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风电场安全生产标准化管理.docx

1、风电场安全生产标准化管理 风电场的安全管理要以目标为导向,以推行风电场安全生产标准化为抓手,通过隐患排查和处理、落实两项措施,对设备的不安全状态、人的不安全行为、作业 环境缺陷和管理缺陷实施有效控制,通过优化设计、改进招标采购、实施系统集成、落实技术改造,强化本质安全,开展安全文化建设,全面提升风电场安全管理水平。 为了做好风电场安全管理工作,要从以下方面入手: 一、明确风电场安全管理目标,针对目标制定和完善实现目标的方案20义义年根据集团的要求和公司的实际,公司安全与质量管理部对风电场的安全 管理提出了 10工程标:1)全面运行公司职业健康安全管理体系,严格执行安全管理制度,实施《发电

2、企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,运行两年以上风电场安全生产管理水平到达考核标准基本要求,在管理体系内部审核和外部审核时不出现严重不符合;列入分公司安全生产标准化考核评级计划的工程,通过三级以上考核;2)不发生公司员工轻伤及以上人身伤亡事故;3)不发生火灾、交通事故、职业病及职业中毒事故;4)相关方轻伤事故W1起,轻伤以上人身伤 亡事故0起;5)不发生一般及以上设备事故;5万千瓦及以下规模一类障碍W1起;5万千瓦以上规模一类障碍W2起,二类障碍:每5万千瓦W5起;6)安全 隐患及时整改率1%;整改合格率1%;一般问题重复发生率W2%;7)专/兼 职安全员(含委托运维单位)在岗率1%、持证

3、上岗率1%; 三种人考核合格率1%;“两票”合格率1%; 8)特种作业人员持证上岗率1%;特种设备合格率1%; 9)新入职员工三级安全教育率1%; 10)本风电场不发生安全事故 /事件迟报、漏报、瞒报、谎报情况;一二类障碍、事故/事件调查处理和及时上报率为1%。这些目标既包括结果目标,也包括过程目标,分公司需要与风电场 签订目标责任书,并对目标实现情况进行季度考核。 、做好安全管理基础工作和日常例行工作做好安全管理基础工作是保障安全工作的前提。安全管理的基础工作包括:安全目标管理、安全制度和操作规程建立、安全责任制落实、安全教育和安全培训I、信息报告、安全投入计划与落实、安全绩效评价与改

4、进。 必须切实落实安全责任制,做到:凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查、凡事有人负责。必须重点完善落实操作规程,包括变电站运行规程、变电站检修规程(五定一一定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进 度)、升压站继电保护检修规程、电力设备交接和预防性试验规程、继电保护和 电网安全自动装置检修规程;必须保证安全投入费用的正确正常使用:安全技术 和劳动保护措施、反事故措施、应急管理。 日常例行安全工作包括:班前会和班后会、安全日活动、安全生产例会、安全检查、隐患排查和危险点分析、安全性评价、安全生产月活动、安全简报。这些工作是所有生产安全管理的常规工作。要重点做好隐患治理,

5、按“查找一一评估报告一一控制(治理)一一验收一一销号”的过程实施控制;对于发现的隐患能处理的当即处理、需要停电后处理或存在困难的要确立分级、登记建档、列入 维修及技改计划,20义X年要重点做好过质保期的风电场的隐患排查和治理。三、确保设施设备的安全状态和正常运行设备管理是风电场安全管理的重要内容。要通过落实设备管理制度和严格执行操作规程,管理好以下设备系统,必须确保电气一次设备系统安全,做到发电机及其所属系统设备状态良好、变压 器和高压并联电抗器的分接开关接触良好、高低压配电装置的系统接线和运行正常、所有一次设备绝缘监督指标合格。 必须确保电气二次设备系统安全,做到继电保护及安全装置配置符合

6、要求、直流系统设备可靠符合运行要求、通讯设备、电路和光缆运行状况良好。 必须确保风力发电设备及系统安全,做到机组具备低电压穿越能力、无功补偿装 置运行可靠、各连接部位符合要求(塔筒之间、塔筒与机舱之间、机舱与轮毂、轮毂与叶片)、液压系统、润滑系统、冷却系统各构件的连接面连接可靠。 必须确保信息网络设备及系统的安全。 要采取可靠措施,加强监控和日常检查和定期检查,重点做好以下九个重大风险控制:全场停电风险控制、发电机损坏风险控制、高压开关损坏风险控制、污闪 风险控制、断电保护故障风险控制、变压品、互感器损坏风险控制、风机着火风 险控制、倒塔风险控制、轮毂(桨叶)脱落风险控制、叶轮超速风险控

7、制(行业 和公司常见障碍或事故相关的风险)。 四、提高人员的安全意识和安全能力,确保作业安全要依据公司《风电场危险源识别及控制措施指南》做好动火、进入受限空间、运 行倒闸操作、登高、吊装、临时用电、设备检修等七项危险作业现场监管;要做好职业健康管理,突出重点场所(变电站、风机、油品库、巡线)作业风险的控制;要重点加强油腐蚀、中毒、辐射、噪声、冻伤、中暑等有害因素控制;要落实告知和警示、设置防护设施、配带防护用品、做好健康检查等措施。 要做好三级安全教育和安全知识和技能培训,提高运维队伍的安全能力。 五、做好一类障碍和事故调查处理,减少问题重复发生率 大家都不希望发生事故,但一旦发生事故和

8、障碍,要按照制度和流程做好上报、应急处置、恢复、调查、处理、整改工作。事故和障碍上报和处理做到“三个基本要求、四不放过、六字标准”;即三个基本要求是:依法依规、实事求是、注 重实效;四不放过:原因查不清不放过、 责任者得不到处理不放过、员工受不到 教育不放过、防范措施没有落实不放过。六字要求:及时、准确、完整。 六、坚持正确的安全理念,开展风电场安全文化建设安全文化建设是保持公司安全工作长治久安的重要举措,20X X年公司要在风电 场首先试点安全文化建设,结合标杆风电场安全生产标准化达标评级考核,探索 公司安全文化建设的思路。 开展安全文化建设,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安

9、全生产方针,以安全开展为指导,用全新的价值观念、务实的态度和情感关注安全,规范行为、充分表达生命价值,通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、气氛营造等有效手段,不断提高员工和运维承包人员的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 要通过安全文化建设,实现以下长远安全目标: 1)充分承当安全生产的主体责任,以严格的安全生产规章和程序为基础,实现在法律法规和政府监管符合性基础上的安全自我约束,最大限度地减少生产安全风险;2)建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺,并付诸 实践; 3)从安全异常和安全事件中获得经验,分析缺乏,并及时改进,实现安全生产的长期持续稳定运行。 开展安全文化建设,主要从安全目标建立和完善、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息报送、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等七个方面着手展开。 建设安全文化,要重点落实以下措施: 1)完善安全战略指导机制,提高安全文化的方向性;2)完善安全目标考核机制,提高安全文化的持久性; 3)完善安全理念渗透机制,提高安全文化层次;4)完善安全制度落实机制,提高安全文化执行力; 5)完善安全教育培训机制,营造安全文化气氛。

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