加油站油库恐怖袭击事件应急预案.docx

加油站油库恐怖袭击事件应急预案
1编制依据
① 《中华人民共和国安全生产法》
② 《反恐怖防范管理规范第1部分 通则》
③ 《AA市突发公共事件综合应急预案》
2事件风险分析
本专项预案所指的恐怖袭击事件是指在AA石油分公司所属各单位范围内发生的，并经AA市政府及主管部门确认发布的恐怖袭击事件。包括：
a）利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂及其他爆炸手段进行大规模袭击加油站/加气站、油库关键装置与要害（重点）部位，造成重大环境破坏和社会影响的事件；
b）大规模袭击、劫持入入石油分公司员工，造成重大影响和危害的事件；
c）围堵或围攻加油站/加气站、油库等分支经营机构，造成重大影响或危害的事件。
3预测与预警
根据对恐怖袭击事件的预测与预警，AA石油分公司应急指挥中心对突发事件及险情开展风险评估，做到早发现、早报告、早预防、早处置。
3.1 预测
3.1.1公司应急指挥中心办公室接到基层单位的报告或AA市应急管理办公室、AA市政府主管部门发布的涉及AA石油分公司范围的恐怖袭击预警信息后，应立即向入入石油分公司应急指挥中心报告。并根据AA石油分公司应急指挥中心指令，迅速向有关职能处室、专业中心通报预警信息。
3.1.2 AA石油分公司应急指挥中心根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及入入石油分公司的实际情况，迅速做出是否启动AA石油分公司应急预案的判断。
3.2预警
入入石油分公司应急指挥中心根据预测结果，应做好以下工作：
未达到本预案第2条规定，但对入入石油分公司有影响时，指令有关部门进入预警状态；指导并协助各基层单位做好预防恐怖袭击的各项防范工作。
3.3预警解除
AA市政府宣布预警解除后或基层单位事件平息后，AA石油分公司应急指挥中心宣布预警解除。
4应急报告
4.1报告程序
4.1. 1突发事件发生后，在启动应急预案的同时，事发单位必须立即上报专业中心、片区管理团队，专业中心、片区管理团队应迅速按照图3 （事件应急报告程序图）规定的程序在10分钟内向公司应急指挥中心办公室报告。
4.1.2发生恐怖袭击突发事件时，公司应急指挥中心办公室必须在1小时内上报AA石化应急指挥中心办公室和其他分管部门，同时应按照国家、AA市政府有关规定，及时向事发地人民政府、安全生产监管管理部门或其他有关部门报告。
4.1.3 AA石油分公司所属各单位发生恐怖袭击事件时，事发单位可直接向公司应急指挥中心办公室报告。
4.2报告内容
恐怖袭击事件后，AA石油分公司所属单位应立即向应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：
a）被袭击目标的单位名称、袭击部位、时间、现场情况及所采取的措施；
b）人员中毒、伤亡情况；
c）设备设施受损情况；
d）建筑物破坏情况；
e）现场的气象状况；
f）与当地政府汇报、沟通及当地政府采取的措施情况；
g）救援请求。
5应急处置
当符合入入石油分公司综合应急预案第5.2.1条启动条件时，AA石油分公司应急指挥中心应立即按照AA石油分公司应急组织机构图2规定的程序，下达启动本专项预案指令，并进行下列应急处置工作。
6应急行动
AA石油分公司应急指挥中心、公司应急指挥中心、办公室、相关职能部门、专业中心应按照综合应急预案职责要求，做好应急行动。
6.1入入石油分公司应急指挥中心应做好以下工作：
a）迅速根据事件具体情况派出现场指挥人员赶往现场；
b）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场。
6. 2应急指挥中心办公室
6.2.1安全设备管理处（牵头部门）
a）跟踪并详细了解恐怖袭击现场应急处置情况，及时向入入石油分公司应急指挥中心、汇报、请示并落实指令；
b）安全设备管理处负责人为现场指挥部的组成人员，应迅速赶往事件现场，参与现场应急处置工作。
6.2.2总经理办公室
a）跟踪事件发展动态，向入入石油分公司应急指挥中心报告，及时传达AA石油分公司应急指挥中心指令；
b）按照AA石油分公司应急指挥中心指令，通知相关职能部门、专业中心及现场指挥部组成人员赶赴现场；
c）跟踪并详细了解恐怖袭击事件具体情况，做好收集新闻发布材料的工作；
d）在应急指挥中心的指导授权下，负责对外新闻发布工作。
6.2.3物流中心
a）跟踪并详细了解AA石油分公司油库及输油管线恐怖袭击事件现场处置情况，及时向公司应急指挥中心、办公室汇报、请示并落实指令；
b）按照AA石油分公司应急指挥中心指令，派出现场应急救援队伍组成人员，组织调动、协调公司内、外部应急救援物资;
c）物流中心负责人为油库及输油管线恐怖袭击事件现场指挥部的组成人员，应迅速赶往事件现场，参与现场应急处置工作。
6.2.4零售中心
a）跟踪并详细了解AA石油分公司加油站恐怖袭击事件现场处置情况，及时向公司应急指挥中心、办公室汇报、请示并落实指令；
b）按照AA石油分公司应急指挥中心指令，派出现场应急救援队伍组成人员；组织调动、协调公司内、外部应急救援物资；
c）零售中心负责人为加油站恐怖袭击事件现场指挥部的组成人员，应迅速赶往事件现场，参与现场应急处置工作。
6.2.5发展规划处
a）按照公司应急指挥中心指令，组织协调协议救援单位救援力量，参与应急救援工作；
b）承担公司应急指挥中心交办的其它任务。
6.2.6在应急处置过程中，公司其他职能处室、专业中心、按照AA石油分公司应急指挥中心指令行动。
6.3现场应急行动
恐怖袭击事件处置方案实施的原则：
a）安全第一：处置决策以最大限度地保证社会安全、人员安全、
财产安全为最高原则，必要时，可以小的代价避免重大的损失发生;
b）统一指挥：事件处置以服从国家、地方应急机构为主，统一指挥；
c）适时果断处置：抓住时机，果断决策，力争在最短时间内解
决，将危害和损失降至最低。
6.3.1当恐怖袭击达到其他应急预案启动条件时，启动相应的应急预案。
6.3.2发生劫持、袭击员工事件时，AA石油分公司应急指挥中心应在政府公安部门、反恐机构的统一指挥下开展相关工作。
7应急终止
恐怖袭击事件经应急处置后，现场应急指挥部确认以下条件同时满足时，向AA石油分公司应急指挥中心报告，入入石油分公司应急指挥中心可下达应急终止指令：
a）AA市政府应急预案关闭后；
b）恐怖袭击事件现场所有人员完全脱离险情，受伤人员得到妥善救治，被疏散的人员处于安全场所；
c）重要设施重特大险情得到有效控制；
d）环境污染得到有效控制；
e）社会影响减到最小。