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工程造价控制是什么

针对工程项目工程造价全过程动态控制进行分析,研究了动态控制的含义,同时还分析了对工程造价动态〔管理〕带来影响的因素,如人员因素和材料影响因素。以下是我为您整理的工程造价控制是什么的相关内容。
工程造价控制是指在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到〔制定〕施工再到完工交付使用前所必须全部建设费用确实定、控制、监督和管理，随时改正发生的偏差，确保项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现完工决算控制在审定的概算额内。制定在投资决策和初步制定阶段，如何控制好工程造价十分重要。

了解在工作中存在的问题
1、制定中对投资控制熟悉不够
制定人员在制定中一般都比较注重制定产品安全有用、技术先进，强调制定的产值，而对制定产品的经济性不够重视，不抓制定中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的制定收费标准一般是以工程造价为取费基数。对制定中造成的浪费，缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任。虽然工程制定单位将逐渐转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业，参加市场竞争，但仍留有较显然的计划经济色彩。
2、造价控制环节脱节
目前基本建设项目投资管理都采用分段式的管理方法，与之相适应的估算、预算和结算也是分段编制的。制定单位一般负责初步制定概算和施工图预算，有的也编制估算，但结算一般都不参加，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距就不断增大，如果制定单位不努力去了解实际工程成本，对前阶段造价编制质量不作比较、分析，以积存经验，在以后的工作中碰到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提升造价控制的能力。
在投资决策阶段做好基础资料的收集
任何一个项目运作都是从零开始，通过一定的调查、研究来收集一些基础资料，进而对项目进行策划。作为一名概预算人员，要做好项目的投资猜测，同样必须要很多的基础资料，如工程所在地的水电路状况、地质状况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，关于做经济评价的项目还要收集更多的数据，如电源项目要收集主辅机设备的价格资料以进行价格猜测，收集各种生产消耗材料、原煤的价格。
2工程造价主要的审核方法

1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织制定、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法经常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如修理工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,检察质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳作。在投资规模较大,审核进度要求较紧的状况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍经常采纳这种方法。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,依据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
3工程造价如何有效的控制

一般造价失控都是概算超估算、预算超概算、决算超预算。具体原因有以下几种：1.招投标中的不合理竞争。2.施工阶段设备改换必须求、资源消耗较多、工期变长等不可预见因素。3.工程计量与实际不符。4管理机构众多导致造价增加。
1.通过合理的招投标体系，合理安排项目计划，控制工程造价比较有利。强化监管公平竞争的招投标体系，通过公平竞争后，使承建的工程造价更加合理。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，而对一些不利的招投标因素执行限制，真正地体现在经济市场执行公平竞争，把真正有技术力量、质量意识比较强的、素养比较好并且有相当的工程建设经验的施工单位招标进来。

2.完善造价管理措施。力求准确进行造价管理是一门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进一步的探究新的方法和政策，关于当前在造价管理方面的缺陷，必须进行修补完善，在实施中，总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把工程造价管理推向一个先进水平，合适于国情的发展趋向。
现阶段人工单价确实定。以各省市自治区的调整为依据。现阶段，建设工程造价管理正处于改革过渡阶段，各种改制及管理体制尚未同步进行配套，关于"人工单价'确实定，统得过死不行，一下推向市场也不行，所以必必须采用"积极稳妥'的过渡方法较为合适。人工单价是计算人工费的重要依据，人工费是工程价格的一个重要组成部分，所以人工单价确实立应采用"科学合理'的方法。
4建设工程前期的成本控制方法

投资决策阶段的成本控制
在投资决策阶段的成本控制，主要指项目建议书、可行性研究及制定任务书阶段的投资控制。
1、在项目建议书阶段要进行投资估算和资金筹措设想，应充分合计和比较资金来源，融资成本，项目市场前景，规划项目的建设生产期，初步测算偿还能力，还要对项目的经济效益和社会效益作初步估计。
2、在可行性研究阶段，要在完成市场必须求猜测、场址选择、技术方案选择等研究的基础上，对项目各要素进行调查、研究、猜测、计算及论证，定量定性分析相结合、动态分析与静态分析相结合，完成项目〔财务〕评价，从而视察投资行为的经济合理性。
3、制定任务书阶段要估算出较准确的成本控制数额，作为建设期成本控制的最高限额，编制的估算尽可能全面，并充分合计各种因素可能对工程成本的影响，使估算真正起到控制项目总成本的作用。
规划制定阶段成本控制
项目经过决策立项后，规划制定阶段就成为影响工程成本的关键环节，虽然这一阶段的支出在工程总投资中所占比例不大，但这个阶段所采纳的方法与决策，对工程项目总成本的影响却是决定性的。在这阶段成本控制的方法有限额制定、制定方案比选和优化、制定概算检察与制定变更管理等。
1、推行限额制定。应严格按照已批准的可研报告或项目实施方案所确定的建设规模，建设内容和投资总额组织限额制定。要求制定单位在制定过程始终推行限额制定，对项目投资目标进行合理分配，在初步制定完成时，复核及调整初步制定概算低于投资额;技术制定完成时，控制其修正概算不超过初步制定概算;施工图限额制定完成时，控制其施工图预算不超过概算，使限额制定贯穿于制定的各个阶段。在具体实施过程中应注意⑴要提升成本控制的主动性，建立健全制定经济责任制，建立制定部门内个专业投资分配考核制度，加强制定人员的节约观念和责任感;⑵在限额制定前提下还应兼顾功能提升，限额制定并不是一味控制成本，而是在节约的状况下制定出功能最正确的工程;⑶应将限额制定贯穿于制定全过程。
2、制定方案的比选与优化。价值工程是运用集体智慧和有组织的活动，着重对方案进行功能分析，使之以最低的总成本可靠地实现必要的功能，从而提升方案价值的一套科学的技术经济分析方法，我们可以运用价值工程优化建设项目的制定方案。

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