试论建设以人为本的安全生产管理体系.doc

试论建设以人为本的安全生产管理体系
今天的企业已经不再像过去单纯以规章制度来进行管理，以人为本的学习型企业理念已深入人心。２１世纪，员工跟企业的关系已变成“土壤学说〞：企业提供资源灌溉土壤，所有员工在土壤上自然成长，自我发展，在竞争环境中经受风吹雨打，最终实现人尽其才。如果一个企业事故频发，连员工最起码的生存权都不能确保，何谈确保人民的利益？一起安全事故不仅给企业带来经济损失，而且会阻碍市场经济的发展，同时给社会安定造成负面影响。人人都知道爱惜生命，个个都愿意安全生产，谁都必需要设法消灾避难。但是，安全理念和行为只有通过弘扬、宣扬与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识，才能使大众自律安全。以人为本，要求员工对企业安全文化建设广泛参加，整体互动。对任何一件事情，只有亲身参加才会有责任感。要在参加过程中让员工体会到人格被尊重，培养员工的责任感。通过交流，把员工的个人追求融入企业的长远发展，形成大家认同的企业价值准则。要想使员工尽职尽责，必必需使员工能分享企业成长带来的好处。只有当员工个人价值追求和企业价值追求和谐一致时，员工才能树立积极的工作价值观，发扬敬业精神。
    自从河南省电力系统展开创建无违章企业以来，我们深切感受到了人在安全生产中的重要影响。“那里发生事故，那里就有违章现象〞，这句话反映了人与不安全因素之间的联系。今年的安全生产月的活动主题是“安全生产，以人为本〞，就是说明人是安全生产的基石。笔者是一位多年从事工作一线的员工，本文结合自身的体会，认真分析了人在安全生产过和中的作用，安全管理制度化对人的影响，以人本理念的安全理念。

    一、人与安全生产的关系
    不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相背离的，非正常行为。人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，必定是不安全行为。人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。事故致因中，人的因素指个体人的行为与事故的因果关系。人的能力是感觉、注意、记忆、思维和行为能力等的综合信息处理能力。人的能力直接影响活动效率，具有使活动顺利完成的个性心理特征。人的能力随其自身的硬件、心理、软件的状态变化而改变。
    因此造成人失误的原因是多方面：
    首先有人的自身因素对过负荷的不适应原因，如超体能、精神状态、熟练程度、疲惫、疾病时的超荷操作，以及环境过负荷，心理过负荷，人际态度负荷等都能使人发生操作失误。
    其次也有与外界刺激要求不一致时，出现要求与行为的偏差的原因，在这种状况时，可能出现信息处理故障和决策错误。此外，还由于对正确的方法不清，有意采纳不恰当的行为等，出现完全错误的行为。
    另外个体人经常、稳定表现的能力、性格、气庚等心理特点的总和，称为个性心理特征。这是在人的先天条件基础上，受到社会条件影响和具体施行活动;接受教育与影响而逐渐形成、发展的。一切人的个性心理特征，不会完全相同。人的性格是个性心理的核心，因此，性格能决定人对某种状况的态度和行为。鲁莽、轻率、懒怠等性格，往往成为产生不安全行为的原因。非理智行为在引发为事故的不安全行为中，所占比例相当大，在生产中出现的违章、违纪现象，都是非理智行为的表现，冒险蛮干则表现的尤为特别。非理智行为的产生，多由于侥幸、省能、逆反、凑兴等心理所支配。在安全管理过程中，控制非理智行为的任务是相当重的，也是非常严正、非常细致的一项工作。

    二、安全管理制度化对人的影响。
    《电力生产安全工作规程》是安全管理的核心，我们可以看到安全管理的制度化主要是以通过组织措施与技术措施来实现的。安全管理的对人的影响是指，在人们从事生产劳作和有关活动之前，将危及安全的危险因素和发生事故的可能性找出来，告诫有关人员注意并引起操作人员的重视，从而确保其活动处于安全状态的一种管理活动。告诫人们，安全意识随时不能松，要想确保安全，必必需从我做起，从现在做起，采纳积极的预防措施、方法和手段，消除人们不希望的因素和意外的事件。在安全管理中，对人有以下影响和必需要改善的地方：
    　　〔1〕预防控制是其先决条件。任何管理都具有控制职能。由于不安全状态具有突发性的特点，使安全管理不得不在人们活动之前采纳一定的控制措施、方法和手段，防止事故的发生。这说明安全管理的控制职能的实质内核是预防，坚持预防为主是安全管理的一条重要原则。墨菲定律指出：只要客观上存在危险，而且人们还麻痹大意，那么危险迟早会变为不安全的现实状态。所以，预防和控制的前提是要预知人们活动领域里固有的或潜在的危险，并告诫人们预防什么，如何预防。同时对人们进行有效的培训，使人们掌握预防和控制危险的知识、手段和方法，形成一种自我防范、自我保护的思想。
    　　〔2〕强化了人的安全意识。安全管理具有警示、警告之意，它要求人们不仅要重视发生频率高的、危险性大的危险事件，而且要重视小概率事件；在思想上不仅要消除麻痹大意思想，而且要克服侥幸心理，使人们的安全意识随时不能放松，消除危险产生的条件，从而控制危险的发生。