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水电站工程建设安全施工管理办法.docx

1、水电站工程建设安全施工管理办法 水电站工程建设安全施工管理措施 1、建立健全安全管理体系 从水电站工程建设施工开始,就必须建立以业主单位为主导、施工单位为主体、监理单位监督保证的安全管理体系及安全监督体系,充分发挥各参建单位的安全管理职能。并制定和完善适用于工程建设施工的安全管理办法及考核制度,用制度去不断地规范施工现场的各项安全管理工作。 2、树立安全意识 树立〔企业〕员工的安全意识是确保水电站安全运行的最基本条件。因此,企业管理部门应着重树立员工的安全意识,积极开展奖励教育、正面教育及处罚教育,将安全教育落到实处,使员工能够从被动的安全意识转化为主

2、动的安全意识。进行正面教育就是表扬和宣扬那些积极进行安全生产工作的先进个人,加强企业员工的安全责任意识;奖励教育就是对那些先进个人发放奖金及重用,激励其他员工积极奋进,自觉规范行为;处罚教育就是对那些由于自身原因造成的安全事故个人进行处罚和批评,促使企业员工能够熟悉到工作中疏忽大意可能给自身带来的损失。 3、严格施工监理制度 监理首先要把好进场关,对进场的发电主机、变配电设备、各种元部件要一个一个进行盘点,包括外观检查和细部检测,同时进场的设备必须要有"三证',以确保进场的原材料的质量;此外在施工过程中监理必须按照监理合同要求随时对工场各个环节进行检测,对关键部位和隐

3、蔽工程更要狠抓质量,持之以恒,对钢筋工程、混凝土工程、预埋件、隧洞施工、厂房基坑施工等重要工程做到旁站监理,保证一步一个脚印。建立和完善监理管理办法,对监理的安全、质量等管理方面进行全面考核,强化监督。对工程建设进行有重点的全方位管理,在工作中敢于保持原则,敢于承当责任,树立监理管理威信,提升工作水平,充分发挥监理的保证作用。 紧抓建设项目安全责任制 在落实水电站建设工程安全管理的过程中,要紧紧抓住项目安全责任制的特点,将安全工作落在重点。水电站建设业主是工程项目法人单位,也是工程建设安全管理的第一责任者,对项目建设的全过程的安全工作负总责。另外其也承当着项目建设安全生产的组织

4、协调监督的责任。所以法人单位必须要首先落实国家的相关法律法规以及电力工程建设的相关规章制度。 以"安全第一'为原则,在工程建设的过程中,要对安全工作进行计划、布置、检查、评比。建立安全生产委员会,该委员会的主要使命就是组织落实上级的安全生产指令、制定安全生产目标、开展安全生产检查、决定安全项目费用的使用和落实。另外,各级施工单位均要设置安全监督员,主要负责生产过程中的安全工作,并对安全问题负责,执行安全生产"统一规划、统一组织、统一协调、统一管理'。安全监督员在对施工过程进行安全检查的时候,一旦发现安全隐患或者不符合安全条例的操作,一定要向上级报告,并且依据规定对存在安全隐患的操作做出

5、整改。 另外安全生产委员会应该学习其他项目工程的详尽安全管理经验,并结合自身工程特点,逐渐对项目建设的安全管理体系进行完善,做到防患于未然。对不同的施工作业制定不同的安全生产措施,如夜间作业安全措施、高空作业安全措施、水中作业安全措施等。另外,对重点项目和重点部位进行重点监控,完善标准化安全措施,力争在施工的每个环节做到安全工作的全落实。 水电站施工影响因素 水电站施工作为一个复杂大系统,人、设备、环境三个因素作为事故发生的直接原因,而管理缺陷作为事故发生的间接原因。为此,针对人、设备、环境、管理四个因素强化管理,建议逐步建立、健全以建管局为主导,施工单位为主

6、体,制定参加、监理监督保证的安全管理体系,运用系统工程理论的观念,树立整体观和全局观,提升系统的安全管理水平。同时,我们应注意各个参建单位发挥的积极作用,归纳如下:① 业主的主导作用。建管局应在工程建设中按照"组织、协调、监督、服务'的使命,从整个工程建设的必须要来安排各个项目的工作,抓好工程建设重大事项的组织和超前决策,抓好各标段,各单位之间的协调。 此外,还应负责监理单位、制定单位的管理,为各参建单位创造优良的外部环境,团结和带领各参建单位同心协力,共同推动工程安全建设。② 制定的龙头作用。制定单位应建立健全制定管理制度,提升制定对工程的适应性,强化对制定工作的考核与监督。强化制定

7、单位与监理、施工单位的〔沟通〕,做到现场制定问题及时反馈、及时沟通、及时解决。制定单位在保证重大制定方案和招标文件质量的同时,提升制定工作的前瞻性和超前性和工程永久建筑物的安全稳定性能。 ③ 施工单位的主体作用。施工单位是工程建设的主体,各项工程均要靠施工单位来具体实施。在工程建设过程中,各施工单位充分利用本单位丰富的水电施工管理经验和高素养的技术与管理人才,调动整体优势,充分发挥自身的主动性和积极性,充分发挥其在工程建设中的主体作用。④ 监理的保证作用。建管局按照"大监理、小业主'的管理模式充分授权监理,建立和完善监理管理办法,对监理的安全、质量等管理方面进行全面考核,强化监督。要求监理单位按照合同要求对工程建设进行有重点的全方位管理,在工作中敢于保持原则,敢于承当责任,树立监理管理威信,提升工作水平,充分发挥监理的保证作用。

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