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工程造价核对决算技巧.docx

1、 工程造价核对决算技巧 投资决策阶段和〔制定〕阶段作为建设项目全寿命周期造价〔管理〕的两个组成部分,对建设项目的造价控制起到举足轻重的作用。然而在实际工作中,关于这两阶段的造价控制却并未引起足够的重视和研究,导致实际投资大大超过预期投资,关于企业造成极大的资金压力,并且也造成了资金浪费。接下来我告诉你工程造价核对决算技巧。 工程造价核对决算技巧: 一、看图法。 即看图核实工程量与工程价款,审定工程造价的一种方法)基建工程决算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才干全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图

2、知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和完工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上,才干发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法,它贯穿基建工程决算审计的始终。 二、观察法。 它是指审计人员亲临建筑现场,对审计事项进行实地观察,调查了解建设项目的实际状况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。 三、询问法。 它是指审计人员通过询问被审计单位参加基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者,

3、以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据,揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。 四、调查法。 它是指审计人员深入实际进行调查研究,以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析,对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。 五、开挖法。 它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工

4、单位有关人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接,容易验证出问题的真假,但工作量大,所以一般执行抽样定点的方式。 工程造价审计专员应具备的能力: 一、工程造价审计的意义重大。 第一,具有"合法'意义。工程造价审计可以检察工程造价方案是否真实可靠,检察建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规。 第二,具有"提升'意义。工程造价审计可以客观的评价建设效益,促进建设单位总结建设经验,反思问题进而预防解决问题,提升建设项目管理水平。 第三,具有"趋同'意义。开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观

5、要求,也是实现与国际惯例接轨的必定趋势,在国外十分重视对建设项目的工程造价审计。 二、工程造价审计存在风险 正是因为工程造价审计对象广泛,内容复杂,与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重〔沟通〕技巧、更必须要专业推断等业务特点,加之建筑经济本身固有的特别性和风险性,工程造价审计更容易产生风险,主要表现在两个方面。 1、工程造价审计容易引起失误 工程建设项目的复杂性使它从策划到决算环节众多,变数较大。既要经过立项、勘察、制定、施工等基建程序,同时又要经过计划、概预算、实施过程中追加投资以及最后决算。环节多且易生变故,人材物条件、自然条件、建设者主

6、管熟悉等众多因素都会导致变化。如人材物的因素变化,导致原材料价格发生变化的因素就很多,市场可以调节价格,政策法规也可以影响原料价格。这些状况的存在,给工程造价审计工作增加了一定的工作量和难度,各个环节、各个要素稍有把握不准就容易引起审计误差甚至是失误,审计结果就会受到影响,同时也可能给审计人员带来审计责任。 2、工程造价审计不可避免失误 工程造价审计不仅因工程建设的环节多变数大而可能产生风险,同时由于我国目前的工程审计造价审计滞后性的实际工作特点,也不免会产生风险。从近几年的实际状况来看,审计单位对工程造价审计的人,在时间上大都是滞后的。往往是工程已经进入施工阶段甚至是结算阶段

7、审计部门才接到审计指令。工程造价审计与一般〔财务〕审计不同,施行性更强,一些审计证据必须从施工现场才干获得,一旦错过时机,要对某一具体项目进行现场视察和分析,困难程度就很大,有的现场已经面目皆非,根本无从考究;隐蔽工程已经覆盖,其"真实面目'无法看清,获取不到充分有效的审计证据,又怎能发表准确的审计看法?由此可见,由于审计滞后的现状,风险不可避免。 〔建筑工程〕造价预结算审核方法: 1、我国现行的工程造价计价方法 工程造价的计价依据是以国家、行业或地区的统一定额为主要基础的、它包括工程造价定额工程造价费用定额、造价指标、基础单价、工程量计算规则以及政府主管部

8、门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。是国家对工程建设进行猜测、决策、宏观调控的手段。工程造价的计价方法是《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》中规定了现行的招标工程的标底价、投标报价和施工图预算得计价方法,具体内容有两方面: 1.1工料单价单位估价法 单位工程分部分项工程量的单价为直接成本单价,按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定。其他直接成本、间接成本、利润(酬金)、价差、税金等按现行计算方法计算。这也是我国目前通用的计价方法。基本做法是:由国家公布制定基本建设工程投资计算规则、定额(人工、材料机械消耗定额)、取费标准、材料和设备价格、编制办法等

9、工程造价确实定主要是按制定图及统一的工程量计算规则计算工程量,并套用统一的定额与单价,计算出工程直接费,最终确定工程的造价,由施工单位承建,并在完工后编制出结算和决算,经审核后即为工程的最终造价。 1.2综合单位估价法 单位工程分部分项工程的单价是全部费用单价,既包括按计价定额和预算价格计算的直接成本,也包括间接成本、利润、税金等一切费用。 2、工程造价预结算管理的现状 建立社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标,近年来,我国正以有力而坚定的步伐迈向社会主义市场经济之路,市场经济的大潮正迅速改变着中国的面貌,改变着人们的物质生活和精神世界。新的体制、新的目标

10、要求用新的经济理论去指导我们改革的方向。但是我国工程造价的总体水平不高,且实际上企业长期亏损,生存困难,由于我国施工企业的利润,并不能完全作为利润来使用,同时工程造价的成本构成也受到严重影响。 建筑工程造价应遵循经济规律,工程建设各阶段的各类工程造价能合理估算和确定,并且运用技术和经济的方法对各类工程造价进行有效的控制,以使工程的投资取得较好的经济效益和社会效益。 工程预决算结算应注意什么: 一、预算编制应注意的问题 1、首先应明确编制依据及范围:预结算编制依据比较广泛,一般在合同当中有约定,合同无约按时必须按照当地同期使用的定额及造价信息来编制;编制范围主要是

11、指所做的预结算包括的工程内容。 2、熟悉工艺工序及分部分项工程界面:做到这一点可以帮助你适用定额或市场询价准确,工程量计量范围及数量准确。 3、了解市场信息:现在是市场经济,不像以前、会用定额就好,现在的人、材、机价格市场波动较大,只有充分掌握市场价格信息,才干更好的赋予项目的实际成本。 4、跟踪政策变化、充分了解施工各环节可能发生的与工程实体无关的费用,适时把握取费标准与公司实际。 5、与经营部门、财务部门紧密配合,充分了解管理费用及合理的利润取定。 6、建立造价指标数据库,强化预结算检察核对,检验预结算编制的合理性。 7、注意施工方案与工程实

12、际相结合,当前的工程造价编制时,实体工程量与措施工程量是分开的,且措施费用是各单位投标竞价的重点,施工措施集中体现了施工企业的技术管理水平。 二、结算: 1、熟悉合同约定,结算和预算的区别时,工程完工时,按照合同约定及工程实际进行编制。 2、充分掌握施工图与实际工程的区别,按完工图计算工程量并结合现场实际调整工程措施费。 3、掌握工程变更、工程签证、甲方供应材料、甲方限定材料价格的信息,按合同要求准确调整相关费用。 4、注意施工过程中发生的其他应由建设单位承当的费用,如检验试验费、材料采保费等; 5、注意按照图纸范围内工程量、变更工程量、签证工程量、差价调整等顺序或内容编制工程造价,便于审核与核对。 第 8 页 共 8 页

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