康城中学地质灾害防治方案和应急预案.docx

康城中学地质灾害防治方案
2015年汛期已经来临。根据省政府视频会议要求和县政府、县防汛抗旱指挥部相关工作部署，结合教育系统实际，我校认真做好2015年学校防汛及汛期地质灾害防治工作，特制定以下方案。
一、高度重视，切实增强做好学校（幼儿园）防汛及汛期学校地质灾害防治工作的责任感和紧迫感
相关预测通报及文件显示，2015年我县降水量较上年度偏大，局部地区降水集中，防洪防汛形势较为严峻，且我县是全省2015年确定的23个地质灾害防治重点县之一，局部区域发生地质灾害的可能性较大，加之我县部分学校地处边山峪或地势低洼地带，受洪水、地质滑坡、泥石流等威胁较大，为此，我校在思想上充分认识到做好当前校园防汛及学校地质灾害防治工作的极端重要性，增强搞好汛期学校安全工作的责任感和紧迫感。
二、重点防范期
根据洪涝及地质灾害隐患点多是强降雨引发的特点，地质灾害重点防范期为6月至10月的主汛期。学校要提前做好各方面的准备工作，认真落实洪涝及地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
三、组织机构和工作职责
（一）组织机构
为确保突发性地质灾害防治工作顺利进行，避免和减少人员伤亡和财产损失，我校建立以校长为组长、以各班主任为成员的洪涝及地质灾害防治工作领导小组，组织、指挥洪涝及地质灾害防灾减灾工作。

（二）工作职责
洪涝及地质灾害防治直接关系到学生教师生命和学校财产安全，要“以人为本”、本着对学生、教师极端负责的态度，高度重视洪涝及地质灾害防治工作。
在地质灾害重点防范期内，应当根据上级地质灾害防治方案，加强地质灾害群测群防工作，加强地质灾害发生的前兆特征的巡回检查，制定地质灾害防治方案和地质灾害应急预案，及时将地质灾害的相关资料发到每一位教师、学生及家长手中，把监测和防治任务落到实处。
五、地质灾害防治措施
（一）、加强汛期地质灾害巡查
在汛期，各校要对地质灾害危险点全面巡回检查，发现问题要责成责任单位或责任人抓紧整改措施，并将检查情况、存在问题和处理意见及时上报。
1、汛前检查的主要任务是：防灾明白卡、避险明白卡是否发放到位，危险点监测责任人是否明确，观测点布置、观测方法、记录、汇交整理是否合理、完善，防灾预报制度是否健全，信息网络是否畅通，应急方案及措施是否得力等。
汛期地质灾害危险区域是指在强降雨期间或者之后，突发地质灾害的可能性较大且可能造成人员伤亡或财产损失的居民居住区或学校等区域或地段。其划定标准如下：（1居住区房前屋后人工开挖的高陡边坡的坡脚或坡肩边缘；（2居住区房前屋后高陡自然土质斜坡或坡脚；（3）上游汇水面积较大的沟谷及沟低洼地带；（4）已查明的
地质灾害隐患点；（5）其他在汛期易发生地质灾害，可能造成人员伤亡的地带。符合上述标准之一的均应划定为地质灾害危险区域。
2、汛期巡查的主要任务是：进入汛期，学校应按照地质灾害防治的有关规定运行，根据地质灾害防治方案所确定的重点防范的地质灾害隐患点，加强监测和灾害发生前兆特征（地声、井水变浑、井水干涸、裂缝扩张等）的巡回检查。对可能出现险情的，应当及时采取应急措施如疏散人员、转移财产，或采取临时支护处理措施等），同时向镇中心、学校报告；接到险情报告后，要及时赶赴现场调查，及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，调查鉴定险情，提出处理对策措施。
3、汛后检查的主要任务是：汛期过后，学校认真检查本辖区内的各地质灾害隐患点情况，根据各地质灾害隐患点稳定情况以及险情是否已消除或得到有效控制，决定是否继续监测，或者搬迁治理，并通知有关监测单位和监测人。
（二）速报制度
1、地质灾害报告的时间要求
（1）发生特大型、大型地质灾害，学校应在15分钟内报告镇防汛办。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。
（2）发生中、小型地质灾害，学校在30分钟内报告镇镇防汛办。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。
2、地质灾害报告的内容要求

（1）速报报告：应当根据掌握的灾情信息，尽可能详细说明地质灾害发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、引发因素、发展趋势和受威胁的人员和财产等，提出采取的对策和措施；造成死亡、失踪和受伤人数以及直接经济损失等，成功预报避免人员伤亡和财产损失的数量。
（2）应急调查报告：地质灾害应急调查结束后，应当及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容包括：①抢险救灾工作；②基本灾情;③地质灾害类型和规模；④地质灾害成灾原因，包括地质条件和引发因素人为因素和自然因素）；⑤地质灾害发展趋势；⑥已经采取的防范对策、措施；⑦今后的防治工作建议。
（三）《防治方案》实施
1、加强领导、落实责任。把地质灾害防治工作列入议事日程，谋划好、组织好、落实好。建立和完善监测体系和群测群防网络。
2、协调配和、通力合作。在学校的领导下，加强信息交流，及时掌握两情，开展地质灾害预报预警工作。
3、加强指导、健全制度。进一步健全和落实地质灾害防治工作制度。（1地质灾害年度防治方案和群众转移预警制度；（2）地质灾害险情巡查制度；（3）地质灾害监测制度；（4）地质灾害灾情预报制度；（5地质灾害灾情报告制度；（6地质灾害防治值班制度。
4、加强监督，强化监管。学校要切实加强对地质灾害防治工作的监督检查，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。
康城中学
2015-6-25

康城中学地质灾害应急预案
在学校的领导下，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、处置有力的突发地质灾害应急处置体系，指导和规范突发地质灾害应急处置工作，及时、有效地处置我校境内突发地质灾害，避免和最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。根据《交县2015年防汛工作实施方案》、《交县人民政府办公室关于开展汛期地质灾害隐患排查的通知》（交政办发【2015】66号）以及《交县突发性地质灾害应急预案》、《关于进一步明确职责分工强化地质灾害防治工作的实施意见》（交政办发（2014）7号）精神，结合康城中学地质灾害防治工作实际情况。特制定《康城中学地质灾害应急预案》。
一、编制预案的依据、适用范围和工作原则
1、编制依据。本预案依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》等上级文件的规定，编制本预案。
2、适用范围。本预案适用于处置在我校所在村的地质灾害，包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、煤矿沉陷等与地质作用有关的灾害。
3、工作原则。预防为主，以人为本。建立健全群测群防网络和应急处置机制，把保障人民生命财产安全放在首位，力争做到“不死
人，少损失”。统一领导，分工负责。在镇中心学校统一领导下，共同做好突发地质灾害应急处置工作。
二、监测方案
1、康城中学成立监测组。
组长：成凤平
副组长：姚黎明王小宁孟小强
成员：各班班主任
2、监测组责任人对辖区内的灾害点进行定期巡查监测。
三、地质灾害临灾预报
发现异常情况、灾害前兆和险情时，马上组织人员到现场落实，并立即通过电话上报。
四、临灾应急
首先，要有组织地把受灾学校人员、财产撤离险区，确保生命财产安全；继续进行灾情监测，对灾情趋势进行预测；及时制止致灾害动力破坏作用。
五、灾后抢险救灾
地质灾害发生时，学校应在上级地质灾害防灾救灾指挥部的统一指导下，开展抢险救灾工作：
1、迅速进入灾区了解灾情，按速报制度要求提交速报报告，根据已经获得的可靠信息说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、财产损失情况、地质灾害类型。
2、抢救受灾学生，帮助和医治伤病人员，组织撤离到安全地带。
3、协助有关部门抢修被破坏的设施设备，保证生命线工程尽快恢复使用。

4、提出灾情趋势研究意见和防灾抗灾工作建议，计算筹集防灾救灾资金和物资。
六、组织机构和职责分工
必须成立地质灾害监测、预报组，校长为具体负责人，并按照规定长期开展巡查监测工作，对于存在隐患的居住房要重点防范，加强巡查，一旦发现异常，要即时上报并组织撤离。
七、善后处理工作
1、地质灾害灾情和险情发生后，学校要做好思想政治工作，安定情绪，组织开展生产自救，及时部署地质灾害治理或搬迁，协调处理善后工作。
2、因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相当的补偿。
八、责任与奖惩
1、对在地质灾害防治工作中有突出贡献的学校和个人，给予表彰和奖励。
2、对不及时按本预案报告地质灾害灾情和险情信息，不服从指挥调度，不认真负责造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。对引发地质灾害单位和个人的责任追究，按照相关规定处理。
本预案自发布之日起实施。
康城中学
2015-6-25