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阳光房”项目建设施工安全保证措施
一、目标管理
目标管理：严格执行安全操作规程的规定，坚持“安全第一，预防为主”的思想，杜绝一切不安全因素。建立健全的安全施工保证体系，制订严密的安全生产保证措施，确保本工程安全目标圆满实现。
二、安全生产保证体系
1、组织管理机构

2、安全管理机构主要成员的职责分工
(1) 、安全管理部：公司安全生产的归管理部门，负责对项目部的安全施工，进行督促、指导、检查等工作。
（2）、项目经理：为项目生产的第一责任人，对项目生产安全负有领导责任。
（3）、项目副经理：对工程的安全生产负直接领导责任，具体组织安全各项安全措施和安全制度。
（4）、项目工程师：负责组织安全技术措施的编制和审核、安全技术的交底和安全技术教育。
（5）、工长/施工员：对分管施工范围内的安全生产负责，贯彻落实各项安全技术教育。
（6）、安全员：负责安全管理和监督检查。
（7）、治安员/消防员：负责施工生产区域内的治安保卫工作。
（8）、消防员：负责施工生产区域内的消防防火管理工作。
（9）、资料员：负责安全施工资料的收集、整理、归档等工作。
三、施工安全责任管理制度
1、施工安全生产责任制的建立
（1）、以《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》及《建筑安装工程安全技术规程》等法律、法规为依据，实施安全生产管理。
（2）、建立、健全项目部各人员的安全生产责任制，做到“谁负责生产，谁负责安全”，安全责任到人。
（3）、施工技术人员，必须熟悉本工程概况，且在一定的专业技术水平和施工经验，在施工管理过程中，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行“一标准、三规范”的原则。
（4）、经济承包合同中要有明确的安全生产指标和包括奖励惩办法在内的保证措施，项目部要层层签订安全生产指标分解的责任书。
（5）主要安全管理人员的职责分工见上述。
2、安全教育
(1) 、新工人必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。
(2) 、开展经常性的安全教育，不断提高职工安全生产意识和自我保护能力。
(3) 、职工变换工作岗位，必须进行新工种的安全技术教育。
(4) 、职工应该熟练掌握本工种的操作技能，熟悉本工种的安全技术操作规程，坚持每天班前安全教育并做好记录。
3、安全生产指标
因工死亡：零；
因工重伤：零；
轻伤事故频率：1%。以下；
重大机械事故率：零。
4、安全技术管理
(1) 、工程开工前，编制安全生产施工方案，并报业主、监理审批、认可。
(2) 、施工现场做好安全生产宣传牌、安全标识，如施工现场的“六牌一图，，中要设置安全技术措施、安全纪律、安全生产计数、防火须知四种安全标识牌；安全通道处、危险作业区应设置警示或禁止标志;危险品仓库及危险品搬运应有危险性标志。
(3) 、从事管理、作业人员及施工机械(具)必须遵守相关的规定。
a、从事安全管理和作业人员如安全员、架子工、机操工、电工、电焊工等特殊工种，都必须持证上岗。
c、进入施工现场的人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带。
d、从事施工生产服务的各类机械(具)、设备都必须是检验合格
的产品。
(4) 、制定安全作业防护、施工现场用电、施工动火等规定，后面将作详述。
(5) 、无单不施工，施工员、工长对所负责施工的分部项工程或工序，必须对操作人员下达书面有针对性的安全技术交底单(履行签字手续)，并在实施过程中进行跟踪检查。
(6) 、对悬空和难度较大的高处防护设施的搭设，要加强安全防护意识，正确系好安全带，严格按《建筑施工高处作业安全技术规范》进行操作。
(7) 、施工现场的作业场所、主要通道及楼梯内均要设置足够的照明，并要求相对固定。
5、安全生产检查措施
(1) 、集中检查
a、公司：每月一次，由分管生产经理主持，安全部牵头，组织相关部室及基层单位安全员对各工程项目、车间进行检查；
b、分公司：每月二次，由分公司经理或副经理主持，安全部门牵头，组织相关科室及安全员实施；
以项目部：每周一次，由项目经理或副经理主持，项目安全员牵头，组织工长、材料员、班组长等相关人员实施。
(2) 、分散检查：
a、公司安全部制定月度工作计划，对各工程项目、分支机构生产车间等区域的安全生产情况进行检查，建立并保持记录；
b、各分支机构安全部门(或安全员)制定月度工作计划，对本单位安全生产情况进行检查，建立和保持记录；
c、安全员对施工现场进行日常安全检查，建立和保持记录;
^施工操作部门和人员每天进行安全自检。
（3）、检查和整改要求
a、安全检查应根据JGJ59-99检查评分标准打分，检查应查实、查细。
b、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为和安全防护措施，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。
c、对查出的问题安全部门或安全员开出整改单，由工地或车间负责人签收，一式三份，检查部门或安全员复查，做好记录。
d、在安全检查中如发现严重隐患或危及职工生命的情况，各级安全员应开出停工整改通知书，交现场施工负责人签收，并同时向直接领导和公司分管副经理报告。项目部、分公司应迅速组织采取有效措施整改，达到整改要求后，通知检查部门复查，并由检查部门开出复工通知书，方能恢复生产。
e、在纠正安全生产各类问题时，责任部门应定人，定措施，定期限，有关部门应积极配合妥善解决。
f、对于某些限于物质和技术条件，当时不能解决的问题，要订出计划按期解决，在未解决前应采取一些其它有效的安全措施。
6、安全生产记录及验收制度
（1）、安全作业交底、安全生产作业、电器值班、特殊工种施工、安全生产检查及安全生产协议均作好纪录，并由相关人员或部门保存。
（2）公司将组织有关人员进行月、季、年度安全生产检查，施工现场确保每天有安全生产记录。
（3）、安全生产的验收范围主要包括：附着式升降脚手架、用电防护架、安全防护架、施工用电、电器设备及施工机械（具）。
7、工伤事故处理
按照国家有关事故调查处理程序的规定进行调查处理，认真做好“三不放过”工作，建立事故档案。
8、“六牌一图”
施工现场必须有“六牌一图”：即施工单位名称牌；安全值日牌；安全宣传牌;施工现场平面布置图；工程概况牌；安全生产十项措施；门卫制度牌。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。
四、安全规程的贯彻措施
1、加强全体职工，特别是项目技术人员的培训学习，使其掌握工程建设安全操作规程的内容，以增强执行时的效率。
2、项目开工前期，项目部技术管理人员应根据项目所涉及的安全操作规程内容，归类整理，对班组操作人员进行交底，让施工人员认识到贯彻规范的重要性。
3、项目部制订严格的规章制度，强化管理机制，落实分工，明确职责，将责、权、利有机地统一，充分体现工程建设安全操作规程在施工过程中的必要性。
4、坚持预控为主，根据本工程的特点，编制贯彻执行计划，并在施工过程中 对照实施、逐一检查。
5、建立以安全、质量为龙头的监督机制，接受业主、监理对安全操作规程的执行情况的检查，发现问题、及时纠正、整改，整改不合格，决不下道工序施工。
6、对安全操作规程的执行，制订相应奖惩制度。
五、安全及劳动防护措施
1、施工现场安全管理措施
（1）、做好施工区域围档施工：材料用砖砌，并粉刷好写上宣传标语。主要施工用临时道路采用混凝土现浇；做好门卫管理工作，防止外来人员随便进入工地。
（2）、所有出入、深基坑、洞、吊装区域、架空电线等危险作业区域设有围挡或隔离等安全措施、安全指示牌和夜间红灯示警。
（3）、所有施工人员必须佩带安全帽，施工现场管理人员带黄色安全帽，工人带白色安全帽，机械人员和特殊工种人员带蓝色安全帽，吊装指挥人员带红色安全帽。
（4）、进入施工现场施工操作必须选穿合身的工作服，并做到“三紧”：领紧、袖紧、下摆紧才起到保护作用，穿合适软底的鞋并系紧鞋带。
（5）、严格办理动火证制度，氧气、乙炔瓶处严禁烟火靠近；木工间及易燃易爆的仓库，严禁火种入内，并备有消防器材，班组工具间、宿舍内严禁使用小太阳灯、电炉，并备有消防器材。
2、施工用电的安全防护措施
（1）、施工现场用电必须符合建设部相关标准和省市的有关规定，采用三相五线制配电，严禁三相三线制。
（2）、施工临时用电的布置按施工总平面规定架空，杆子用干燥圆木或水泥杆子，上设角铁横担，用绝缘子架设。由项目部编制施工现场临时用地施工方案，经公司安全部、材料设备处审核，总工批准，并报现场监理和市安监站。
（3）、施工用电管理，必须由取得上岗证的电工担任。必须严格按操作规程施工，无特殊原因和保护措施，不准带电作业，正确使用个人劳保用品。
（4）、本工程所有机械设备用电一律采用接地保护和现场重复接地保护，接地体采用L50 x 5 x 25打入土中深度为15，接地电阻<4Q，角钢和接地线要求接触良好，接头用电焊M10螺栓紧固，绿黄
色线作为接地线。
（5）、配电箱一律选用标准箱，挂设高度1.4M，箱前及两侧1m范围内不准放置物品。门锁应完好，关、锁灵活方便。配电箱应作统一编号，并有检查保养记录卡，每十天为一次，按规定作好重复保护接地。
（6）、移动电箱的距离不大于30m，做到一机一闸一保护，井架开关一律实行低电压36V起动。
（7）、电线进户，应设塑料管子作防水弯，引出线应分清。
（8）、单相电气设备设置照明开关箱，配备单相三线制，箱内设漏电保护开关。移动电器和灯具一律采用绝缘良好的软线，无接头、无损伤、无碾压现象。
（9）、夜间或自然采光差的场所，应设一般照明，局部照明或混合照明。在同一个工作间内，不得只装设局部照明。现场照明应采用高光效、长寿命的照明，对需要大面积照明的场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或混合用的卤钨灯。
（10）、各箱内应明显分开“动力”“照明”“单相电器”“电焊”等使用插座熔断器。
3、施工机械安全技术措施
（1）、施工井架等机械操作人员必须持有公司的操作证上岗，必须严格操作规程，正确使用个人劳保用品。
（2）、每台电动机械的开关箱，都必须装设过载负荷、短路、漏电保护装置外，并须装设隔离开关。
（3）、施工井架由本公司机租分公司专业人员安装，专人操作使用。
（4）、建立机械设备技术安全档案，每台设备的例行保护、定期
保养及其它安全运行和检测记录应正确、及时，齐全；并实行交接班制度。
（5）、大型机械的管理
a、施工井架由专业技工持证上岗，每次使用都有专职指挥负责指挥，指挥者亦为专业技工持证上岗。施工井架的安装（或拆除）均先编制安装（或拆除）方案，报总工批准后严格按方案实施。
b、安装完毕后，经公司主管部门、市建委、检测中心检测合格挂牌后方可使用。
c、定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记
录。
d、施工井架每次加节均应申请，经批准后加节
后方可使用。
（6）、中、小型机械的使用管理
&、项目部指派机管员负责机械使用前的验收工
作，平时做好检查机械运行情况。
中、小型机械操作人员必须持证上岗。
规定搭设机械防护棚。
机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可
再经验收合格
b、
c、
e、

靠。
督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，
养记录。
4、四临边防护管理措施
（1）四系指楼梯、电梯井、』―r
f、
并做好运转保

予留洞和通道。
（2）楼梯
>=60
RO布凡
nw

a、分层楼梯必须装置临时护栏，高度1m〜1.1m，栏杆每40cm
红白相间二色警示；
b、梯段边设临时防护栏杆；
c、顶层楼梯装置正式或临时防护栏杆。
(3) 予留洞
a、边长或直径20〜50cm的洞，可用混凝土板内钢筋或固定盖板防护；
b、50〜150cm的洞，可用混凝土板内钢筋穿洞径的构成防护网，网格大于20cm的要加密；
c、150cm以上的洞，四周应设护栏，洞下张安全网，护栏高12cm设两道水平杆。
d、予制构件的洞，包括缺件临时形成的洞，参照上述原则防护或架设脚手板满铺竹笆固定防护。
(4) 、临边防护：楼层边应搭设1.2米高防护栏。
(5) 、通道和道路防护棚：
固定出人通道应搭设防护棚。防护棚高大于4米，道路处宽大于6米，通道处宽大于2米，电梯处宽大于3米。防护棚必须搭设双层钢管平台，两层之间距离为9以上，上下两层均满铺竹排。
六、季节性施工
1、关心、天气预报。暴风雨、强风前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路的检查，发现有倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。
2、机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。
3、雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时
做好现场排水工作。
4、冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆工作。
5、高出建筑物的施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。
七、事故隐患的控制
1、按青海省建设工程安全监督站有关规定，对各阶段、各工种的安全操作实施技术交底。同时必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。
2、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。
3、当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。
4、做好安全发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。
5、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人进行教育或处罚。