XXX大峡谷狩猎场.docx

XXXX 大峡谷狩猎场建设项目
建
议
书
XXXX 酒业食品
二五年七月二十日
XXXX 大峡谷狩猎场
建设工程建议书
第一章总 论
1.1. 工程建设的必要性
1.1.1. 是打造民族文化体育品牌，扩展XX市旅游内涵的需要。
随着旅游业的不断开展，越来越多的旅游者已经不仅仅只 满足于走马观花似的“浏览 风景名胜，或对偏远地区作猎奇 式的寻幽探秘，以往浅层次的旅游模式已逐渐不能满足游客对 旅游的更深层次的文化需求，亟待更加深入地对旅游文化进行 开发以适应这种需要。民族地区具有非常丰富的旅游资源，开 发民族文化以充实丰富民族地区旅游文化内涵，使丰富的旅游 资源得到合理的开发、利用和保护，将民族文化资源转化为生 产力，更快地促进少数民族地区经济文化开展已迫在眉睫。而 兴建XXXX大峡谷狩猎场工程正是很好地把握了民族文化的精 神内涵，是对民族文化的保护、开展和创新，是对XX旅游内涵
的扩展。
1.1.2. 是对XX市旅游产业的重要补充
XX目前虽然有秀华山馆、土家风情园、普光禅寺等文化旅 游景点，但和历史悠久的XX民族文化内涵和博采流长的桑植民 族文化底蕴相比，还远远不够。桑植的白族风情在XX市乃至全 省都有其特殊地位。作为贺帅故里的桑植县是全国体育先进县， 弘扬贺帅精神和继承民族体育优良传统有着特殊意义，而开发 XXXX 大峪谷狩猎场工程，可以更好地弘扬XX民族文化，使 桑植的民族文化和民族体育走出深闺，对全市的旅游文化产业 是一个重要补充。
1.1.3. 是加快桑植县脱贫致富奔小康步伐的需要
桑植至今没有摘掉“国家特困县的帽子，除了根底差、 底子薄、自然环境影响之外，一个重要原因，就是丰富的资源， 特别是民族文化资源和生态旅游资源没有得到很好的开发利 用。启动XXXX大峡谷狩猎场旅游开发建设工程，可以使当地 丰富的民族文化和独特的民族体育资源发挥可观的社会效益和 经济效益。
1.2. 工程建设提出的依据
1.2.1. 桑植县人民政府＜桑植县旅游开展总体规划〉
1.2.2. XX市林业局同意开展XXXX 大峡谷狩猎场工程建设前 期工作的批示
1.2.3. 桑植县旅游局＜关于开发XXXX大峡谷狩猎场休闲工程
的批复＞。
1.2.4. 桑植县林业局＜关于开发XXXX大峡谷狩猎场休闲工程的 批复＞。
第二章工程建设条件
2.1. 森林资源状况
2.1.1. 林地及林木资源
本工程区隶属于桑植县打鼓泉乡的小埠头村、打鼓泉村、 金家坡村，工程区经营面积为4504.5亩。25年7月8日我们 组织林业工程技术人员，按照＜湖南省森林资源规划设计调查技 术规程〉的要求，对工程区内的森林资源分布情况进行了全面的 调查，工程区内水田、旱地非林业用地为628.5亩，占工程区经 营面积的15.2%，林业用地为3822亩，其中有林地1825.5亩， 灌木林地1449亩，未成林造林地522亩，宜林地25.5亩，分别 占工程区经营面积的 40.58%、32.25%、11.55%、0.65%，工 程区森林覆盖率为73%。
2.1.2野生动植物资源
在开展森林资源分布情况调查的同时，按照＜湖南省陆生野 生动物资源调查与监测技术操作细则〉的规定，对工程区内野生 动植物资源进行了调查，工程区域内的野生动物有国家二级保 护的穿山甲、锦鸡、环颈雉，湖南省重点保护的野猪、猪獾、 狗獾、鼬獾、青鼬、黄鼬、毛冠鹿、小麂、华南兔、银星竹鼠、 棕胸竹鸡、灰斑鸠、七彩野鸡、雉鸡、乌稍蛇、王锦蛇、黑眉 锦蛇等经常出没。森林植物有马尾松、枫香、柏木、油茶、弥 猴桃、木瓜、山胡椒、盐肤木、常青藤、火棘等。
2.2. 建设条件
2.2.1. 自然地理情况
XX大峡谷狩猎场区域内山岭丛错，溪河纵横，多溶洞、裂 缝和伏流，最高海拔高度为陈家坡的6.2米，一般海拔高度为 4米一5米，最低海拔高度为大溪沟的284米，无霜期为250 天，年平均气温为摄氏15度，年平均降雨量为16毫米，澧 水的北源自西向东环绕工程区的北端。
XX大峡谷地形独特，周围有自然狭沟，45米长的峡谷 两侧均为悬崖构成天然屏障，42亩中心山林内无村居住，适 合兴建封闭式狩猎区。
XX大峡谷内旅游资源有潜在的开发价值。峡谷内有天然溶 洞3个，洞内石笋林立，钟乳石倒悬，千姿百态。另有一处奇 石林，林内奇石丛生，别有洞天。
2.2.2. 社会经济条件
工程区位于桑植县南部的打鼓泉乡境内，距桑植县城8公 里，省道桑植-龙山公路贯穿工程区，并有通彳主原打鼓泉乡政 府的乡级公路环绕工程区的西侧。农网改造后11万伏高压电线 沿着工程区的西部边缘走向，距工程区的距离为1-2米。国 有新街煤矿的小河矿区距工程区5公里，工程区域内有常年 不枯槁的大小山泉10处，溪流分布于工程区的60%以上的区域。
第三章工程建设内容及规模
3.1. 指导思想
围绕“把XX市建设成国内外知名的旅游胜地 为目标，以 文化和科技为支撑，遵循“大旅游，高起点，优布局，功能全， 可持续的原则，按照“积极保护，合理开发的根本方针， 以创新开展机制，整合旅游资源，培育品牌特色，增强竞争实 力为主线，构筑XX西线特色旅游黄金格局。
3.2. 工程建设布局
狩猎场经营面积为4504.5亩，其中：狩猎区2297亩，野 生动物驯养繁殖区12亩，效劳设施区4.5亩，休闲烧烤区4.50 亩，缓冲区2186亩。
3.2.1. 狩猎区
在小埠头村、打鼓泉村、金家坡村建立狩猎区，采用隔离 墙的方式建设成为封闭式狩猎区，按照峡谷、山脊、山沟等自 然界域，将狩猎区分为A、B、C、D四个狩猎区域。
3.2.2. 野生动物驯养繁殖区
在打鼓泉村的水井弯建立野生动物驯养繁殖区，分为占地4 亩的野生动物驯养繁殖中心和占地8亩的饲料配送中心。
3.2.2.1野生动物驯养繁殖中心。XXXX 酒业食品向林业行政主 管部门依法申请野生动物驯养繁殖许可证和野生动物经营许可 证，按照＜湖南省陆生野生动物〔兽类〕人工养殖技术规程〉建 立，划分为饲养生产区、经营管理区、隔离区和辅助效劳区面 积为26平方米的野生动物驯养繁殖中心，开展人工驯养繁殖 珍稀野生动物，为狩猎场提供可靠的猎源，方案养殖以野猪、 华南兔、环颈雉为主的野生动物，在驯养技术成熟后，适当增 加毛冠鹿、小麂、中华竹鼠、银星竹鼠等野生动物物种。同时， 建立一沼气池，处理野生动物粪便，为驯养中心工作人员提 供食用燃料。处理后的野生动物粪便作为饲料基地的主要肥料。
3.2.2.2. 饲料配送中心。建立一个面积8亩的玉米、红薯、土 豆等饲料种植基地，为养殖的野生动物提供食料。
3.2.3. 效劳设施区
在小埠头村建设占地4.5亩的效劳设施区，主要用于修建接 待效劳及猎具的保管设施。
3.2.4. 烧烤娱乐区
在金家坡村的大溪沟建设占地4.5亩的烧烤娱乐设施。
3.3. 建设内容及规模
3.3.1. 狩猎区建设
3.3.1.1土地租赁。对狩猎区的土地2297亩，实行一次性付款， 70年租赁经营权。
3.3.1.2. 猎道。在狩猎区内根据自然地形，按照有关技术规程 修建一条宽1米、63长的环形猎道。
.隔离墙。沿着狩猎区的周围砌一条长6470米、3米高，米厚 的卵石墙，将狩猎场与其它地段隔离，以防外来人员进入狩猎 场，确保人身平安。
.阻击点。在狩猎区内建设4个阻击点。
3.3.1.5休息亭。在狩猎区内的山头上，建立6个钢筋水泥结构 建筑面积为10平方米的八角凉亭。
3.3.1.6厕所。在狩猎区内修建两处各20平方米的公共厕所。
3.3.1.7.人工造林。在狩猎区内的宜林地中营造楠竹、桂竹、 油茶、中华猕猴桃、樱桃、杨梅、山拐枣等珍稀乡土树木和名 贵花果，在林中种植葛、蕨类植物等野生动物喜爱的食用植物。
3.3.2. 野生动物驯养繁殖区。
3.3.2.1. 野生动物养殖笼舍。按照＜湖南省陆生野生动物〔兽 类〕人工养殖技术规程〉的规定，建设建筑面积为10平方米 的野生动物养殖笼舍。
3.3.2.2. 野生动物运动场。根据＜湖南省陆生野生动物〔兽类〕 人工养殖技术规程〉的规定，按照所养野生动物的自然生活习 性，建设和养殖用房的面积、位置匹配合理0平方米的运动 场。
3.3.2.3. 养殖管理综合用房。在饲养生产区的入建设一栋建 筑面积为4平方米的管理综合用房。
3.3.2.4. 生产辅助设施。根据＜湖南省陆生野生动物〔兽类〕人 工养殖技术规程〉的规定，按照分区建设的原则，建设40平方 米饲料加工厂、20平方米的兽医室、1平方米的垃圾处理场。 3.3.2.5膈离墙。根据＜湖南省陆生野生动物〔兽类〕人工养殖 技术规程〉的规定，在生产饲养区的周围，修建3米长、高3 米、厚0.5米的卵石墙。
3.3.3. 效劳设施区
3.3.3.1. 狩猎场管理综合用房。在工程效劳区内修建一栋2 平方米的管理综合用房。
3.3.3.2. 职工生活设施。在工程效劳区内修建6平方米的职 工生活用房。
3.3.3.3标志门。在猎场的入修建一座具有地方特色的标志 门。
3.3.4. 烧烤娱乐区建设
3.3.4.1. 效劳用房。在烧烤娱乐区修建一栋提供烧烤设施、娱 乐效劳的2平方米效劳用房。
3.3.4.2. 烧烤灶。在烧烤娱乐区修建50个烧烤灶。
3.3.4.3. 植树造林，在烧烤娱乐区营造防护林带。
3.4人员配备。
3.4.1. 狩猎区人员配备。在狩猎区内配备16名工作人员，其中： 管理人员2名，陪猎人员10人，管护人员4人。
3.4.2. 驯养繁殖区人员配备。在驯养繁殖区配备16名工作人 员，其中：管理人员2名，饲养人员7人，饲料加工人员2人, 兽医2名，保安人员2人，司机1名。
3.4.3. 效劳区人员配备。在效劳区人员配备62名工作人员，其 中：枪管理人员2名，猎枪弹药管理人员2名，保安人员4人， 效劳员40名，养马人员4人，司机2名，管理人员10名。
3.4.4. 烧烤娱乐区人员配备。在烧烤娱乐区配备14名工作人 员，其中：管理人员2名，保安人员2人，效劳员10名。
综合上述，本工程需要使用工作人员108人，其中：管理 人员20人，效劳人员60人，技术人员15人，保安人员8人， 其他人员5人。
3.5.工程建设进度
3.5.1. 第一阶段开展工程建设前期工作。包括开展资源勘察， 签订林地有偿转让意向性协议，提出工程建议书、工程可行性 论证，向林业主管部门和有关业务主管部门申报狩猎场建设方 案，林业主管部门下达批准狩猎场建设和有关业务主管部门下 达根本建设方案文件。
3.5.2. 第二阶段组织工程建设实施。1、组织办理工程区域内土 地征占用和林权转让手续；2、组织实施狩猎区根底设施建设；
3、组织实施驯养繁殖区根底设施建设；4、组织和选送野生动 物驯养、猎捕及相关效劳技能培训；5、组织野生动物驯养和向 狩猎区放养野生动物；6、组织实施效劳区和烧烤娱乐区根底设 施建设。
3.5.3. 第三阶段组织工程建设验收。工程建设方案完成后，由 工程建设单位申请有关部门检查验收。有关业务主管部门组成 验收小组，对工程建设情况进行全面验收。
第四章投资概算及资金筹措
4.1. 投资概算
根据工程建设的内容和规模，以本地24年有关工程建设 的市场交易价为基准，结合近几年来基建投资单位本钱的变化 情况，核准本工程实行包工、包料、包相关税费的投资单位本 钱，在不考虑人民币汇率变动的情况下，完本钱工程建设方案， 需投资902.25万元人民币，其主要包括以下几个方面：
4.1.1. 租赁和征占土地使用费：在工程建设中，需租赁和征占 土地2318亩，投资139.99万元。其中：狩猎区内的土地按平均 6元/亩的价格租赁，整个狩猎场范围共2297亩，共需付租 金137.82万元。驯养繁殖区、烧烤娱乐区、效劳设施区等建设 用地21亩非耕地，需按国家的规定进行征占使用，按一般乡镇 非耕地征占用标准10.元/亩计算，需付征占费用2.1万元。
4.1.2. 修建围墙费用。本工程建设中修建围墙6770米，按照工 程建设的要求折合10315立方米，依照现行修建市价2元/立 方米计算，共需资金206.30万元。
4.1.3. 修建猎道费用。本工程建设中修建63米长，1米宽的 猎道，依照现行修建市价50元/米计算，共需资金31.50万元。
4.1.4. 阻击点。本工程建设4个阻击点，按现行市价250.元/ 个计算，共需资金0・1万元。
4.1.5. 休息亭修建费用。本工程建设中修建60平方米的休息 亭，依照现行修建市价50元/平方米计算，共需资金30万元。
4.1.6. 经营用房修建费用。本工程建设中修建2580平方米的经 营用房。依照现行修建市价8元/平方米计算，共需资金206.4 万元。
4.1.7. 标志门修建费用。本工程建设中修建一座标志门，依照现 行修建市价50万元/座计算，共需资金50万元。
4.1.8. 植树造林费用。本工程建设中人工造林10亩，按现行 造林本钱5.元/亩计算，共需资金50万元。
4.1.9. 运动场建设费用。本工程建设中修建驯养繁殖野生动物运 动场10平方米，按现行修建市价1.元/平方米计算，共 需资金10万元
4.1.10. 设备设施购置费用。本工程建设中购置猎枪、射弩、马 匹、保险柜、汽车、烧烤灶、对讲机、办公用品等设备设施， 按 现行市价，共需资金85万元。
4.1.11. 其他费用。本工程建设中未列入上述工程的其他建设费 用50万元。
4.1.12. 不可预计费用。按照有关规定工程建设按投资额的5%计 算，不可预计费用为42.96万元。
4.2. 资金筹措
本工程总投资902.25万元，由XXXX酒业食品及公司员工筹 措。
第五章效益分析
5.1. 经济效益
近几年来，随着XX旅游品牌效益的提高，来桑植旅游人数 平均每年以42%递增，从1999年的16.20万人.次，增加到桑植 县统计局发布的＜24年桑植县国民经济和社会开展统计公报〉 中的45.05万人.次，按到桑植旅游的游客60%在狩猎场旅游、 消费计算，将到达27.03万人.次。本工程经营收益以此为计算 基数。
5.1.1. 年营业收入。根据本狩猎场开展的经营效劳工程参照现 行本地区旅游消费标准，测算本工程受益后的年收入为3013.5 万元。
5.1.1.1. 门票收入。按50元/人计算年营业收入为1351.5万 元。
5.1.1.2狩猎收入。在狩猎区的猎物收入和驯养动物及其产品出 售收入，按50元/人.次计算，年营业收入为1351.5万元。
5.1.1.3. 游乐收入。按每人.次10元计算，每年游乐收入270.3 万元。
5.1.1.4. 其它收入。在狩猎场内的食品、纪念品和提供的其它 效劳收入每年按40万元计算。
5.1.2. 工程收益情况。
5.1.2.1. 根据本地区旅游收入的平均利润率10%计算，本工程 年平均利润为301.35万元。为国家上交税费按营业收入的20% 计算，即：每年本工程受益后向国家上交税费602.7万元。
5.1.2.2. 在工程经营期内，本工程的利润为2.02亿元，以25年 为一个经营周期，是工程投资的11倍。本工程向国家上交税费
4.04亿元，是工程投资的22倍。
5.1.3. 工程投资回收期。工程投资回收期=工程投资总额^ - 301.35=3〔年〕。
5.2. 社会效益
狩猎场工程建成后，可安排108名下岗职工和农民再就业， 可带动全县农民从事旅游产业效劳。同时，它可以促进XX西线 旅游加快开展步伐，提高桑植的旅游品牌，对XX大旅游是一个 重要补充。
5.3. 生态效益
通过植树护绿，美化了景区，使狩猎场的绿化率提高12个 百分点，增加了生物物种，有利于生物多样性保护，维护了生 态平衡。
5.4. 工程评价
本工程是湖南省西部的唯一一个休闲狩猎场，而且处于XX 名胜风景区和湖南红色旅游胜地贺龙故居的边缘，工程所在地 的自然条件得天独厚，工程建成投产后，将获取可观的经济效 益和丰厚的社会效益。同时，该工程符合国家的产业政策，对 于开展地方经济和改善生态环境都将会起到典型示范作用。