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涉外工程管理

涉外工程管理模式
一、国内制定管理工作：
首先成立一支团结、高效、反映快速的制定团队是非常有必要的，这支团队能够及时地将国外反馈回来的信息反映到图纸当中，能够及时地处理现场出现的问题，能有效地出具处理方案。这支团队应在本工程国际制定部的统一布暑下完成本职工作。
输电线路工程国内组织结构
变电站工程国内组织结构
二、制定进度的控制：
制定单位按照一级进度计划提出施工图制定文件全部卷册目录;测量人员配置应能满足两个施工标段的测量进度;制定图纸交付进度应能够满足组织检察、施工、〔采购〕、调试等时间节点的安排。

三、制定图纸的管理
项目能否成功项目经理应重点关注的三个标准:一是准时;二是运算控制;三是以业主满意为原则。
做任何事情都应该有规划制定在执行。就一个项目来说合理的规划制定是项目经理在开展工作之前应该重点合计的问题。工程项目的进度在项目开展的过程当中随着环境、人员、机械以及施工方法的变化逐步的进行调整，项目经理应在变化中不断地对之前的规划做滚动调整。例如：初步制定的检察、制定进度的检察等
项目经理应对制定人员强调工程资金的紧迫感。一在满足业主要求、使用功能的同时应优化图纸制定。二仔细审核图纸中的材料清单，尽量避免施工过程中因材料采购问题而影响工程进度，甚至造成大量不必要的经济损失。例如认真组织图纸会审，将检察看法及时落实等。
建立图纸信息网络档案，在〔项目管理〕团队中搭建一个网络平台。图纸清单、图纸的发放时间、施工单位接收图纸时间、接收人、下一步图纸的发放计划等都应该在这个网络平台中体现出来，保证各个管理人员清楚地掌握图纸与施工进度之间的关系。如有能力可以进一步深入工作，比如将电子文档的图纸挂到网络平台上供各个专业的人员审核使用。
涉外工程中的施工风险
依附于人的风险因素
人是各项施工活动的组织和实施者，涉外工程必须要特别关注人这一要素关于工程的作用，本节仅讨论施工方的参加人员。一般状况下，涉外工程所在国对劳务输入有一定限制，较高层次的管理、技术人员由国内输出，一般的管理人员、工人由当地提供。项目管理人员的风险意识，成本意识，质量、安全、进度的管控能力，对当地环境的熟悉程度，语言〔沟通〕能力等成为制约项目进展的关键因素。项目技术人员除了正常施工方案的把握能力之外，关于当地自然、地质等环境的理解程度，对工人能力的评估，语言能力，都会成为施工技术工作能否正常开展的掣肘。一线工人关于工程的影响最直接，工人的技能水平凹凸、劳作素养、生活习惯等都会对工程产生庞大影响。除了项目人员本身能力水平和综合素养因素以外，涉外工程远赴重洋，长期远离家庭，国内人员关于工作的抵触情绪，也是影响项目进展的重要因素之一。
机械相关的风险因素
施工过程必须要各式大、中、小型机工具，依附于机械的风险，主要在于采购/租赁、运输、修理保养等方面。

一般施工机械合计从当地租赁，一些一般小型机工具可在当地购买。各类机械在市场上的供求状况，设备完好状况，零星配件供应状况，都会给施工过程中带来很大的风险。笔者曾到所在项目厂区道路沥青混凝土的供应厂家视察，其拌合机械已经严重锈蚀老化，修理频繁，材料生产、供应无法继续确保，但受制于当地市场条件，四周无其他供应商，只能被迫选择该厂。所在项目多雨，关于潜水泵的必须求很大，但当地购买的水泵质量一般，使用寿命短，修理困难。为确保顺利排涝，项目只能比国内超额数倍配备，成本增加许多
部分从国内发运的大中型机械，必须要充分合计路途远近，运输时间及方式等因素，必须要特别留意涉外国家关于大型机械进出口的限制及海关报关周期等。路途中各项流程所必须时间事前都要经过具体评估，以免机械在途中耽误时间过长，影响现场工程进度。
在修理保养方面，当地购买配件困难，修理水平低，往往一个零件要经过几百公里路程，耗时数周才干运至现场，工期消耗严重。
工程设备材料方面的风险因素
电厂建设过程中所必须各项设备、材料等种类繁多，其到货状况对现场进度影响庞大。工程材料采购首先应合计合同约定及所在国的规定，然后依据项目所在地的市场完备程度及运输成本等因素确定。
北苏风港项目中，依据合同约定，部分材料必须在印尼当地采购，但项目位于北苏门答腊岛，地理位置偏僻，道路交通不便，当地市场供应能力严重不够，所必须工程材料大部分必须要进口。如土建钢材中，仅能提供常用的建筑钢筋，其他型钢、角钢等都必须要进口，建筑设备安装工程各种材质管道等，在当地市场上也难以采购。采购过程中，对当地市场的熟悉程度也是制约工程进度及成本控制的一大因素。由于该印尼项目是公司在当地的第一个项目，市场、信息渠道基本空白，对材料供应商的供应、资信能力缺乏深入了解，材料采购之后，仍然到处受制于人，供货进度无法得到有效控制。当地采购材料的规格、型号与国内也有不同，技术人员在开料单的时候，必须要转换标准，这对技术人员也是更高的要求。
强化涉外技术合同的管理
1、洽谈前，协助项目团队做好准备工作
选择合作伙伴是确保合作项目成功的重要条件。科研管理部门应当协助项目团队对外方当事人的订约资格与履约能力进行检察。要做好对方的资信调查工作，了解对方的法人资格、委托授权资格、履约能力和商业信誉等方面的状况，为双方的合作奠定扎实的基础。管理部门还应组织人员对项目的可行性进行研究论证，使合同的内容具有优良的可执行性。同时做好合同的经费预算，全面合计经费问题，尤其应当注意技术合同营业税及其附加等的税收因素。
2、检察中，仔细推敲合同的内容
凡是有标准文本的，应以标准文本为谈判的依据。明确定义合同中的术语，避免歧义的产生。没有标准文本，协助拟定合同草案。特别注意仔细推敲以下条款的内容：研发内容是否涉秘;项目进度是否能按时完成;经费的预算是否全面，有无合计到管理费用及营业税等;成果的归属问题;风险如何承当;违约如何处理;合同适用法律的选择。
3、签订后，强化技术合同的监管和免税的办理
在执行阶段，应按照时间节点催促项目团队的工作。尤其是对三个主要的约束条件：质量(工作标准)、进度、费用的管理，争取项目的顺利实施，避免纠纷的产生。在项目完成之后，还应办理营业税及其附加的退税事项。因此合同最好以中、〔英文〕对照的文本签订，这样可以方便、合理地享受税收优惠政策。