应急预案资源调查报告.docx

XXX公司
生产平安事故应急预案应急资源调查报告
二零一六年六月十日
目录
1. 生产平安事故应急资源调查工作的目的
2. 生产平安事故应急人力资源调查
2.1. 内部应急人力资源
2.2外部应急人力资源
3. 生产平安事故应急物资储藏
4. 生产平安事故应急专项经费调查
5. 应急资源调查的结论
1. 生产平安事故应急资源调查工作的目的
生产平安事故是威胁人类健康、破坏生态的重要因素，其危险 客观制约着生态平衡及经济、社会的开展。迫切需要我们做好生产平 安事故的预防，提高对生产平安事故处置的应急能力。
为了预防和减少生产平安事故的发生，控制、减轻和消除引起 的严重社会危害，标准应对活动，保护公司生命财产平安，维护国家 平安、公共平安、生产平安和社会秩序，建立生产平安事故应急救援 体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾 害蔓延、降低危害后果的关键手段。
应急资源是生产平安事故应急处置的根底。目前大局部企业自 身应急资源缺乏应对各类生产平安事故，假设不开展应急资源调查， 那么无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编 制本生产平安事故应急资源调查报告。
2. 生产平安事故应急人力资源调查
人力资源的合理配置是生产平安事故应急管理体系的重要环节 之一。在“人、财、物 三大资源中，人力资源居于首位。本报告中 从人员的配置培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为企 业合理引进人才提供参考依据，
2.1. 内部应急人力资源
2.1.1. 企业应急组织体系
根据公司生产平安事故应急响应与处置工作的需要，建立了内部 应急组织机构，应急指挥部下设置专业应急小组，包括消防应急组、 警戒疏散组、泄漏应急处置组、后勤保障组、医疗救护组、通讯联络 组、设备抢修组。应急指挥部成员由各应急小组负责人组成。并明确 各个小组的主要职责.确定主要任务，具体体系构成如下：
一、应急组织体系：为加强应急救援工作领导，提高应急救援队 伍整体作战能力，公司立从上至下的严密应急组织体系；应急组织体 系是由应急指挥部和应急行动组构成。
二、应急行动组包括：
第一组：消防应急组〔6人〕
职责：负责现火灾扑救、现场掩护和伤员转移，动用的设备和器 材：移动灭火器，消防沙、自制水枪等。
组长：
组员:
第二组：警戒疏散组〔2人〕
职责：负责现场警戒、疏散场内车辆、人员，维护秩序，疏导内外 交通。
组长：； 组员： 。
第三组：泄漏应急处置组〔2人〕
职责：负责生产装置的紧急情况处理及其它紧急事项的处理。
组长： ；组员： 。
第四组：医疗救护组〔3人〕
职责：负责伤员救护，联系医疗机构支援。
组长：； 组员：。
第五组：通讯联络组〔1人〕
职责：负责内外联系。
组长： 。
第六组：设备抢修组〔2人〕
职责：负责设备的抢修和恢复
组长： ；组员：。
第七组：后勤保障组〔3人〕
职责：及时组织餐饮和应急物质供给，保障应急资金及时到位。
组长:
组员： 。
XXX公司应急组织结构图
消防应急组1

指挥机构及职责
一、应急指挥部
1〕总指挥：
职责：全面统一指挥事故应急救援。
2〕副总指挥：
职责：协助总指挥履行职责，为总指挥现场决策提供参谋，总指 挥出差无法履行职责时，集体代行总指挥职责。
3〕现场指挥：
职责：接受总指挥的命令，负责事故现场的指挥调度。
4〕现场副指挥：
职责：协助现场指挥履行职责，当现场指挥出差无法履行职责时，集 体代行现场指挥职责。
2.2外部应急人力资源
当生产平安事故发生时，应首先开展人员的疏散工作，由通讯联 络组负责通报政府部门，并负责向救援部门呼救。及时有效的控制生 产平安事故带来的危害和经济损失，增添企业应对突发的救援应急力 量，当发生生产平安事故时，事故方应及时将事故性质、救援需求及 现场指挥组衔接方式通报周边互助单位。周边互助单位应立即组织人 员及物资，由专人带队负责，迅速衔接事故方应急指挥部，积极响应、 投入应急救援工作中。事故方指定专人负责与外部应急救援队伍对 接，并与外部应急救援队伍做好衔接工作。其中政府急救授部门联系 方式为：
XXX市火警报警中心：
XXX市平安生产监督管理局事故举报
XX省平安生产监督管理局事故举报 ：
XXX市医疗急救中心：
XXX市交通事故报警 ：
危险化学品生产单位应急咨询效劳：
3. 生产平安事故应急物资储藏
公司根据应急处置实际需要，储藏足够的应急物资，并建立紧急 情况下应急物资采购、调拨和运输制度，确保应急教援的物资需要。 为保证应急救援工作及时有效，各专职救援队伍必须针对危险目标性 质并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、联络通讯、报警 设备、监测仪器等器材配备齐全，平时要专人维护，确保其始终处于 完好状态，保证能有效使用。根据公司经营特性的要求，根据不同岗 位的要求配备适用的防护器材，事故状态下的应急用品等。
为能及时处理可能发生的生产平安事故，公司设立应急物资库，
应确保实时补充应急物资。公司应急物资配备情况见下
序号
名称
数量
存放位置
管理责任人
1
消防箱
12个
生产车间

2
灭火器
26只
关键部位

3
消防应急灯
3只
门卫、配电房

4
应急汽车
1台
厂区

5
消防锹
6把
仓库

6
防护眼镜
4副
生产车间

7
平安绳
2条
仓库

8
雨衣
2件
仓库

9
防尘罩
15只
仓库

10
绝缘手套
1双
配电房

11
绝缘鞋
1双
配电房

12

电工绝缘棒
1根
配电房

12
急救药箱
1只
休息室

13
风向标
1个
生产车间顶部

14
滤毒罐
2个
生产车间

15
消防服
2套
车间微型消防站

公司应急救援队伍
应急队伍
负责人
队员
联系方式
消防应急组

泄露应急组

警戒疏散组

医疗救护组

通讯联络组

后勤保障组

设备抢修组

4. 生产平安事故应急专项经费调查
应急救援经费保障是在生产平安事故发生时迅速开展应急工作 的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保 证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此公司应 制定应急救援专项经费保障措施，具体如下：
(1) 建立应急经费保障机制
为应对多种平安威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照 战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的应急指挥部和 各应急救援小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好发动准备， 战时指挥发动实施职能。应急指挥部要把抢险救灾经费、物资装备经 费等工程进行整合和统一管理。负责对包括应急投入和应急专项资金 在内的所有保障基金的管理和运营;制定应对各种自然灾害和经费保 障的应急经费保障预案；与包括抢险救援、医疗救护、后勤效劳在内 的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。负责召集上述相 关部门进行灾情分析和工程论证、救灾资金的紧急发动、各部门资金 需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使 用。
(2) 建立有机统一的协调机制
首先要明确经费保障的协调主体及其职责。由企业应急指挥部 统一管理调度，发生重大自然灾害和时积极响应防灾救灾经费保障统 管部门组织工作。企业组织抗灾救援工作时，后勤保障组对协调企 业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保 障。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内 部各系统之间信息渠道的顺畅。
(3) 建立可靠的资金保障体系
建立定规模的应急资金。企业每年在制定环保、平安生产投入 方案时要预留局部应急资金，并把这局部应急资金列入企业预算。
(4 )强化经费保障监管力度
首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障 监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的规章和管理方法， 使经费监管工作有章可循。其次要建立全过程全方位监控机制。监督 管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程。
5. 应急资源调查的结论
本次应急资源调查从“人、财、物 三方面进行了调查，本企业 已组建了应急救援队伍并按平安、消防、环保等部门要求配备了必要 的应急设施及装备。由于企业生产平安事故类型较多，各类事故造成 的危害也难以预测。通过本次调查可摸清企业内部和政府配套的公共 应急资源及队伍，生产平安事故发生时，如果能及时有效的利用好这 些资源，对生产平安事故的控制是非常有利的。此外，为了使发生时 各项应急救援工作有序开展，应急救援经费也是必不可少的，为此企 业还制定了专项经费保障措施，只要企业落实好措施是能够满足事故 应急要求的。