大改善。使用计算机信息技术建立危险源数据库，有利于快速共享、查询、储存、统计危险源的各类资料；使用安全评价软件既降低了使用危险源评价方法的专业门槛又提升了危险源评价结果的准确性；布暑各类硬件监控系统强化了事故事前预警与事故自动处理的能力；各种通讯设施的畅通为灾后抢险救灾提供了有力的确保等等。无论如此，通过各种技术方法、手殷仍然无法真正做到本质安全化，而通过引入先进的管理方法则有助于提升危险源的安全管理水平。
　　风险无时不在，无处不有。按照风险发生后的影响可将其划分为两大类：纯粹风险和投机风险。纯粹风险是只带来损失机会的风险，如火灾、爆炸、中毒等等，企业经营过程中所面临的主要是这类纯粹风险，回避、转移或损失控制是纯粹风险管理的基本方法。企业危险源管理也是纯粹风险管理的重点。
　　风险管理始于金融保险业，风险管理的意义就在于已知某种危险的存在而研究相关的管理、控制措施，提升人们应对突发事件的能力。因此，探讨将风险管理的方法结合到企业危险源管理活动中，作为安全管理的一种辅助措施，进一步改善企业危险源管理状况，提升企业整体风险管理水平。
　　1 企业危险源管理现状
　　危险源管理经过近几年的快速发展，特别是使用安全评价方法后，已经形成较为完备的体系。企业危险源管理的目标与事故管理的目标基本一致，所采纳的方法也大体相同，是企业安全管理的重要内容。
　　1.1 危险源的事前预防管理
　　目前危险源的事前预防管理主要采纳了以下的手段与方法，基本体现了“安全第一、预防为主、综合治理〞的安全生产工作方针。
　　一是政府及相关部门公布各项安全法规、标准，企业制订完善的安全管理制度。如2021年实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产使命作出严格而明确的规定，企业是安全生产上作的主体，基层是落实安全生产的关键环节。
　　二是实施行政许可证制度。如安全生产、经营许可证，，厂长、经理安全培训证，安全管理人员资质证，特种作业人员操作证等。
　　三是多方位的安全培训制度，包括作业人员安全操作培训、工程技术人员与领导干部安全技术与安全管理培训等。
　　四是危险源辨识与评价方法。这是危险源管理的工作重点，在对企业各场所、各环境、各设备等进行全面辨识与分析的基础上再进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。
　　五是使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件硬件技术形成对重点危险源的实时临控，结合事故决策支持系统做好事故的全面预防工作。
　　六是制订事故应急救援预案。依据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。
　　1.2 危险源的事故控制与处理
　　快速有效地进行事故抢险救灾是危险源管理的另一重要环节，是体现企业危险源管理水平的又一重要标志。事故发生后，现场人员应依据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后依据“事故处理四不放过原则〞逐项进行处理，并通过反馈机制强化和完善事故的事前预防措施。
　　2 风险管理方法
　　风险管理是指以最小的代价降低只有损失的风险(指不希望的结果，以下简称风险)的一系列过程。因此，风险管理具有两个重要特征：
　　一是风险管理的目标是以降低损失为目的；
　　二是在降低损失的过程中必必需合计到付出的代价，即在决策时合计最优效能。
　　传统风险管理的方法主要有以下3种。
　　2.1 风险控制
　　风险控制的方法就是降低风险值，首先采纳损失控制方法，通过减少损失而降低风险值，其次采纳直接降低风险值的方法而不合计损失的大小。
　　损失控制方法可以有两种途径，一是改变损失的频率，另一个是改变损失的后果影响程度，只要两者中任何一个值降低，则风险都会得到相应的降低，这是当前应用最为广泛的风险控制方法之一。损失预防与损失控制则是应用该方法的具体体现，损失预防的方法是尽量避免损失的出现，也就是降低损失的频率；损失控制则是在损失发生后，通过一系列的措施使得损失后果影响程度降至最低。
　　直接降低风险值是指通过损失控制方法后，有些风险值仍然比较高，在经济学上通过风险集中和风险转移等方式，可以有效地降低风险值。风险主要是实际发生的结果与预期结果的偏离，由统计学原理可知将风险集中将会在很大程度上有效地减少这种偏差，从而降低风险。而风险转移则是通过租赁、出租、分包合同、合同条款等将相关的风险转移至其他组织或人员，从而使该组织的风险值得到降低。
　　2.2 财务安排
　　风险的财务安排主要是指由风险引发的损失发生时，确保有足够的资金来补偿损失，使企业能够尽快恢复生产，从而减少进一步的损失。笔者所指的财务安排是非保险的财务安排。风险的财务安排又称为损失补偿的筹资措施，即以最恰当的筹资方式确保损失发生后的补偿资金能够迅速到位。常见的筹资方式有风险自担的筹资措施与利用合同的筹资措施等。
　　2.3 保险
　　保险是一种非常成熟的风险管理方法，既是一种转移风险的方式，又是一种应对风险的财务安排。从转移风险的角度来说，具有两方面的含义：
　　一是被保险人通过将风险向保险组织转移，从而直接降低被保险人的风险值，达到降低风险的目的；
　　二是保险组织利用风险集中的原理，大大降低保险组织所有的单个风险的总和，从而也达到风险降低的目的。
　　从风险的财务安排上来说，保险人将风险转移给保险组织时，转移的只是风险本身，而由风险引发的损失则没有转移出去，所以当损失发生时，保险人可以从保险公司获取资金补偿该损失，所以保险也是一种特别的财务安排。
　　3 引入风险管理理念的危险源管理
　　目前，通过应用相关的技术手段已经大大提升危险源管理水平，而结合风险管理理念将会有助于企业进行更加科学的安全管理、制订更有效率的危险源控制措施，进一步提升危险源的事故预防能力和事故抢险救灾及灾后处理等环节的能力。
　　3.1 风险管理与企业危险源管理的结合
　　工业生产过程是一个复杂的人—机—环境系统，就目前的技术手段而言，仍无法实现本质安全，潜在的事故总是威胁着人民的财产、健康、生命及生态环境安全，只有通过不断提升安全管理水平，加大事故预防措施，才能减少事故的发生。事故多个致因理论从各个不同的角度显示出事故发生的原因及过程，同时也说明了预防事故不但必需要各项技术的应用，同时也必需要不断融入各种管理理念。将风险管理的理念引入企业危险源管理的各个环节，将会有助于提升企业危险源管理的水平，减少因危险源而引发的事故损失。
　　3.1.1 风险管理与企业危险源管理的目标一致
　　风险管理的目标就是企业在运作过程中遭碰到各种不确定性因素时，减少这些因索引起的损失，为企业的稳步发展提供确保。
　　企业危险源管理的目标则是在减少生产过程中各类事故的发生、减小事故发生后的损失，以利于企业的可持续发展。