XX局意识形态工作责任制实施方案.doc

XX局意识形态工作责任制实施方案
局党组意识形态工作责任制实施方案
依据XX市党委政府关于落实落实意识形态工作责任制有关文件精神，为全面做好XX局意识形态工作，落实党管意识形态工作原则、牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实强化我意识形态工作，结合实际，特制订本方案。
一、统一思想，凝集共识
按照党中央、区、市党委的布暑，要把做好意识形态工作作为一项重大政治任务，纳进机关党的建设、领导班子及领导干部目标管理和绩效管理目标考核等工作中，同布暑、同落实、同检查、同考核。　　
二、强化领导，明确责任
领导班子成员、科室〔队〕领导干部要统一思想，提升熟悉，认真落实意识形态工作责任制，形成党组统一领导、党政齐抓共管的优良工作格局。
〔一〕强化意识形态工作领导。一是局党组对意识形态工作负主体责任。党组主要负责同志要旗帜鲜亮站到意识形态第一线，责无旁贷承当起领导责任，掌握主导权，打好主动仗，落实好市党委政府的决策布暑。党组书记是第一责任人，要带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自XX、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。局长为分管领导，负责直接领导责任。二是班子成员严守政治纪律和政治规矩，在反分裂渗透旗帜鲜亮、态度坚定。依据工作分工，按照“一岗双责〞要求，抓好分管科室〔所〕的意识形态工作，对使命范围内的意识形态工作负领导责任。科室〔队〕领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。三是纪检监察室协助局党组切实抓好意识形态工作责任制的落实，强化党的纪律和政治规矩的监督检查，强化对监督执纪问责工作，形成常态长效工作机制。
〔二〕成立意识形态组织领导。为进一步落实党管意识形态原则，强化和改善意识形态工作，经局党组研究，决定成立意识形态工作领导小组，组成人员如下：
组　长：XXX  党组书记、局长
副组长：XXX  党组成员、副局长
成　员：XXX  综合科科长
领导小组办公室设在综合科，主要负责对意识形态总体态势进行分析研判，并及时向局党组报告分析研判状况，提出建设性看法，做好督导检查；负责意识形态工作开展的组织协调、网络宣扬及与本部门信息平台的管理；负责舆情信息状况公布、收集、投诉查处工作；做好信息宣扬工作;负责局党组意识形态定期状况通报、上报材料等工作。
三、特别重点，抓好落实
牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，健全意识形态工作管理检查考核制度机制，围绕师市有关意识形态重点工作，切实抓好各项工作任务的落实，推动意识形态工作责任落实到位。
〔一〕强化意识形态状况分析研判。认真落实落实党中央兵团和师市党组织关于意识形态工作的决策布暑及指示精神牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致。局党组建立健全工作机制，定期分析研判意识形态领域状况并形成书面报告，定期向上级党委宣扬部门报送专题汇报意识形态舆情信息，对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内部通报。
〔二〕强化意识形态宣扬工作。紧密结合“两学一做〞学习教育，大力宣扬党的理论和路线方针政策，认真学习宣扬党章党规党纪和以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，十九届二中三中四中全会精神的学习宣扬活动的落实。保持党组中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必学内容，按计划组织开展中心组学习。
〔三〕强化意识形态阵地管理。要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，利用好局网站、公开栏、企业例会、药品安全知识大讲堂等宣扬平台，建立“去极端化〞大宣教格局，积极开展大宣扬、主题宣讲活动，充分发挥街道社区“大讲堂〞阵地作用和“三支队伍〞重要作用，扎实做好“去极端〞宣扬教育工作。
〔四〕强化意识形态制度建设。局党组要强化对意识形态工作人员的教育培训，明确专职人员负责网络宣扬监督工作，确保意识形态工作统筹协调，健康有效开展。局办公室、人事教育科与有关职能科室要开展网络宣扬社会主义核心价值观、精神文明建设、食品药品安全等宣扬和信息通报工作制度的落实
〔五〕强化意识形态监督处置。一是局党组要针对错误言论，说明态度，对重大事件、重大节点发生的社会舆情积极响应，及时处置，制止群众事件，造成负面影响。二是办公室强化反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。对公开场合出现的错误言论，及时向领导反映状况，及时分析研判和应对，组织开展对突发舆情的引导和疏导，防止负面影响的扩展。三是要强化对微信、微博、手机短信等媒体的监管，主动开展网络舆情监督和舆论引导工作。四是各科室〔所〕依据担负工作使命，特别对食品药品安全领域的特别问题进行跟踪、分析、通报，对出现的倾向性苗头性问题，要针对性地引导，强化网络意识形态安全，维护意识形态工作优良格局。
〔六〕强化意识形态监督问责。局党组和班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。要将意识形态工作作为领导干部考核各级和绩效目标管理考核的重要内容及评先评优的重要依据。如未能切实履行工作使命，造成重大影响的，要按照干部管理权限及有关规定予以追究责任。
四、检查考核，责任追究
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
〔一〕定期向上级汇报意识形态工作。局党组要对意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。意识形态工作要纳进领导班子、领导干部目标管理和干部任前视察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
〔二〕强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必需保持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束〞，既查失职、渎职，也查“不作为〞“慢作为〞，对导致意识形态工作出现不良后果的，对领导班子成员、科室〔所〕按照干部管理权限依纪依规严格追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查，进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。