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1、2022年推动市场主体高质量发展工作任务分解表 序号 工作 重点 具体措施 责任单位 1 加大 新业 态产业扶持力度 对当年新创建的孵化平台免于税收指标要求，对孵化平台完成经济指标的情况下，按照不超过平台市场主体当年对高新区财力贡献的60%给予奖励资金。充分利用孵化平台租赁面积小、占用资源少、对园区影响力大等优势，加快实现高新区市场主体跨越式发展。全年区内现有“集群登记”孵化平台新登记企业不少于80户。 市场局、 财政局 持续加大高新区数字经济、电子商务和科技企业集 打造 群孵化平台招商力度，进一步规范“集群登记”平 新经 台管理服务，
2、引入“高新基金智造蜂巢”的新型企 2 济平 业孵化平台，兼备“产投基金” + “人工智能”两 投促局 台2.0 大核心内容，实现新经济发展模式和人工智能创新 版 平台的有机融合。全年新引进“集群登记”平台项 目不少于3个，新登记企业不少于40家。 助推 以商务楼宇为主要载体，充分发挥园区、社会中介、 牵头单位： 楼宇 楼宇业主、物业公司在招商引资中的重要作用，引 经贸局；配 3 经济 进金融商务、软件信息、中介咨询等高端服务业， 合单位：社 高质 逐步形成资金密集、技术密集、服务密集、税收密 区中心及
3、 量发 集的经济板块，做优做精空间布局，通过盘活存量 区属各相 -1 提升 孵化 园区 承载 持续 深化 共建 园区 建设 进一 步推 进高 新技 资产，向空中求发展，向楼宇要效益，为实现高质 量发展培育新动能。区属各相关单位和社区中心全 年招引企业40户以上。 实施高新区国家级孵化器、众创空间、加速器三年 倍增计划，新建一批国家级、省级、市级孵化器、 众创空间等**产业园区，培育引进**重点行业企 业，形成行业凝聚力和吸引力。完善原有产业园区 建设，推进区内园区基础配套设施、融资担保平台、 支持管理服务、信息物流服务等多方面发展，为区 内企
4、业健康持续发展提供优质保证。全年区内孵化 园区新登记企业不少于40户。 建立常态化合作共建机制，充分发挥合肥高新区在 品牌、产业、招商、科技、管理等方面优势，长丰 县、庐江县在区位、土地、资源等要素的承载优势， 推动汽车及零部件配套、高端装备制造等产业向共 建园区有序布局，围绕产业链上下游配套产业共同 促进新市场主体，促进区、县产业联动发展。全年 通过共建合作园区新增企业50户以上。 坚持高新技术企业认定标准，重点培育和发展一批 创新能力强、发展潜力大、成长性好的科技型企业， 鼓励和支持企业加大科技研发投入，提升科技创新 能力，申报高新技术企业认定。实现2O22年全区
5、 关单位 牵头单位: 科技局；配 合单位：高 新股份、高 创公司、高 新集团 经贸局 科技局 术企 业培 新增认定成功高企10家。 促进 围绕高新区专利倍增行动要求，全面提升知识产权 园区 创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知 知识 识产权在高新区创新发展中的核心竞争力作用。 产权 2022年，全区目标专利授权1.25万件，
6、其中发明 提质 专利授权28件，累计有效发明专利达1.3万件， 升量 有效注册商标量达到6万件。 提升 品牌 建设 和标 准化 水平 做大 做强 龙头 企业 引导企业完善服务标准和传统领域标准，加快研究 制定新兴领域标准。推进工业产品质量分级工作和 质量对标达标提升行动。鼓励企业质量品牌建设， 对当年获得国家级、省级、市级质量奖和质量奖提 名奖的企业给予财政奖励支持。 继续加大力度抓好高新区爆品、独角兽、瞪羚企业 等培育工作，支持独角兽企业、瞪羚企业及培育企 业建立各级制造业创新中心、产业创新中心、重点 实验室、企业技术中心、工程研究中心、等高
7、水平研 发机构，着力将高新区打造成高成长、科技型企业 培育高地，力争实现今年独角兽、瞪羚企业突破 10 家。 市场局 市场局 科技局 10 11 12 进一步减轻企业股改成本，创新政策激励手段，建 立覆盖企业股改、上市全周期、全方位政策体系。 推进 企业 股改 上市 实施 产业 链供 应链 强链 提升 市场 准入 退出
8、便利 拟上市公司的新建项目和技术改变项目，优先推荐 为省重点工程和省重点技术改变项目。鼓励并购重 组再融资，积极利用国际国内两个市场、股权债权 两种融资方式，加快企业股改和上市挂牌步伐，到 2022年底实现自主培育的上市企业累计突破40 家。 深入实施产业链链长制，聚焦生物医药、智能家电、 光伏新能源、量子信息等重点产业链，整合和优化 配置资源，推动大中小企业、内外贸配套协作各环 节协同发展，强化产业链重点项目要素保障，增强 产业链韧性，推动产业链优化升级。 推进“证照分离”改革、商事主体确认制、“一业 一证一码”改革和电子营业执照应用，原则上全面 推行涉企经营许可
9、告知承诺制度，进一步优化行政 审批服务，简化市场准入，提升企业开办效率。同 时，畅通市场主体退出渠道，进一步激发市场主体 发展活力。 上市办 经贸局 市场局 13 优化 涉企 政务 服务 按照“能减则减、能免则免、能合则合、能快则快”的原则，持续压缩办事时限、减少审批环节、创新服务方式。进一步强化企业服务功能，设立自贸专窗、海关单一窗、高企咨询专窗等企业服务专窗，建立集政策咨询
10、解读、帮办代办等功能的企业服务工作机制。努力实现“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最好、投资环境最优”的目标。 管办 14 创新 金融 支持 平台 加快地方金融体系建设，根据普惠金融机融资融券等相关政策，引导天使投资、创业投资、产业基金加大对种子期、成长期创业主体的投资力度，形成覆盖企业发展全生命周期的基金体系。建立与区域性股权市场信息共享对接机制，主动支持创业主体到资本市场挂牌融资。 财政局 15 强化 人才 资源 支持 结合高新区世界一流园区政策修订，在原有人才政策的基础上，开展先行先试，以服务企业为导向，制定更加契合企业需求，更有针对性人才政策。加强与高等
11、院校的交流合作，引进专业人才，为区内企业快速优质发展提供人才资源。做到引进人、留住人、发展人，形成人力资源的可持续发展。 人事局 以监管促发展，寓监管于服务，打造安心创业、放心投资的市场环境。推进“双随机、一公开”监管 保障 全覆盖、常态化。开展协同监管、联合监管、“互 市场 联网+监管”，推行信用分级监管。加强知识产权 市场局 交易 保护，加大对垄断、不正当竞争行为查处力度。推 环境 行包容审慎监管执法“四张清单”制度，建立健全激励机制和容错纠错机制，审慎实施“刚性”约束机制。 16
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