工程管理审计思路.docx

工程管理审计思路

1.审计工程量计算是否正确 。
关于大型项目 ，宜采纳抽检审计的方法，重点审计量大价高的工程部位。 从审计工作的实际状况要求看，房屋建筑工程重点抽检钢筋混凝土结构部位、隐蔽工程部位、墙体工程部位及高级装饰部位等;道路工程重点审计面层和垫层及土方工程;装饰工程重点审计墙面、地面、顶面及特别装饰部位;修缮工程重点审计改造比较大的部位，如墙面根除工程量、油漆涂料部分工程量等。 关于中小型项目，应实施具体审计的方法核实工程量。 无论审计什么样的项目，工程量审计都应包涵两大项主要内容，即审计立项是否正确、 工程量的计算过程是否符合计算规则要求、数量是否正确等。
2.审计直接费的计算是否正确。
(一)定额选用是否正确。 安装工程项目一般套用全国统一安装定额地方单位估价表，土建项目则套用地方综合定额和单位估价表，一般构筑物部分套用单位估价表。
(二)定额套用是否有误，是否存在高套定额的现象，套用定额的工作内容是否与制定要求的项目内容完全一致，是否存在重复套取定额的现象，特别在综合定额与单位估价表混合使用时，要仔细分析综合定额所含的内容。

(三)定额基价换算是否正确，换算条件是否具备，换算的方法是否正确。
3.审计间接费、利润、税金等费用。
上述费用一般以直接费为基数计算， 应该在完成了工程量和定额套用审计后进行。
(一)费用的计算标准和涵盖范围是否正确合理。
(二)进行取费审计时首先要查阅承包商的取费证书 ，施工单位的施工资质与套用定额是否相符。 特别应注意的是增加利润和劳作保险费两块。
(三)其次要熟悉工程造价管理部门公布的政策性调整文件。
2强化审计现场管理方式

(一)　"人'的保证：加大审计人员教育培训力度。大力开展对审计人员的教育培训，提升审计人员素养。培养精通审计业务、掌握审计发展规律、熟练运用现代审计技术方法的高层次、高技能审计人才。培养的审计人员不仅要有扎实的专业基础、丰富的行业知识、专业的推断能力及执业经验，还要有较高的风险识别和风险评估能力。审计机关要以职业能力建设为目标，保持实务培训与理论培训相结合，专业职称与提升〔学历〕教育相结合，参审施行锻炼与脱产培训学习相结合，办班培训与联网培训相结合，着力完善学习培训教育的扶持、激励机制。进一步加大开展各种业务学习培训和研讨活动的力度，重点强化财政、投资(工程)、绩效、经济责任和〔计算机〕审计等专业培训。同时，注重审前学习培训，做好开展审计现场一L：作前的知识准备，了解被审计单位的行业(领域)背景、市场状况、经营规模、行业法规、组织结构、〔财务〕管理及〔会计〕核算体系，以及绩效状况等。
(二)　"法'的保证：建立健全审计现场管理制度体系。修订、完善不规范的制度，革新审计现场管理制度。其管理制度主要包括现场会议制度、现场组织调度制度、现场查证制度、现场进度控制制度、现场工作使命制度、回避制度、适时跟踪检查制度、现场总结考核制度、现场保密制度、现场信息管理制度等等，要逐步进入制度管理的良性循环机制。规范审计基础工作包括规范审计方案的制定程序、审计测试取证技术、审计工作底稿、规范形成审计看法和结论的程序等，要保证不随意调整和更改审计方案、审计证据、审计看法和审计报告。

(三)　"技'的保证：改善和革新审计技术方法。革新审计现场管理方式方法，利用先进的科学方法和手段，不断提升现场管理水平。积极采纳计算机辅助审计技术，把现代科学技术和审计工作紧密结合起来，不断提升审计现场工作效率。积极推广运用"金审工程'，审计机关运用计算机、数据库和网络等现代技术、方法、手段，实施审计监督和审计工作规范化、数字化、网络化的审计信息化系统。利用信息化系统连通审计机关内部、机关之间、审计机关与政府各部门和被审计单位之间的有效网络通信，开发满足审计业务必须要的应用软件和信息资源系统，进一步提升审计工作效率和质量。同时，借助AO和OA交互系统，审计组上报现场审计资料，包括审计取证记录、审计工作底稿、审计简报及其他有关资料等，规定每个项目阶段性上报信息的次数，充分发挥AO和OA系统在审计工作中的重要作用，这些便于审计组所在部门领导和审计机关分管领导及时掌握审计动态，掌握现场工作与进度控制，关于促进审计人员强化质量意识、风险意识、加强责任感有重要意义。
3财务预算管理审计思路

1、转变审计思路。以往的财务预算执行审计存在着诸多不够，如对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对支出的效益性重视不够等等。要克服这些不够，首先要转变观念，改变传统的审计思维方式，依据财务预算管理的要求，把审计监督贯穿于预算的全过程，既要抓好预算编制审计，又要抓好预算执行审计，从预算收入入手，着力于预算支出审计;从预算执行结果出发，着力于预算执行全过程审计。通过审计，逐步健全和完善财务预算管理，促进财务管理的法治化和规范化。其次，要有明确的目标，促进财务预算的合理、准确、规范和有效。监督财务收支，确保财务预算管理的到位，促进财务预算的执行和经营目标的实现。特别是加大支出结构调整的审计，加强预算的透明度和约束力;通过对材料〔采购〕过程的审计，有效抑制财务资金使用中的腐败现象，防范和化解资金管理中违法乱纪现象的发生，维护整体利益。
2、明确工作使命。应当看到，财务预算管理不只是〔企业〕集团总部的事，下属各单位应当同时实施财务预算管理。审计部门在集团的财务管理预算审计中具有举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用，扮演着财务预算管理审计的"牵头单位'。同时财务预算部门作为"操盘手'，在财务预算的编制、执行与控制、调整、分析与考核中不可或缺。明确他们的工作使命尤为重要，必须得到充分重视。
3、革新审计手段。随着内部审计由财务领域向经营管理领域的扩大，原有的审计手段已经不能适应现实的必须要，审计人员应力求在审计手段上有所革新。企业集团应执行预算管理审计信息化。一是实现财务预算系统与销售、供应、生产等系统的信息集成和数据共享，使集团生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。二是财务预算审计软件与财务应用系统衔接，使财务预算审计可随时汇合财务会计信息，查询子公司资金流向、避免传统手工做法的弊端，保证预算管理审计的质量和速度，有效地促进集团财务预算管理的规范进行。三是通过财务预算审计，推动财务信息与业务流程一体化，努力规避财务风险，提升预算审计的水平。同时，我们还要逐步学习和引进国外先进的预算审计思想，积极探究集团财务预算管理审计模式，强化监督和控制，努力发挥集团财务预算管理审计效益。
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