1、诚信体系建设专项行动方案
为深化完善诚信体系建设，充分发挥政府诚信的表率示范作用， 建立健全优化提升营商环境的长效机制，制定本行动方案。
一、总体要求和目标
把诚信体系建设尤其是政府诚信建设作为优化提升营商环境的 重要内容，建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，实施政 务诚信监督评价和政府机构失信问题专项治理，全面推进依法行政、 政务公开、勤政高效、守信践诺，进一步强化各级政府、部门和公务 员的信用意识，在行政管理、公共服务以及各类经济社会活动中带头 讲诚信守契约，以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约 引领全社会诚信水平不断提升。到X年年底前，各级政府、部门和公 务员的
2、政务诚信档案全面建立，各级政府做出的承诺全面兑现，政府 机构拖欠账款存量清偿一半以上并杜绝增加新的欠款。
二、主要措施
（一）建立健全政务诚信公开承诺机制。
1. 全省各级政府及其工作部门要以政府工作报告提出的主要服 务事项和利民便企措施为重点，以坚持依法行政、民主决策、政务公 开、勤政高效、守信践诺和积极推进社会信用体系建设为主要内容， 结合各自职责依法依规向社会做出公开承诺，经主要负责人签署后通 过各级政府网站、各部门网站和省、市信用门户网站多渠道公示，接 受社会监督。
牵头单位：省政府各工作部门，各设区市政府、X市政府，X示 范区、X新区管委会
完成时限：X年7月底前，以后每年
3、持续实施
（二）建立健全政务诚信监督管理机制。
2. 建立政务诚信档案。依托省、市信用信息共享平台建立政务 诚信档案，多渠道归集整合政务诚信信息，将各级政府、部门和公务 员在履行职责和各类经济社会活动中因违法违规、违约失信被司法判 决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。各级 有关部门要及时将本部门在履行职责和公务员管理工作中形成的政 务诚信信息上传至省、市信用信息共享平台，并至少每月更新一次。 省信用办要会同各有关部门编制全省政务诚信信息目录，确定信息共 享方式，做好政务诚信信息归集、共享、应用的全流程管理，保障信 息完整、准确、有效、安全。
牵头单位：省发展改革委
4、参与单位：省级各有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范 区、X新区管委会
完成时限：X年12月取得阶段性成果并持续实施
3. 实施政务诚信大数据监测。依托全国信用信息共享平台（乂） 建设全省统一的政务诚信监督评价系统，运用大数据技术对各地区、 各行业和重点领域政务诚信状况进行常态化监测、多维度评价和可视 化展现，对各类政务失信行为进行统计分析，为各级政府、各有关部 门加强政务诚信建设提供支撑。
牵头单位：省发展改革委
完成时限：X年12月取得阶段性成果并持续实施
4. 试点开展第三方政务诚信评价。按照《X省政务诚信评价办
法》的有关规定，制定全省统一的政府诚信评价标准和指标体系，
5、委 托第三方机构对各市、县政府和省、市、县各级政府部门开展政务诚 信评价试点，分期分批对政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、 招商引资、地方政府债务、街道和乡镇等重点领域政务诚信建设情况 开展专项调查，评价和调查结果作为各级各部门年度目标责任考核的 重要参考。
牵头单位：省发展改革委，各设区市政府、X市政府，X示范区、 X新区管委会
参与单位：各级政府有关部门
完成时限：X年1月底前，以后每年持续实施
（三）组织开展政府机构失信问题专项治理。
5. 全面排查梳理各级政府、各有关部门、相关事业单位和基层 自治组织对企业的失信事项，列出失信政府机构名单，重点对政府承 诺不兑现、拖欠民营企业账款、拒不执行法院判决、“新官不理旧账” 等失信问题开展专项治理，督促失信政府机构限期整改，消除不良影 响。对6个月内仍未整改到位的失信政府机构，依法依规纳入严重失 信名单向社会公布，在三年内取消其评先评优资格，并对其主要负责 人进行问责处理。
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