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关于机械安全问题

　我国机械安全存在的主要问题及原因主要有这几个方面

　　安全科学技术非常重要,已成为人们的共识:我国的国家标准已将安全科学技术列为一级学科;我国目前已有安全科学技术方面的学术团体,其权威组织是国家一级学会---中国劳作安全保护技术学会,它所主办的学术刊物《中国安全科学学报》被公认为是我国目前安全领域最权威的刊物;我国已有近40所大学开设了安全专业。但是,作为安全科学技术学科的一个非常重要分支即机械安全,在我国还没有真正引起有关领导和专家应有的重视。
　　目前,我国专门从事机械安全研究的人员,无论是数量还是质量都很难令人满意。大学里的安全专业目前几乎没有开设专门的机械安全课程,绝大多数的安全专业毕业生从本科生、硕士生到博士生真正从事机械安全工作的人很少,真正从事机械安全研究的安全专业教师也不多。此外,目前我国机械安全研究人员尚未形成合力,处于各自为政的状态。力量的分散,导致机械安全学科发展速度缓慢。严格地讲,迄今为止,我国机械安全学科还没有真正形成。这从根本上严重地制约和影响了机械安全科学的健康发展。

　　制造业是国民经济的支柱产业之一,而机械工业又是制造业的基础。所有的制造企业(包括部分商业企业)都有大量的机械设备,机械设备工作的好坏直接影响到企业甚至是国家的经济效益。所以,机械安全科学技术是制造业赖以生存和发展的基础。从理论上讲,制造类企业都应该配备有一定数量和质量的专职的机械安全技术人员。但是,事实上, 我国目前众多企业,别说配备有专职的机械安全技术人员,就连安全技术人员也没有专职的;有些企业虽设有专职人员,但这些人员的素养都不高,很难胜任工作。这种状况在我国的企业中普遍存在。其原因是相当多的企业领导没有充分熟悉到安全工作的重要性。他们没有把安全看成是一门科学,没有意识到从事安全科学技术工作的人员是应有素养要求的。

　　企业要想在机械安全方面有所成效,一方面要重视人的因素,另一方面要科学地应用和发展机械安全科学技术。目前,世界各国都在积极地发展机械安全科学技术,而我国在这方面还存在显然的差距。具体体现在机械安全的法规与标准、制定及检测技术等方面。
　　(1)机械安全的法规与标准
　　机械安全历来被发达国家所重视。中国的许多机械产品往往由于安全性问题而不能出口。发达国家制定了一些专门的机械安全法规与标准,形成了无形的贸易壁垒。如典型法规有欧洲共同体的《机械指令》。该指令历经多次修改,最早的是1989年公布的89/392/EEC,接下来是1991年修订的91/368/EEC,1993年修订的93/44/EEC。93/44/EEC开始明确规定,自1995年1月1日起,凡是进入欧洲市场的机械产品都要加贴保证欧洲共同体的《机械指令》规定的基本安全与卫生要求的“CE〞标志,否则,不能进入欧洲市场。该指令于1998年重新进行了修订,新指令为98/37/EC。98/37/EC从1998年8月起实施。新指令是按照新方法治定的有关健康、安全的基本指令之一。它明确指出了制定的依据,规定了指令的使用范围,阐明了在制造及制定过程中的基本安全要求,并对EC合格声明、EC型式实验、CE标志等进行了具体的规定。98/37/EC是依据欧洲共同体条约(EC Treaty)中的第100a条制定的一系列措施之一。

 欧洲共同体条约(EC Treaty)中的第100a条的主要目的是为了实现货物和服务的单一欧洲市场而提出的机械安全、健康方面的要求。新指令最主要的目的是协调各国不同的法律,同时新的机械安全指令也是依据欧洲共同体理事会决议《关于技术协调与标准的新方法的决议(85/cl36/10)》和《关于合格评定的总体方案的决议(90/cl/01)》制定的《新方法指令》(NewApproach Directives)。指令的制定充分合计了成员国有责任保证其本土的人民、动植物的健康和安全的权利,帮助制造企业或制造商预防由于机械的制定和结构产生的危险等。该指令是欧洲共查、报批与公布了与机械安全有关的一系列标准。这些标准除了进一步强调了机械自身的安全外,还充分地合计到了人身安全、环境保护及与国际标准接轨等问题。但是,由于种种原因,客观地说,与国外先进标准相比,我国的机械安全标准无论在数量上还是在质量上都有显然的差距,这些差距可能在短时间内难以缩短。
　　(2)机械安全制定
　　机械安全制定是20世纪80年代开始新兴起来的一种制定技术,它是从安全系统工程的角度进行机械产品制定。发达国家在机械安全制定方面已有比较成熟的理论与方法。
　　欧盟与美国从90年代起,就已经将机械产品的安全制定正式列入国家的先进制造技术体系之中,并将其作为扶植的研究领域。国外的机械安全制定是将安全系统工程的方法、安全人机工程学、可靠性工程学等结合起来,通过机械的安全评估来确定机械的安全性与安全制定目标,从机械结构制定、使用信息及安全防护三方面来保证机械的安全性。早在20世纪90年代,美国就已建立有关机械安全制定的风险评价模式和制定程序,尽量将危险消除在机械制定的每一个环节上,从而来切实保证机械的安全。
　　我国在机械安全制定方面起步较晚。无论我国在安全人机工程、可靠性工程学等方面取得了一些成绩,但是用安全系统工程的观点来指导机械安全制定还几乎是空白。近几年来,我国逐步强化了对机械安全制定研究的支持力度,取得了显然的成效。1997年机械工业技术发展委员会首次组织北京机械科学研究院、湖南大学和济南铸锻机械研究所,进行了项目《机械产品安全制定及计算机辅助制定信息系统的研究》研究。该项目主要研究机械产品的通用安全制定、金属切削机床的安全制定以及机械产品行业安全数据库的建立等。实事求是地讲,我国在机械安全制定方面还远远地落后于发达国家。
　　(3)机械安全检测技术
　　目前,我国所使用的机械安全检测技术归纳起来主要有设备故障诊断技术和设备安全检测技术。设备故障诊断技术大体上可以分为:电子和计算机技术、声音与振动测试及分析技术、测量温度技术、油液分析技术、应力与应变测试技术、无损检测技术等。安全检测技术主要是在使用前对设备进行的安全保证技术。比较典型的机械设备有压力容器、起重机、内燃机等。从总体来看,虽然我国在机械设备安全检测技术方面取得了举世瞩目的成就,但是无论在测试的理论和方法方面,还是在测试手段与仪器方面与世界先进水平相比差距还相当大。