企业安全生产责任落实测评体系细则(共性部分).docx

表5企业安全生产责任落实测评体系细则（共性部分）_（2015版）、.一,、、
企业安全生产责任落实测评体系细则（共性部分）
I级指标
II级 指标
III级指标
标准
分值
评分规则
评分内容
否决 项
打分
情况
领导
保障
组织
领导
A.1必须落实党政同责、一岗双 责、齐抓共管要求。
5
安全生产法第五条：生产经营单位主要 责任人对本单位安全生产工作全面负 责；第十八条规定了主要负责人七条职 责。国家安监总局下发企业“五落实五 到位”规定第二条：必须落实安全生产 “一岗双责，所有领导班子成员对所分 管工作范围内安全生产工作有监管责 任；应建立、健全覆盖所有管理和操作 岗位的安全生产责任制。
1.1查看公司是否下发党政同责、一岗双责文件，及验证 材料，得1分，有安全生产“一票否决”和优先提拔内容 的，得1分;做到把安全生产工作与其他业务工作同管理、 同督促、同检查、同考核、同问责，有2个以上具体案例， 得1分。
1.2查看本单位安全生产责任书，抽查经理层、管理层、 班组层3份责任书，做到定岗、定人、定安全责任和考核 办法按比例得1分。
1.3企业领导层带头执行现场带班制度，得0.5分，且有 验证材料，得1分。
非公司治理机构小微型企业单位有安全承诺书，得2分， 内容有党政同责，一岗双责，得1分；有验证材料，得2 分。

A.2必须落实安全生产组织领 导机构，成立安全生产委员会。
2
必须落实安全生产组织机构，成立安全 生产委员会，由董事长或总经理担任主 任。
2.1查看领导每季度组织召开的安全生产专题会议纪要， 能按期召开得0.5分，每次会议能解决相关安全问题得 0.5 分。
2.2查看领导每月深入基层检查记录，有图片、会议纪要， 得1分。

A.3必须落实安全管理力量。
2
必须落实安全管理力量，依法设置安全 生产专职管理机构并有机构设立文件； 配齐注册安全工程师等专职安全管理人 员。矿山、金属冶炼、建筑施工、道路 运输单位和危险物品生产、经营、储存 单位以及人员超过1人的其他生产经 营单位，应当设置安全生产管理机构及 配备专职安全管理人员；其他生产经营 单位应配备专职或兼职安全生产管理人 员。
3.1查看单位内部组织机构图和人员配备表，有安全生产 专职管理机构得0.5分；有设置机构文件得0.5分；
3.2查看人员管理档案，配齐专职安全生产管理人员、按 规定配备或聘请注册安全工程师，得1分。

A.4必须落实安全生产报告制 度。
1
4.必须落实安全生产报告制度，定期向 董事长；业务考核部门报告安全生产情 况，并向社会公示。
4.1查看安全生产报告制度，有定期报告，记录等验证材 料，得0.5分；每季度通过网站或者公告公示一次，得0.5 分；
4.2有被媒体通报，监管部门通报或发现未及时如实报告 安全生产事故的，此项不得分。迟报、瞒报、缓报、漏 报安全生产事故，即否决。
是

领导
保障
机构 队伍
A.5证照齐全。
1
5.工商营业执照等证件手续齐全，按 规定批准生产建设和实施安全设施和职 业病防护设施“三同时”。证照不全的， 实行否决。
5.1查看企业单位资质证照，工商营业执照等证件手续齐 全，在有效期内。得0.5分；
5.2查看“三同时”文件或报告，按规定批准生产建设和 实施“三同时”，得0.5分，未按规定实行“三同时”， 此项不得分。
5.3证照不全的，测评结果实行否决。
是

A.6安全培训工作。
11
6.强化企业负责人技术决策和指挥权， 注重发挥注册安全工程师对企业安全状 况诊断、评估、整改方面的作用，重视 安全培训工作，有计划，有经费预算， 重要议事有记录，主要负责人、安全管 理人员、特种作业人员，全员持证上岗 率为1%；非安全许可企业人员也要做 到全员持证上岗；按规定健全培训制度， 建立培训档案和台账。
6.1查看档案，有安全培训计划文件和相关记载，得0.5 分；
6.2查看企业年报或报销凭证，财务报表和凭证中有安全 培训经费支出的相关记载，得0.5分；
7.3查看安全培训合格证书，主要负责人具备证书，得1 分，安全管理人员具备证书，得2分，特种作业人员具备 证书，得2分。证书是否在有效期内，是否经过复训或 再培训，3人以下无证或过期扣0.5分，3人以上无证或证 件过期扣1.5分。安全许可企业的从业人员无相应的安 全培训证书，证书过期，未经复训或再培训，3人以下扣 0.5分，3人以上扣1.5分。非安全许可企业的从业人员 也照此打分。培训制度内容完整，管理档案层次齐全， 培训台账数据详实，有1项达不到，分别扣1分。

A.7特种设备管理。
4
7.建立特种设备台账，特种作业人员 持特种操作证上岗作业，证书必须经 过审核有效合格。
7.1.查看特种设备台账，全部合格得1.5分；每发现1台 （套）特种设备未检测检验，扣0.5分，3台以上未检测检 验此项不得分。
7.2查看特种设备操作人员信息台账，具备得1分；无特 种操作证上岗作业的，每人次扣0.5分，证书未审核的， 每人次扣0.5分。

A.8深入开展安全生产标准化
2
8.标准化建设要有目标、有计划、有 方案，按时完成任务。由于自身原因 未通过验收实施否决。
8.1查看标准化建设档案，有目标、有计划、有方案得1 分；
8.2查看标准化验收文件，按时通过验收得1分。

领导
保障

A.9隐患排查治理。
3
9.建立隐患排查治理制度和台账；隐 患要及时治理；对不能立即整改的隐 患未采取“五落实”；按规定向安监 部门报送事故隐患排查治理书面统计 分析表；对重大事故隐患，及时向安 监部门报告。
9.1查看隐患排查治理制度，具备得0.5分，查看隐患排 查治理跟踪台账，具备得0.5分；每发现1项隐患未能及 时治理，扣0.5分；对不能立即整改的隐患未采取“五落 实”的，每发现1项扣0.5分；
9.2查看事故隐患排查治理书面统计分析表，按规定向安 监部门报送得0.5分。对重大事故隐患，未及时向安全 监管部门报告，每发现1项从总分中扣0.5分。