水利工程安全方案.doc

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安全保证体系
本工程为南安市石井镇小青内水库除险加固工程，小青内水库位于南安市石井镇菊江村，所在河流为溪东溪。水库大坝坝址以上控制流域面积0.37Ⅶ,主河道长0.71KM河道比较74.71%，本次除险加固设计洪水位为40.33M（黄海高程，余同），相应库容为29.07万M3,校核洪水位为40.54M,相应库容为30.78万M3,正常蓄水位39.77M,相应库容25.2万M3，死水位25M（本次推测），水库大坝坝顶长161.00M，最大坝高17.18M,该水库是一座以灌溉为主的小（2）型水库。工程等级为V等工程，水库大坝，溢洪道等主要永久性建筑物级别为5级，施工临时建筑物为5级。
一、管理目标
1. 保证完成所分配的生产任务；
2. 工伤死亡率等于零；
3. 负伤事故频率等于零；
4. 全过程无事故。
二、组织保证措施

按照国家规范要求和我局的有关文件建立、健全了项目部安全管理组织体系及各项安全生产管理规章制度。按照规章制度又建立了以凌继华经理为首的安全生产管理组织体系，安全部长主管，专职安全员负责，施工员、各班组长为兼职安全员，负责其工作面的安全生产管理工作，形成了从上而下的完整有效的安全保证体系体系。
三、安全管理人员及安全保证体系
序号
姓名
职务
职称
备注
1
庄其华
项目经理
工程师

2
洪安建
技术负责人
工程师

3
潘邦发
施工员
助理工程师

4
程建英
安全员
助理工程师

5
洪志杰
材料员
助理工程师

6
陈瑞强
质检员
助理工程师

7
金能渥
造价员
助理工程师

安 全 保 证 体 系 图

安全保证体系
组织保证
工作保证
制度保证
项目部安全领导小组
各级领导层层负责并落实
安质部搞好安全设计
安全机构及人员配备齐全
各部门按职责分工做好安全工作
建立群体安全的总体格局
抓好安全预防,开展预想、预制、预防活动
抓好安全宣传教育
加强职工岗位培训,坚持培训、持证上岗
加大安全技术设备和设施的投入
严格执行安全管理规定
杜绝职工因公亡人事故，杜绝火灾及交通责任亡人事故，杜绝一切重伤事故，安全轻伤率控制在3‰以下
防物体打击事故
防电击伤害事故
防高空坠落事故
防机具设备伤害事故
防行车事故
安全责任制
安全有关台账齐全
定期与日常安全检查制及安全生产奖惩制
周一安全活动日制及定期安全课制
安全技术交底制、交接班制及班前技术讲话制
安全设计制
基础工作
防范重点
安全目标

四、技术保证措施
1. 严格遵守建设部《建筑安装安全技术工作规程》，执行工程局制定的各项安全生产管理规章制度。
2. 项目部建立定期每月安全例会制度、安全教育制度、安全检查与隐患整改制度、安全设施及机械设备验收制度。
3. 加强对职工的安全教育工作。项目部领导、专职安全员对全体职工开展了全面安全教育工作，建立了每个工人的安全教育资料卡，对每个工人的安全活动记录存档。定期召开现场安全会议，传达上级文件精神，落实项目部的安全生产任务，充分利用项目部的广播、电视、宣传栏、安全标语牌，宣传学习《安全生产法》。
4. 安全管理人员与特种作业人员必须经省劳动部门培训考核发证，分别持有《安全管理人员岗位资格证书》、《特种作业人员安全操作证》上岗。
5. 根据质量体系认证文件要求，项目部编制的单项工程施工安全技术交底文件做到编、审、批签字，项目部各级施工技术负责人逐级进行安全技术交底。每个单项工程开始前，必须交代单项工程的安全技术措施。项目部安全技术交底填写《分项工程施工安全技术交底》，并实行班组交底签字制，责任到人。
6. 专职安全员每日巡回检查、监督。一旦发现违章作业或异常情况，立即进行批评教育并责成立即改正，情节严重的给予罚款停工和退岗等处罚。
7. 安全生产基础工作资料记录及时、完整、建档。
8. 现场临时用电采用“TN-S”系统，实行三相五线制，做到三级配电两级漏电保护，主要线路采用五芯电缆线穿管埋地和架空敷设，并有警戒标志。电缆、照明设备、用电控制设备都是合格产品。施工现场动力设备和照明线路按规定分开设置。现场一切用电设备、照明、送电线路的安装、维护和拆除，都由专业电工完成。
五、针对性施工防护措施
1. 进入施工现场人员必须戴安全帽。距地2m以上临边作业系安全带，挂好挂钩。
2. 脚手架按照脚手架工程施工规范搭设，桥头堡、启闭机房外脚手架满挂密目安全网，作业面满铺脚手板，在脚手架下部满铺竹笆以防止杂物落下，立体交叉作业有平网防护，悬挑作业点加挂防护网。
3. 对“四口”、“五临边”设安全围护栏杆或用竹笆封盖。“四口”是指楼梯口、通道口、预留洞口、井口。“五临边”是指梁板边、高台边、挡墙边、楼梯边、坑井边。
4. 针对深孔闸工地的现场实际情况，确定了安全防护重点以及措施。
事故控制点：①2m以上的高处坠落事故；②触电事故；③物体打击事故；④设备机具伤害事故。
控制点管理：①制度健全无漏洞；②检查无差错；③设备无故障；④人员无违章。
施工前制定高空作业安全防护方案，施工安全用电方案等。
5. 金属结构、管道安装施工，首先埋件、管道安装时，将埋件连接处或管道安装接口处点焊牢固，方可进行调整。闸门运输时，用链条葫芦、法兰螺丝及钢丝绳将闸门捆牢固。启闭机、电气设备等到达工地后放置在安全地带并妥善保管。闸门安装现场设立专人安全监护。闸门、启闭机等安装结束后，其上部搭设脚手架遮挡，防止物体坠落打击。
六、管理措施
1. 项目部按照制定的安全管理目标进行管理分解、班组分解，责任到组、到人。分局安全设备科不定期进行检查、督促，并按时考核、兑现，从而保证项目安全生产目标的实现。
2. 强化项目自身管理，分局安全设备科监督，保证施工现场的有序化、基础管理的标准化、安全管理的程序化、资料管理的规范化。
3. 加强安全生产责任制管理，认真落实各项安全文明管理制度。加强安全教育培训、安全技术交底，安全检查隐患整改及违章处罚力度；加强施工机械、设备、机具的安全设施的检查验收；加强安全措施经费的投入，做到计划合理、落实有力。
4. 夏、冬两季分别有防暑降温和防寒保暖劳动保护措施。
5. 安全管理做到“二严三及时四不放过”。二严：一是严肃认真，一丝不苟；二是严格按规程和制度办事。三及时：一是及时检查；二是及时汇报；三是及时研究处理。四不放过：一是不放过任何情况下的违章；二是不放过任何理由下的改变措施；三是不放过任何形式下的不安全状态和行为；四是不放过任何程度的异常情况。
6. 加强现场安全检查工作。每月一次由项目部领导组织全面安全生产大检查活动。每周一次由专职安全员会同各班组负责人进行全面安全生产检查工作。每天在各施工面上由班组长、工人进行本工作面的安全生产检查活动，同时专职安全员执行执法检查。对每次检查中发现的问题、隐患，能纠正的立即纠正，其余的定人、定时间整改及复检，并记录存档。项目部日常宣传教育、检查的重点放在对高处作业人员的安全帽是否扣紧帽带，安全带是否正确使用，临边防护是否到位，跳板绑扎是否牢固，防坠落措施的实施情况，工具材料的上下传递工作，争取通过全面细致的安全教育及检查工作，使安全事故隐患消除在萌芽状态。
七、文明施工措施
文明施工是企业信誉的窗口，质量的依托，安全的保证，效益的源泉。项目部严格贯彻执行水利部、建设部、淮委建筑施工安全检查中有关文明施工的强制性标准，并编制本工程创建文明建设工地实施方案。项目部成立文明施工管理领导小组，由一名副经理分管定期组织监督检查评比。具体措施如下：
1. 施工现场
（1）出入口设置材料进场、人员入场专用大门，设置门卫值班室，制定门卫管理制度；进入现场施工人员必须统一着装，佩带安全帽和证明其身份的胸卡上岗证。
（2）现场路面平整，修筑主干施工道路，硬化地坪，使道路保持通畅，陡坡处砌筑砌石台阶，料场为砼地坪。现场无大面积积水，不得随意排放造成污染。
（3）材料堆放。现场工具、构件、材料的堆放必须按总平面图规定的位置放置。不同材料分类堆码整齐，挂上产品标识牌。砂石料场砌筑块石分隔墙，机械设备分区停置。机电设备有防雨设施并有接地防雷装置。易燃易爆物品禁止混放，垃圾、废料实行“袋装化”集中外运指定地点。
（4）现场消防。按照不同作业场所如木工房、配电房、仓库、易燃易爆处合理配置消防器材，配置灭火器、消防水池、消防桶等。根据安全管理消防要求，对施工现场实施动火审批制度，并按规定设监护人员。
（5）治安保卫。施工现场建立治安保卫制度，协调好周边群众关系，并有专人负责检查落实，创造良好的施工和生活环境。
（6）办公区域。各办公室墙上悬挂“岗位职责”、有关工作图表，会议室墙面悬挂项目部组织机构管理图、安全文明组织机构管理图、质量管理组织机构图；悬挂工程总体效果图、工程总进度计划等有关内容宣传牌。
2. 加强精神文明建设，创建文明建设工地
（1）爱岗敬业，注重职业道德与岗位技能培训。为此，项目部通过工地广播、黑板报、宣传栏等搞现场服务，开展“淮河杯”劳动竞赛、岗位技能培训等活动，不断提高职工的思想道德水平和业务素质。
（2）开展拼搏向上，积极健康的职工文体娱乐活动，保障职工的安全、健康，杜绝打架斗殴等不良行为，创造安定良好的施工与生活环境。
八、环境保护措施
(一)、实行环保目标责任制
把环保指标以责任书形式层层分解到各施工队和个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。
(二)、加强检查和监控工作
要加强检查，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。及时采取措施消除粉尘、废气和污染的污染。
(三)、保护和改善施工现场的环境，进行综合治理。
一方面施工中要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取措施控制污水、噪声污染。另一方面，要与当地干群搞好关系，都要文明，保护环境。
(四)、采取措施减少大气污染
1、施工现场垃圾渣要及时清理出现场。
2、施工现场道路路面，指定专人定时洒水清扫，形成制度防止道路挥扬尘。
3、对袋装水泥等易飞扬的细颗散体材料，应库内存放。临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。
4、禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草各种皮包等和及其他会产生有毒、有害烟尘的恶臭气体和物质。
5、施工中不能把建筑垃圾随意堆放，在工程竣工后，对临建拆除要彻底，保证施工现场不留垃圾和杂土，达到环境优美、清洁。

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