工程如何招标.docx

工程如何招标

制定合理的招标方案
合理划分标段
为避免单个项目过大和区分专业，业主应充分依据工程的规模、特点，以及业主自身招投标、施工管理能力，合理划分标段，明确招标范围，确保项目顺利实施。通常状况下，房屋建筑工程是将一幢楼的基础、主体、强弱电、给排水等划作一个标段;二次装修可以分成另外一个标段实施。
明确招标范围
明确的招标范围是投标人报价的基础，它为每个投标人提供统一的投标报价标准，是投标人公平竞争的前提;其次，准确的招标范围描述，有利于招标后承发包双方合同签订和施工管理，有利于业主控制造价。因此，在设置招标范围的时候必须将工程项目的招标范围作出明确界定：以图纸为依据，明确施工图中哪些必须要做、哪些不必须要做。房屋建筑工程必须明确招标的水电接入起点;道路工程应该确定起止桩号。

确定招标方式
在招标投标实施近十年的时间里，国有投资项目往往被认为必须进行公开招标。事实上，某些小项目执行公开招标反倒加大了项目成本，拖延了项目实施时间，浪费了社会资源。按照招标投标法律和相关规定，关于在公开招标规模限额以下的项目可以采纳邀请招标的方式选择承包商。
选择好的代理公司
按照招标投标法规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。近年来随着国家投资项目增多，投资规模不断增大，招标代理机构也蓬勃发展起来，但招标代理机构的服务质量却参差不齐。我们要选择熟悉相关法律、法规和专业知识，有行业专业人才，具有相关工程招标经验，敬业、责任心强的招标代理机构。
完善招标代理工作的主要措施
强化对招标代理机构的监管
第一，健全和完善招标代理行业相关方面的法律法规，确保招标代理工作有法可依，依法办事，违法受罚。从专职从业人员的上岗资格到招标代理技术规范方面建立和完善立法，确保招标代理工作的每一环节都有法规范，其从业人员的行为都受法约束，务必使招标代理工作依法进行。
第二，强化行业自律，制定该行业的规章制度，定期考核，奖罚分明。招标代理行业要建立一个信息平台，建造一个数据库，将该行业的信息都录入数据库，方便查询与管理。行业主管部门要制定考核标准，定期考核，评出优秀、合格和不合格招标代理机构，进行权威认证。关于优秀的招标代理机构要给予精神和物质奖励，给予其进行资质升级的优先权。关于不合格的依状况或要求整改或予以取缔[2]。
第三，提升市场准入门槛。招标代理行业由于其关于专业要求高，业务能力低下的机构很难委以重任，并且会严重影响招标投标工作，进而影响建设工程的进度，最终阻碍社会发展，所以该行业的市场准入门槛必须高，做到宁缺毋滥。招标代理机构的行政审批机关必须严格按照资质等级承揽业务的方式发放从业证，从源头剔除滥竽充数之流。
第四，强化社会监督，充分利用互联网的发展建立举报平台。关于招标代理工作中存在的不公平、不公正现象，激励群众举报，并且把不合格的招标代理机构公之于众，强化社会监管。关于招标代理机构的运作及行为规范的动态过程也强化监督，确保该机构公正、合法行事。

确保招标代理工作的质量
提升招标代理从业人员的专业素养和职业道德
招标代理工作人员是招标代理工作的灵魂，他们的专业知识扎实，专业技能高超，职业道德素养高，招标代理工作自然能够顺利运作。所以要提升他们的专业素养和职业道德。一，定期进行专业知识培训，更新他们的知识构成，使得他们与时俱进处理代理事务，提升招标代理水平。二，制定职业道德规范，提升职业道德素养，培养遵守法律、守纪、认真、踏实苦干的好员工。三，建立完善的奖罚体制。对优秀的员工进行表彰，并给予物质奖励，提升员工的工作积极性。关于违法违纪的员工要严惩，以一儆百，规范行业行为。
完善招标代理工作
首先，编制一份完美的招标文件。招标须知要条理清楚、内容完备，让投标人一看就知了招标的基本要求。其次，制定合理的评标标准和方法。评标标准和方法不能一概不变，要依据项目的特点而设定。在制定评标方法时还要注意提防低价投标的现象。最后，要编制一份令招标投标双方满意的合同。合同的风险责任条款和特别条款的规定，要合法、合理、公正，不能偏袒任一方。另外还要防止合同出现漏洞或潜在争议点，合同条款还应该详尽、明确[3]。
工程招标代理的意义
1、对规范建筑市场有促进作用
凭借自身力量，招标代理机构即可完成招标代理工作，无必须其他机构参加，这样做既维护了招标人的合法权益，又维护了投标人的合法权益。为了实现优质、高效的完成招标工作，招标代理机构应随时规范自身的行为，并采用有效措施防止发生任何问题。
2、完善约束机制
对政府约束机制进行了进一步完善，确保参加工程建设各方行为都不与各种法律、法规、市场准则以及规章制度相背离。实现这一点，既要依靠自律机制，又要创建有效的约束机制。
3、以低投资创优工程
一般状况下，招标代理机构既能帮助建设单位实现最低额度的投资，又能确保工程对功能和质量的必须求。近几年，建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想，为了进一步降低建设投资，招标代理机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章，保证建设最优工程的前提下，建设投资最低，对我国经济的发展和投资效益的提升有促进作用。