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预防事故的基本原则

依据伤亡事故致因理论以及大量事故原因分析结果显示，事故发生主要是由于设备或装置上缺乏安全技术措施，管理上有缺陷和教育不够三个方面原因而引起。因此，必须从技术、教育、管理三个方面采用措施，并将三者有机结合，综合利用，才能有效地预防和控制事故的发生。

1． 安全技术措施

安全技术措施包括预防事故发生和减少事故损失两个方面，这些措施归纳起来主要有以下几类：

〔1〕 减少潜在危险因素。在新工艺、新产品的开发时，尽量避免使用危险的物质，危险工艺和危险设备。例如在开发新产品时，尽可能用不燃和难燃的物质代替可燃物质。用无毒或低毒物质代替有毒物质，生产中如没有易燃易爆和有毒物质，发生火灾、爆炸、中毒事故就失去了基础。因此，这是预防事故的最根本措施。

〔2〕 降低潜在危险性的程度。潜在危险性往往达到一定的程度或强度才能施害，通过一些措施降低它的程度，使之处在安全范围以内就能防止事故发生。如作业环境中存在有毒气体，可安装通风设施，降低有害气体浓度，使之达到标准值以下，就不会影响人身安全和健康。

〔3〕 联锁。就是当出现危险状态时，强制某些元件互相作用，以保证安全操作。例如，当检测仪表显示出工艺参数达到危险值，与之相连的控制元件就会自动关闭或调节系统，使之处于正常状态或安全停车。目前由于化工、石油化工生产工艺越来越复杂，联锁的应用也越来越多，这是一种很重的安全防护装置，可有效地防止人的误操作。

〔4〕 隔离操作或远距离操作。由事故致因理论得知，伤亡事故发生必须是人与施害物互相接触。如果将两者隔离开来或者远离一定距离，就会避免人身事故的发生或减弱对人体的危害。提升自动化生产程度，设置隔离屏障，防止人员接触危险物质和危险部位都属于这方面措施。

〔5〕 设置薄弱环节。在设备和装置上安装薄弱元件，当危险因素达到危险值之前这个地方预先破坏，将能量释放，保证安全。例如，在压力容器上安装安全阀或爆破膜，在电气设备上安装保险丝等。

〔6〕 牢固或强化。有时为了提升设备的安全程度，可增加安全系数，加大安全裕度，保证足够的结构强度。

〔7〕 警告牌示和信号装置。警告可以提醒人们注意，及时发现危险因素或部位，以便及时采用措施，防止事故发生。警告牌示是利用人们的视觉引起注意；警告信号则可利用听觉引起注意。目前应用比较多的可燃气体、有毒气体检测报警仪，既有光也有声，可以从视觉和听觉两个方面提醒人们注意。

〔8〕 封闭。就是危险物质和危险能量局限在一定范围之内，可有效预防事故发生或减少事故损失。例如，使用易燃易爆、有毒有害物质，把它们密闭在容器、管道里边，不与空气、火源及人体接触，就不会发生火灾爆炸和中毒事故。将容易发生爆炸的设备用防爆墙围起来，一旦爆炸，破坏能量不致于波及到四周的人和设备。

此外，还有生产装置的合理布局、建筑物和设备坚持一定安全距离等其他方面的安全技术措施。随着科学技术的发展，还会开发出新的更加先进的安全防护技术措施，要在充分辨识危险性的基础上，具体选用。安全技术设施在投用过程中，必面强化维护保养，常常检修，保证性能优良，才能达到预期效果。

2． 安全教育措施

安全教育是对企业各级领导、管理人员及操作工人进行安全思想教育和安全技术知识教育。安全思想教育的内容包括国家有关安全生产、劳作保护的方针政策及法规法纪。通过教育提升各级领导和广大职工的安全意识及法治观念，牢固树立安全第一的思想，自觉贯彻执行各项劳作保护法规政策，加强保护人、保护生产力的责任感。安全技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全生产技术知识的教育，安全技术知识寓于生产技术知识之中，在对职工进行安全教育时必须把二者结合起来。一般生产技术知识含企业的基本概况、生产工艺流程、作业方法、设备性能及产品的质量和规格。一般安全技术知识教育含各种原料、产品的危险危害特性，生产过程中可能出现的危险因素，形成事故的规律，安全防护的基本措施和有毒有害的防治方法，异常状况下的紧急处理方案，事故时的紧急救护和自救措施等。专业安全技术知识教育是针对特别工种所进行的专门教育，例如锅炉、压力容器、电气、焊接、化学危险品的管理、防尘防毒等专门安全技术知识的培训教育。安全技术知识的教育应做到应知应会，不仅要懂得方法原理，还要学会熟练操作和正确使用各类防护用品、消防器材及其他防护设施。

3． 安全管理措施

安全管理是通过制定和监督实施有关安全法令、规程、规范、标准和规章制度等，规范人们在生产活动中的行为准则，使有劳作保护工作有法可依，有章可循，用法治手段保护职工在劳作中的安全和健康。

安全技术、安全教育、安全管理三个方面措施，技术措施是提升工艺过程、机械设备的本质安全性，即当人出现操作失误，其本身的安全防护系统能自动调节和处理，以保护设备和人身的安全，所以它是预防事故最根本的措施。安全管理是保证人们按照一定的方式从事工作，并为采用安全技术措施提供依据和方案，同时还要对安全防护设施强化维护保养，保证性能正常，否则，再先进的安全技术措施也不能发挥有效作用。安全教育是提提升人们安全素养，掌握安全技术知识、操作技能和安全管理方法的手段。没有安全教育就谈不上采用安全技术措施和安全管理措施。所以说，技术、教育、管理三个方面措施是相辅相成的。必须同时进行，缺一不可。技术〔Engineering〕、教育〔Education〕、管理措施〔Enforcement〕，又称为"三E'措施，是防止事故的三根支柱。