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工程施工安全风险预控管理

道路工程施工安全管理系统分析
(一)道路安全管理系统的结构。道路工程项目建设过程中必须以安全为前提，组织结构可以分为纵向和横向两个部分：横向分为安全管理部门、物资部门、消防部门等;纵向包括公司层和项目层两方面内容。工程建设过程中，不仅要建立一套行之有效的安全管理制度，而且关于工程生产的措施和施工标准都要有明确的规定，各部门人员要按照工程具体要求进行安全生产管理。
(二)道路工程安全方针与目标。施工〔企业〕的安全生产方针主要是由最高领导者综合合计各方面因素的状况下制定的。对安全目标的管理，必须要企业中不同层面的人员和部门积极参加，要树立以人为本的管理理念，发挥工程最优经济效益，提升企业的知名度和品牌形象。
(三)道路工程安全生产管理制度。企业中所有管理者和员工必须遵守其规章制度，是管理企业安全的重要手段。1、安全生产责任制：明确项目工程施工建设的主要负责人，对企业的负责人和各个部门负责人的使命进行划分，设定岗位的任务;2、安全生产资金的保证制度：安全生产资金保证制度对企业资金的使用计划的编制、用途、后期的监督以及报验的管理以及相关人员的使命义务、劳作保护经费计划、安全技术措施经费以及权力等做出具体的规定;3、安全生产培训及教育：对本企业员工进行的安全生产相关的法律法规及安全知识方面的教育，加强员工的安全意识和安全责任感。

(四)道路工程突发事件的应急安全管理研究。1、总体结构：我国施工企业目前做的还不够健全，因此，必须强化对应急突发事件的管理，在制度和人员上加大管理，依据事件的影响范围和严重程度，将道路工程项目的工程的突发事件分为不同的等级，并且在发生事故时启动不同的应对方案。2、组织行为要素空间构成：指挥空间、疏散避难空间、交通空间等多个空间组成了组织行为要素，指挥空间是用来指挥事故现场的空间场所;疏散避难空间是及时将疏散人群并且作为公众提供避难场所的空间;交通空间是为人员、物质流提可靠的供救援路线的通道。
开展安全评价工作，有助于提升生产经营单位的安全管理水平
传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
安全评价可以使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩展到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。

安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安全管理工作做到科学化统一化、标准化。另一方面，可以使各层次领导及技术人员补充现代安全管理的知识，了解系统安全工程的精髓所在，从被动与事后型的"亡羊补牢'模式向以风险防范为重点的系统化安全管理模式迈进。
工程项目管理中的安全规划及安全对策
1.关注过程控制。过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保证，在项目管理规划中必须高度重视关于安全管理体系的监督检查、催促整改和继续改善。
2.协调各方关系。项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般状况下关于进度的影响不显然，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。
3.对重大危险源的控制与管理。施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制具体的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
4.抓好安全教育，提升安全意识。施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和确保措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。