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如何进行工程项目建设前期管理

项目前期策划的重要作用
项目的前期策划工作主要是产生项目的构思,确立目标,并对目标进行论证,为项目的批准提供依据。它是项目的关键。它不仅对项目的整个生命期,对项目实施和管理起着决定性作用,而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响。
首先，前期策划是项目方向问题确立的依据。项目的构思和项目的目标是确立项目方向问题。工程项目是由目标决定任务,由任务决定技术方案和实施方案或措施,再由方案产生工程活动,进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面,形成一条贯穿始终的主线。
其次，前期策划对整个项目成败的关键。项目的建设必须符合市场的必须要,解决市场供必须存在的问题。如果上马一个项目,其结果不能实现〔企业〕目标或不能为企业创造效益,就会成为企业的包袱,导致经济损失,进而影响企业的发展。

项目前期策划应注意的问题
在整个过程中必须不断的进行环境调查,并对环境发展趋向进行合理的猜测。环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要影响因素,是进行正确决策的基础。
在整个过程中要有一个多重反馈的过程,要不断地进行调整、修改、优化,甚至放弃原定的构思、目标或方案。
在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点对分阶段工作结果进行分析、选择。策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对将来和将来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导将来工作的开展,并取得优良的成效。
2工程项目前期管理工作内容

工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括：项目建议书，可行性研究报告，制定阶段。
项目建议书又叫做预可行性研究报告，项目建设书是依据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源，生产力布局和必须要状况，分析建设的必要性和可行条件后，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门检察、批准后，即可列入建设前期工作计划。
上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到工程建设项目能否持续进行，是工程项目建设的前提条件。
可行性研究报告。可行性研究报告是工程建设项目前期工作的中心内容，它要通过许多实质性的工作，论证建设项目在技术及经济上是否可行，建设实施是否可能，经济能力是否能承受、投资能否落实到位等一系列问题。要对建设规模、标准及重大技术方案进行多方面比较，推举最正确方案，估算所必须投资并进行经济评价，拟定工程建设有关要求。
制定阶段又分为初步制定，技术制定和施工图制定。它是项目通过论证决策后的具体实施阶段的一项工作，依据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案;对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案;和确定工程数量，提出文字说明和适应施工必须要的图表资料，是进行施工图制定以及施工前准备的主要依据。
3强化项目建设前期管理的措施

(一)强化项目团队建设，提升管理人员素养
在工程项目建设前期管理中，团队建设管理作为核心管理工作，必须随着项目进程而不断变化。因此，必须加强项目发展，建立起更完善，更具有凝集力、感召力的团队。在工程项目建设中，明确各自的角色和任务，从而有效平衡权利、义务和责任之间的关系。
在建设期间定期组织学习和培训，从思想和技能上提升团队人员素养和能为力。让团队人员充分发挥出自身能力，在这个过程中可以结合其他行业相关不错的管理措施，例如：电网公司推出的"三集五大'措施，从国内外优秀的管理经验不断完善自身技能，从而提升团队自主能力、学习能力和〔沟通〕决策能力。开展严厉的考核机制，激励团队成员的革新意识和发展意识，从根本上提升团队的时代步伐。
工程项目建设前期管理是经济、技术、制定综合的复杂工作，是造价、〔财务〕、工程技术、管理的辅助基础，管理人员的素养和可行性研究工作有着直接的关系。因此，必须提升管理人员素养，从而提升可行性研究的施行率和具体工作效率，加强前期投资的预见性和调控力。

(二)完善前期投资控制和投资方案
在工程项目建设前期，尽量将管理和施工、投资和效益结合起来。依据实际状况进行相应的制定，将制定阶段的可行性报告切实运用到决策阶段和控制成果中。在工程项目建设中，适当拉长可行性研究周期，依据具体状况制定不同的应对方案，通过严格的议会讨论以及技术质量、信息手段和市场猜测等，选择最正确的决策方案，从根本上保证基础资料的落实和投资项目的诚信力度。
(三)做好制定工作和〔采购〕管理
在工程项目前期，必须依据项目要求和实际施工技术，进行科学、合理、明确的制定，将制定和施工有机的联系起来，从侧面将监管评价和技术、行政管理连接，通过明确的预算和管理，将成本和效益联系起来，从根本上避免浪费和超支。
采购在项目建设投资中具有：资金领域多、关系复杂等特点，一般高达总投资的60%左右。因此，在项目材料采购中，必须遵循成本效益、公平竞争的原则，将节约、效益与成本有机的结合起来，让施工计划和采购能优良的匹配，从而，降低成本，提升项目施工质量和效益。在整个施工采购中，必须严格执行项目计划，依据项目进展和变化进行相应的调整，从而分量采购，避免浪费。
(四)做好合同管理和风险管理
在项目实施过程中，应该依据不同环节和要求制定相应的成本费用。当费用发生变化时及时协商，从而加强对企业单位的了解和熟悉，在了解过程中，将技巧和策略相结合。在合同谈判过程中，明确当事人以及相关条例的内容，将具体内容和实际状况联系起来，将法律意识真正落实，更好的保护自己的权益，从法律上保证施工顺利进行。
风险对各类工程项目都具有极大的损伤危险，因此，在工程项目建设的前期必须将可能发生的风险和预防风险措施有力的结合起来，从而规范施工进程，保证工程项目顺利进行。
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