电力施工企业成本管理-文档.doc

电力工程施工成本管理的一些认识
当前，电力体制改革不断深入，地市级的电力施工企业即将脱离各地市级电网企业,走向市场,其目的是为了增强电建企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。在电建市场竞争日趋激烈的今天,这些电力施工企业在失去行业保护和地域保护的情况下，能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于改革和强化项目部管理体制,其重点和核心是工程项目成本管理。工程成本管理是电建企业生存和发展的根本保证。面对电建工程是微利工程乃至于是“养人工程"的前提，企业要想生存和赢得积累,唯一的措施就是在成本上下功夫，做文章，严格控制，多快好省。成本管理的内容很广泛.工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作.
一、掌握工程信息，控制投标成本
工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标,首先要掌握准确的工程信息,了解项目业主的机构、职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况，掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标，公司就要根据招标文件的规定和业主的要求，准确计算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上，考虑设计漏项、设计变更、设计缺陷以及创精品工程、优良工程所增加的投入和工程的奖惩等综合因素，做出合理报价、编出标书,做好投标工作。
二、搞好成本预测，确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供了依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益具有重要的作用。加强成本控制，要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测.第一,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。第二，测算所需材料及费用，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三，测算使用机械及费用。投标施工中机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有所不同,因此必须测算实际将要发生的机械使用费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械核定台班产量定额。第四，测算间接费用，主要包括工程项目施工现场管理人员的工资、办公费、差旅费、工具用具使用费、劳保用品等.
通过对这些主要费用的预测,初步确定工、料、机、间等费用的控制标准,合理确定工期，完成各项成本目标值的确定。
三、寻找有效途径，切实控制工程成本
降低工程项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、质量、合同管理等几个方面采取措施控制。
　（一）采取组织措施控制工程成本
　　要明确项目部的机构设置与人员配备，明确公司、项目部和外协施工队伍之间责、权、利的关系。项目部是代表公司管理工程项目的工作班子，全面负责工程项目的成本、质量、安全和施工进度，项目建成后即行解体,所以他不是一个经济实体,应对公司整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准,确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况,超成本较大时，应及时报公司成本控制中心核实,找出原因。如属工程量追加,则积极协调业主监理和设计，搞好签证追加；如属材料价格上涨，则由成本控制中心报请公司承担差价部分.
(二）采取技术措施控制工程成本
　要充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证， 重视降低成本、节约费用的技术方案措施的编制和实施，积极采用新工艺、新材料、新技术、新措施，最大限度地降低施工成本.对降低成本方案的编制者要给予重奖。
(三）采取经济措施控制工程成本
１.人工费控制
人工费一般占全部工程费用的25%左右,作为施工企业，要制定出切实可行的内部劳动定额。要从用工数量上加以控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结账不突破内部劳动定额单价的同时提高工效，提高劳动生产率。加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率,尤其要减少非生产用工和辅助用工。 在此基础上,引入竞争机制，大力推广使用优秀的劳务分包协作队伍，保证人工费不突破目标值。
２.材料费的控制
材料费一般占全部工程费的45％～50%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号,严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅流程,保证材料质量合格，不缺斤短量,保证其数量、质量。在整个项目施工过程中, 实行全过程监控，做到计划出台会审制，采购执行招标制，费用汇出监督制，材料领用审批制；使用管理做到零损耗，仓储达到零库存,实行限额领料制。施工完毕后，要做到“工完料净场地清”.
３.机械费的控制
机械费一般占全部工程费的10%左右，根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析,编制机械使用计划,科学安排进场时间,合理确定机械的种类、数量规格、优化施工方案,严格结算制度，提高机械的利用率、作业率和工作效率。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用,减少停滞，保证机械设备高效运转。
(四）加强质量管理，控制工程成本
要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责，加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免因质量过剩而投入过多的人、材、机等费用，或者因质量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪费.

（五）加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径.项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
四、加强成本核算,实施过程控制
成本核算主要由项目部财务科和专业工程处组织实施，对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总,对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对,对项目的每一环节都要仔细控制。具体做到，外协施工队伍、专业工程处的人工费、材料费、机械费、间接费,项目部人员工资、福利、补助、劳保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待等各项费用指标全部纳入成本核算。达到成本控制标准的，给予一定奖励,正常情况下,超成本控制标准的部分，由项目部内部调整解决。财务科除在项目实施过程中做大量细致的工作之外，还要筹集资金,及时按完成的工作量从业主方足额要回工程款，合理安排资金的使用，提高有限资金的使用效率，保证各施工环节的正常进行。
五、加强工程项目成本监管，确保实现目标成本
工程项目成本监管是公司内部财务管理的重要组成部分，是其他财务管理活动有序规范实行的必要保证，是控制工程项目成本的有效方法。规范有效的工程项目成本监管机制，可以防范和化解财务风险，降低施工成本，提高企业经济效益。
（一） 健全工程项目成本监管组织体系
有必要由公司财务监管部门，设专人负责监管，以克服财务管理制度易受外部环境、客观条件及人为因素干扰的困难，确保各项财务管理制度的有效执行。
（二） 完善工程项目成本监管制度体系
制订适合公司实际情况的工程项目成本监督管理条例，完善公司内部控制制度,使各环节的各项经济活动没有了虚假反映、违规操作的载体，并从源头上和程序上杜绝了违规事件的发生。
（三） 实施合理有效的工程项目成本监管
１. 建立工程项目成本风险控制预警机制,强化财务监控功能，随时跟踪资金流向，加强对工程项目成本控制风险的监管和控制，以指引企业经营活动、预警资金流可能出现的风险，保证企业的经营活动始终处于可控、在控状态,有效提高企业防范各种财务风险的能力。
２. 强化事前预测、事中控制和事后分析，协助领导层及时决策，协调资金，化解财务风险,优化资本结构，为决策层调整经营策略提供有价值的信息。
３. 严格执行资金流向表监控制度，对资金使用情况、成本控制情况、结算情况、资金上缴情况、债务情况、业主资金回收率情况、风险预控措施等情况进行适时远程监控，进一步将其深化、扩展,强化成本控制的刚性。
(四）实行项目经营业绩评价制度
在实施全面工程项目成本监管的前提下,对项目完工后的经营业绩进行总体评价。一方面客观测算已完工程项目是否达到预期的经济效益,另一方面提出同类工程项目经营管理的意见和建议。
总之，只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理，电建企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。