桥梁工程总体风险评估报告.doc

第1章 概述
1.1 施工安全风险评估简介

1.1.1 评估目的
本次预评估的目的是在对《新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工图设计》、《新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工图设计》等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目路基工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。
1.2 评估原则
本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，《新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工图设计》、《新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工图设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《施工安全风险评估指南》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。
1.3 评估内容
公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估内容。
桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。
本次评价的重点是新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段项目建设中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。
1.4 施工安全风险评估依据
1、技术标准及规范
《公路工程技术标准》（JTGB01-2004）
《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)
《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041—2000）
《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80—2004）
《起重机械安全规程》（GB/T6067-1985）
《机械设备防护罩安全要求》（GB196-87）
《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）
《用电安全导则》（GB/T13869-1992）
2、 建设项目相关文件
《墨和高速MH-3合同段施工图设计》
《墨和高速MH-3合同段项目前期策划书》
《墨和高速MH-3合同段项目施工组织设计》
《墨和高速MH-3合同段招标文件（项目专用本）》
1.5 桥梁工程简介
主线桥梁工程一览表
序
号
桥梁名称
中心桩号
桥长（m）
孔跨类型
桥墩及基础
1
AK0+611.722匝道桥
AK0+611.722
93.36
18m+25m+25m+18m现浇梁
三柱墩、桩基础
2
AK0+687匝道桥
AK0+687
93.36
18m+25m+25m+18m现浇梁
三柱墩、桩基础

1.6 评估过程和评估方法
1.6.1 风险评估过程
根据国家交通运输部颁布的《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号，以下简称《指南》）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：
1.6.2 准备阶段
（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；
（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；
（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。
1.6.3 开展总体风险评估
根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。
1.6.4 确定专项风险评估范围
总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程和隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁和隧道工程可视情况开展专项风险评估。
1.6.5 确定风险控制措施
根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。
1.7 风险评估方法
1.7.1 桥梁施工总体风险评估方法
按照《指南》推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本项目2座，对照下表分值标准进行逐一评估。

桥梁工程总体风险评估指标体系
指标
分类标准
标准分值
说明
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。
LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。
存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
应结合施工工艺特征综合判定。
气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
应结合勘察资料，综合判定。
山岭区：一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。
跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备国内首次应用
2-3
应考虑施工企业工程经验。
施工工艺较成熟，国内有相关应用
0-1
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，
A1指桥梁建设规模所赋分值；
A2指工程所处地质条件所赋分值；
A3指工程所处气候环境条件所赋分值；
A4指工程所处地形地貌所赋分值；
A5指桥位特征所赋分值；
A6指施工工艺成熟度所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响
程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，
同时风险分级标准也须进行相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。
桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ （极高风险〕
14分及以上
等级Ⅲ(高度风险
8-13分
等级II (中度风险）
5-8分
等级I(低度风险）
0-4分
对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。
公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程，如下表。
公路桥梁工程主要分项工程
序号
施工作业活动
1
基坑施工
2
灌注桩施工
3
基础施工
4
钢筋工程施工作业
5
混凝土工程施工作业
6
预应力混凝土工程施工
7
墩（柱）施工
8
钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工
施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。公路桥梁工程施工作业活动与典型事故类型对照表见下表。

公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表
事故类型
施工作业
坍塌
起重
伤害
物体
打击
高处
坠落
机械
伤害
触电
淹溺
车辆
伤害
中毒
窒息
容器
爆炸
钻孔灌注桩
0

0
0

0

水上机械钻孔灌注桩

0
0

0
0

0
墩柱模板施工
0
0
0
0

模板、支架安装与拆除
0

0
0

钢筋工程作业

0

0
0

0
砌体工程施工
0

0
0
0

满堂脚手架现浇法作业
0
0
0
0
0

悬臂现浇法作业
0
0
0
0

满堂拱架法作业
0

0
0

浮吊安装作业

0
0
0

模板、支架安装与拆除
0

0
0

临时设施〔满堂架等）拆除
0

0
0

防护栏、隔离墩施工

0
0
0

桥面防水施工

0
0

桥面与人行道铺装

0
0

1.8 桥梁施工总体风险评估
1.8.1 AK0+611.72总体施工风险评估
AK0+611.72桥总体施工风险评估情况表
评估
指标
分类标准
标准分值
在建工程实际情况
评估
分值
备注
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
桥总长93.36m，桥梁上部采用预应力现浇梁、跨径组合：18m+25+25+18
1

LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
桥区处于冲洪积倾斜平原、地形起伏不大、桥址第四系覆盖物厚度比较大、底层稳定、无不良地质现象
1

存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
气候上属中温带大陆干旱气候。其特征是冬季寒冷，夏季炎热，降雨量少日光充足，空气干燥，昼夜温差大，夏季多风
1

气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
桥区处于冲洪积倾斜平原、地形起伏不大。
1

山岭区：一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
不涉及到跨江、河、海湾等通航的施工作业。
0

跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备国内首次应用
2-3
已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员大部分都参与过类似桥梁的施工。
0

施工工艺较成熟，国内有相关应用
0-1
由总体风险评估表计算得出法土窝1、2#大桥工程总体风险值R= 4分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为1 级，属底度风险，不需要组织开展专项风险评估。
1.8.2 AK0+687桥总体施工风险评估
AK0+687桥总体施工风险评估情况表
评估
指标
分类标准
标准分值
在建工程实际情况
评估
分值
备注
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
桥总长93.36m，桥梁上部采用预应力现浇梁、跨径组合：18m+25+25+18，墩柱高度1.5m~6m。
1

LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
桥区处于冲洪积倾斜平原、地形起伏不大、桥址第四系覆盖物厚度比较大、底层稳定、无不良地质现象
1

存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
气候上属中温带大陆干旱气候。其特征是冬季寒冷，夏季炎热，降雨量少日光充足，空气干燥，昼夜温差大，夏季多风
1

气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
桥区处于冲洪积倾斜平原、地形起伏不大
1

山岭区：一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
不涉及到跨江、河、海湾等通航的施工作业，不跨越公路、铁路及其他特殊桥。
0

跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备国内首次应用
2-3
已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员大部分都参与过类似桥梁的施工。
0

施工工艺较成熟国内有相关应用
0-1
由总体风险评估表计算得出龙家岩大桥工程总体风险值R= 4分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为1级，属中度风险，不需要组织开展专项风险评估。
1.8.3 桥梁施工总体风险评估等级
桥梁总体施工风险评估情况统计表
序号
桥梁名称
评估分值
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
风险等级
备注
1
AK0+611.72
4
1（低度风险）

2
AK0+687
4
1（底度风险）

1.9 风险源辨识及分析
AK0+611.72和AK0+687桥梁在施工工序上存在许多共同点，如挖（钻）孔灌注桩施工、中低墩柱施工、预应力现浇梁设等。根据各桥梁相同的施工工法，对照本报告要求，结合现场实际情况，经过评估小组调查讨论，上述桥梁工程在施工过程中可能存在的风险源如表25所示。
桥梁工程施工安全风险源普查清单
序号
风险源
判断依据
1
登高作业、临边作业、孔口临边作业
在混凝土施工作业、墩身施工、临时设施安装拆除、墩身模板施工、现浇梁施工、高墩施工过程可能导致高处坠落
2
设计方案、施工方案、雨水、结构、模板、现浇梁、违章作业、管理缺位、设备构件、安拆方案、
在深基坑施工、墩身模板施工、等大临设施的安装拆除、墩身施工、现浇梁施工、墩住施工、
3
钢筋材料、机械零件、作业工具、飞溅的渣石、渣土、砼输送管、吊物及起吊设备、作业区放置的施工余料或小型工具、振捣器、设备零部件、小型安拆工具
在钢筋工程作业、临时设施安装拆除、混凝土施工作业、墩身施工、现浇梁施工、墩身模板施工过程可能导致物体打击
4
气焊、电焊、气割机、挖机、卷扬机、钢筋加工机械
在钢筋工程作业、墩身施工、深基坑施工过程可能导致机械伤害
5
起重设备、起重作业
在墩身模板施工、现浇梁施工、墩身施工过程可能导伤害
6
沙石运输车、混凝土搅拌车、泵车、过往车辆
在混凝土工程施工作业、跨省道施工过程可能导致车辆伤害
7
漏电
在钢筋工程作业、连续T梁施工过程可能导致触电
8
氧气乙炔瓶
在钢筋工程作业、高墩施工过程可能导致容器爆炸
9
明火作业、易燃材料、违规动火
在高墩施工过程可能导致火灾
注：风险源也称致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素，它的类型很多，如施工方案、作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言，导致事故发生的风险源都不是单一的，而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展，本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有可能导致其发生的直接因素，与该事故发生的关联性最大。
1.9.1 风险分析
根据风险源辨识结果，运用本报告介绍的鱼刺图分析法，对上述桥梁主要分项工程施工过程中可能发生的事故原因进行全面分析，分别确定了事故伤害对象、伤害程度及可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态。其中深基坑施工、墩身模板施工、钢筋工程作业、混凝土工程作业、架桥机架梁作业等分项工程为上述桥梁共有的施工工法，故将这些共性风险合并在一起，具体分析情况见表26。
桥梁工程共性分项工程作业过程风险源风险分析表
单位作业内容
潜在的事故类型
致险因子
受伤害人类型
伤害程度
不安全状态
不安全行为
备注
墩身模板施工
1、坍塌
1、模板
作业人员本身和其他作业人员
重伤
1、塔吊基础不牢固或附着设置不合理；
2、塔吊钢丝绳磨损；
3、模板对拉螺杆存在质量缺陷。
1、超负荷起吊；
2、模板安装、拆除时，配合失误或违规作业。

2、违章作业
2、物体打击
1、施工材料
作业场所其他作业人员
重伤
1、临边未设置踢脚板；
2、作业面工具材料堆放不规范；
3、钢丝绳损坏；
4、吊物捆扎不牢固。
1、在危险区域行走、停留；
2、未正确穿戴、使用劳保用品；
3、违规上下抛接工具。　

2、作业工具
3、吊物
3、高处坠落
登高作业
作业人员
本身
死亡
1、作业平台强度、刚度或稳定性不够；
2、作业面未设置安全护栏或护栏设置不合理；
3、空心墩内登高梯具设置不合理。
1、不按设计要求搭设作业平台；
2、临边、悬空作业时未正确使用安全带；
3、在危险区域嬉戏、打闹或休息。

钢筋工程作业
1、机械伤害
钢筋加工机械
作业人员本身和其他作业人员
重伤
1、机械故障；
2、夜间照明不够；
3、设备无安全防护设施。
1、未正确穿戴、使用劳保用品；
2、作业安全距离不够；
3、不用夹具固定，用手拿工件进行加工。

2、触电
漏电
作业人员本身和其他作业人员
死亡
1、电缆线绝缘强度不够；
2、电缆线破损或断裂；
3、电路保护装置失效。
1、物料随意压盖电缆；
2、随意拖拽电缆；
3、未按要求敷设电缆；
4、违规检修电路。

3、容器爆炸
氧气及乙炔气瓶
作业人员本身和其他作业人员
死亡

1、氧气乙炔瓶混装或间距不够；
2、未安装防回火装置或其失效；
3、气管破损漏气。
1、违规滚拖氧气乙炔瓶；
2、用明火解冻气瓶；
3、在乙炔氧气瓶附近吸烟或动火。

混凝土工程施工作业
1、高处坠落
1、登高作业
作业人员
本身
重伤
1、登高梯具或作业平台的强度、稳定性不够；
2、作业面未设置安全护栏或设置不合理；
3、夜间照明不够。
1、未正确穿戴、使用劳保用品；
2、在危险区域行走、停留；
3、人员疲劳作业。

2、物体打击
1、砼输送管
作业人员本身和其他作业人员
重伤
1、砼输送管间的卡环存在质量缺陷；
2、施工余料及小型工具堆放不安全；
3、振捣器碰到硬物反弹。
1、砼输送管固定不牢；
2、施工余料及小型工具未固定；
3、在危险区域行走、停留；
4、未正确穿戴、使用劳保用品；

2、作业区域周边放置的施工余料或小型工具
3、振捣器
3、车辆伤害
1、沙石运输车
作业人员本身和其他作业人员
死亡
1、车辆制动系统存在故障；
2、道路狭窄不平；
3、泵车固定不牢。
1、违章驾驶；
2、违规攀附车辆；
3、在危险区域行走、停留。
2、混凝土搅拌车
3、泵车
架梁方案
管理缺位
2、高处坠落
登高作业
作业人员
本身
死亡
1、墩顶作业平台刚度、稳定性不够；
2作业平台临边未设置安全护栏或设置不合要求。
1、在危险区域行走、停留；
2、未正确穿戴、使用劳保用品。

满堂支架架设
1、物体打击
1、设备零部件
作业场所其他作业人员
重伤
1、材料、工具放置不安全。

1、在危险区域行走、停留；
2、违规上下抛接工具；
3、未正确穿戴、使用劳保用品。

2、小型安拆工具
2、高处坠落
登高作业
作业人员
本身
重伤
1、设备结构不稳定；
2、安全带、防滑鞋质量存在缺陷。
1、未正确穿戴、使用劳保用品；
2、作业时，注意力不集中。

3、坍塌
设备构件
作业人员本身和其他作业人员
死亡
1设备拼装构件存在质量缺陷；
2、安拆方案存在缺陷。
1、方案针对性不强；
2、不按正常程序进行安拆作业；
3、无统一指挥或指挥人员经验不足。

安拆方案
违章作业

1.10 桥梁一般风险源控制措施及建议
1.10.1 高空作业
（1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。
（2） 对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
（3） 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对高（主）墩等高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
（4） 高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。
（5） 在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。
（6） 乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。
1.10.2 机电设备
（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。
（2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。
（3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。
（4）机电设备定期保养并记录。
（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。
进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。
1.10.3 气割、电焊作业
（1） 所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺，完全有效；气割工、电焊工必须持证上岗。
（2） 要正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高空作业应佩带安全带，并佩戴安全帽。
（3） 现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。
（4） 进行气割作业时，严禁用液化气代替乙炔气，严禁氧气瓶、乙炔瓶混放，以确保气割作业安全。
（5） 必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，办妥“动火证”手续。
1.10.4 起重作业
（1） 起重指挥、起重机司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信号；起重机司机应熟悉起重机技术性能。
（2） 起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应灵敏可靠。
（3）起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、变形等异常情形。
（4） 起重指挥、起重机司机、起重工等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。
（5）在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业应站在能够照顾全部作业面的地点。
（6）在吊装区域内严禁站人。
（7）根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要求，正确使用好各种起重用具。
（8）起重机回转范围50cm内无障碍物。
（9）吊起满载荷重物时，应先吊起离地面20～50cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。
（10）起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。
（11）吊起重物时，应严格注意起吊重物的升降，不使起重吊钩到达顶点。
（12）起重机必须置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。
（13）工作完毕后起重臂停在约45°处，离开作业面，停在坚硬可靠的地基上，发动机熄火关闭电门，操纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。
（14）如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的3／4，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的80％。在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组斗都应保持垂直状态。
1.10.5 钢筋加工、绑扎作业
（1）断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。
（2） 搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。
（3） 现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。
（4） 冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。
（5） 切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于30cm的钢筋。
（6） 人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。
（7） 现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。
（8） 绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。
（9）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。
（10） 起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。
（11） 切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。
（12）钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。
（13） 高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手架上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上。
（14） 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。
（15） 施工人员不准穿拖鞋上岗，不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。
1.10.6 混凝土浇注作业
（1）使用振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明要良好。
（2）混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。
（3）浇注高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注混凝土时，不准直接站在溜槽上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。
（4）串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5m须加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。
（5）车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。
（6）用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。
（7）使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉。
（8）井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架双重安全门，人员头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。
（9）无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。
1.10.7 张拉作业
（1） 张拉人员必须严格遵守各项安全技术操作规程。
（2） 张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、持压阀、油管等部件的接头必须牢固。
（3） 张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻、杂物。
（4）张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千斤顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。
（5 千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。
（6） 退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。
（7） 拆除千斤顶时，必须先取出千斤顶两侧的楔块。
（8） 悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。
（9）应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。
（10） 预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。
（11） 张拉钢索的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部1.5～2m，且应高出最上一组张拉钢索0.5m，其宽度应距张拉钢索两外侧各不小于1m
1.10.8 大模板堆放、安装、拆除作业
（1） 平模存放时应满足地区条件要求的自稳角，两块大模板应采取板面对板面的存放方法，长期存放模板，应将模板连成整体。大模板存放在高处，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，并垂直于外墙存放。
（2） 没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。
（3） 模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整可靠，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。
（4） 筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模用拖车水平叠放运输。平模叠放时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固，用拖车运输，车上严禁坐人。
（5） 在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好。
（6） 现浇结构安装模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩，外模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外模板的操作人员必须系挂好安全带。
（7） 在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方操作，严禁人员随模板起吊。
（8） 大模板必须有操作平台、上下梯道，走道和防护栏杆等附属设施。
（9） 拆模起吊前，应拆除穿墙销杆。拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，紧绳索，再拆除销杆。吊钩应垂直模板，不得斜吊。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手。吊钩超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳。
（10） 在大风情况下，不得作高空运输。
（11） 模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起来，并同避雷网接通。
1.10.9 临时用电
（1）按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的规定编制临时用电施工组织设计。
（2）施工用电应符合下列要求：按“三相五线制”要求，按“一机、一闸、一漏、一锁、一保护”和动力线照明用电严禁搭接的规定落实，并设置醒目的警示标志。
（3）电闸箱外壳要有接地和接零线保护设置，闸箱内严禁放杂物，严禁电源线从箱顶接入，并应具备防水、防尘功能。
（4）室外电缆以埋地敷设为宜。
（5）施工现场的照明配电宜分别设置，各自自成独立配电系统，以不致因动力停电或电气故障而影响照明。
（6）一级配电箱应二次接地，配电箱、开关箱的周围应保障箱内开关电器正常、可靠的工作。
（7）备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示牌。
（8）架空线必须采用绝缘导线，架空线的挡距与弧垂应满足相关安全要求。
（9）在架空电力线路保护区内进行开挖等作业时，必须经属地县级以上地方管理部门批准，按照电力部门相关要求使机具与高压线保持一定的安全距离。
1.10.10 车辆运行
（1）工区内建（构）筑物、设备严禁侵入道路的建筑限界，并不得妨碍视线。
（2）应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行检修和保养。
（3）从事运输工作的新职工应先进行安全教育，在指定的人员带领下工作，按不同岗位确定不同的培训时间，经考试合格后，方准上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，发给驾驶证，方准驾驶。
（4）从事运输作业的人员，应定期进行体格检查，经检验合格者，方能继续担任原职工作。
（5）运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。
（6）对工区内车辆进行限速规定，并在工区主要道路设置明显的限速标志。
（7）施工场地运输道路应尽量平整、畅通，排水设施良好，特殊、危险地段设置醒目的标志，夜间照明设施完备。
（8）冬季要采取车辆防滑、防冻措施，确保车辆运行安全。
1.10.11 教育培训
（1）必须对新上岗的管理人员及作业人员进行岗前安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
（2）直接分配至项目部的管理人员，必须接受由（分、子）公司及所在项目部组织实施的三级安全教育培训。具体内容分别如下：
1）分子公司安全教育
①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规；
②本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
③本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
④事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；
⑤从业人员安全生产权利和义务；
⑥有关事故案例等。
2）项目部安全教育
①本项目部安全生产状况及特点；
②本项目部安全生产规章制度；
③本项目部施工现场危害因素的分析与辨识；
④本项目部安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；
⑤本项目部易发事故和职业危害的预防措施及安全注意事项；
⑥本项目部易发事故的自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
⑦有关事故案例；
⑧其他需要培训的内容。
3）部室安全教育
①本部室安全生产责任制及本岗位安全职责；
②岗位之间工作衔接配合的安全与职业