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大学审计档案管理办法.docx

1、大学审计档案管理办法 第一条审计档案是审计处于审计项目完成后,将审计报告、审计工作底稿和各种审计证据、资料按照规定和要求归类、装订、立卷的总称,是审计活动的真实记录,是考察审计工作、开展理论研究的重要文件资料,是学校档案的一个重要组成部分。 为了加强审计档案工作,切实做好审计文件、资料的收集、整理、保管工作,根据《审计法》和《大学内部审计工作规定》制定本办法。 第二条本办法所称审计档案,是指审计处执行审计监督或审计调查活动中形成的收集、制作与使用的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子和实物等形态记录材料及不同形式的历史记录。 第三条审计处的档案管理工作接受上级业务主管部门和学校档案

2、行政管理部门的业务指导和监督。 第四条审计处设审计档案兼职管理人员1名,具体负责审计档案的整理、保管、编研和统计工作。 第五条实行审计文件材料立卷归档工作责任制。审计项目结束后,文件材料的收集、整理、立卷由该审计组负责,谁主审谁立卷,审结卷成,定期归档。跨年度结束的审计项目放在审计结束的年度立卷。 凡不必入档的材料,如草稿、或经查证已完全否定的材料均应剔除。必须入档的材料如有遗漏,要立即查找补齐。 收入审计案卷的材料应按类别、时间编排,并编好目录。 第六条审计文件资料立卷归档的基本要求: 1、为确保审计档案中文件材料的合法、有用、有效,在立卷内容上应做到真实、完整和精炼。 2、为

3、便于审计档案的安全保管和使用,要做到案卷大小规格符合要求,文件排列整齐有序,封面整洁,书写规范。 第七条审计文件资料立卷归档的范围: 1、上级领导对审计事项的指示、讲话和批复等; 2、审计处负责人批准的审计任务文件; 3、审计通知书; 4、审计报告及被审计单位对报告的书面意见,审计处审定审计报告的有关资料; 5、与审计项目有关的主要证明材料及其他材料; 6、审计结论和处理决定以及审计处讨论和处理决定的会议记录; 7、被审计单位执行审计决定和审计报告的情况; 8、被审计单位的申诉及复审报告和决定; 9、后续审计材料; 10、审计调查报告及有关材料; 11、下级审计机构报送

4、备案的有关资料; 12、其他有关文件材料。 被审计单位日常报送的财务报表资料作为资料管理,不立卷归档。 第八条审计文件材料的立卷程序: 1、审计项目实施后,立卷责任人要随着审计程序各个环节的完成,及时收集本审计项目的文件材料,并认真检查每份文件材料的内容、格式是否完整、合格,手续是否完备,字迹是否清晰。 2、审计项目终结后,立卷责任人要对审计项目的全部文件材料进行系统的整理,并按规定进行排列。 3、立卷文件、材料经检查合格后,按以下规定做好审计案卷的编目工作: (1)立卷人将文件材料整理后,对卷内文件材料按排列顺序,逐页在正面右上角用阿拉伯数字编页号。 (2)按文件材料顺序填写

5、卷内目录。如文件标题、发文字号、文件形成时间,填写文件的起止页号。 (3)填写档案备考。主要填写:立卷人、立卷时间、检查人签名及检查日期。 4、对立卷责任人归档上交的审计项目案卷,档案管理人员应进行检查,发现不符合要求的,应责成立卷人及时进行补救。 第九条审计档案文件材料的排列顺序: 审计文件的排列顺序一般应按三个单元作如下: 1、第一单元结论性文件材料 (1)审计报告; (2)审计报告原稿及有关领导对报告人的批示; (3)审计决定与检查审计决定执行情况的文件; (4)采取审计行政措施的文件; (5)审计建议书、移交处理函; (6)审计意见书与审计意见采纳情况的文件;

6、7)被审计单位对审计报告的书面意见及审计组的书面说明; (8 )审定审计报告的会议记录或记录摘要。 2、第二单元证明性文件材料 (1)汇总审计工作底稿; (2)审计取证材料清单; (3)原始审计工作底稿; (4)审计证据; (5)审计中所依据的法规目录或摘要。 3、第三单元立项性文件材料 按文件材料形成的时间顺序并给文件材料的重要程度进行排列。 (1)上级机关及有关部门的指导性文件或授权审计通知书; (2)与审计项目有关的举报材料; (3)审计方案及编制审计方案所形成的文件材料; (4)审计通知书; (5)审计文件送达回证。 各单元文件材料的排列顺序是: 批复

7、在前,请示在后; 正件在前,附件在后; 印件在前,定稿在后; 定稿在前,历次重要讨论稿在后; 结论性材料在前,依据性材料在后 卷内文件排列,一般应文字材料在前,图样在后。 第十条审计文件材料按项目立卷,一个审计项目可立一个卷和几个卷,一般不得将几个审计项目的文件材料合并立为一个卷。 第十一条审计文件材料的归档时间按学校统一规定执行。 第十二条审计档案的密级及保密期限,按卷内文件的最高密级确定,并按有关规定做出标识。 第十三条借阅审计档案,一般应限定在审计处内部,凡需将审计档案借出审计处或要求出具审计档案证明的,应经审计处主管领导审批。 第十四条 查阅审计档案,必须经档案管理员同意并办理查阅手续,借阅时间不超过当天,需延长时间者,应经档案管理员同意,填写《资料借阅单》。 第十五条不经允许,不得在卷内加注符号和拍照,不得乱写、涂改、抽拆和损坏,不准擅自摘抄、复制、传播和公开出版档案材料。查阅借阅档案者,要严守档案借(查)阅制度,用后及时归还。借阅期间发生的一切问题,一律由借阅人负责。 第十六条 本办法自颁布之日起实施。 第十七条本办法由校审计处负责解释。

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