农村安全饮水工程水质检测中心建设.doc

乡村安全饮水工程水质检测中心建设
1  总 则
  依据《全国乡村饮水安全工程"十二五"规划》要求，为强化和规范乡村饮水安全工程水质检测中心〔站、室，以下统称"水质检测中心"〕建设，制定本导则。
  本导则适用于水质检测中心的建设。
  水质检测中心的主要任务是，对本区域内规模较大集中式供水工程展开水源水、出厂水、管网末梢水水质自检，对区域内制定供水规模20m3/d以下的集中式供水工程和分散式供水工程进行水质巡检，为供水单位和乡村饮水安全专管机构提供技术支撑，确保供水水质安全。
1.0.4本导则的引用标准主要有：
　　《生活饮用水卫生标准》〔GB 5749-2021〕
　　《生活饮用水标准检验方法》〔GB/T 5750-2021〕
　　《地表水环境质量标准》〔GB3838-2021〕
　　《地下水质量标准》〔GB/T 14848-93〕
　　《水利质量检测机构计量认证评审准则》〔SL309-2021〕
  水质检测中心的建设，除合计本导则要求外，还应符合国家现行有关法规、标准的规定。
2  水质检测机构布设
  各地水质检测中心建设以省为单位统筹规划布局实施，具体建设方式和地域单元依据各区域乡村供水工程和现有相关水质检测能力分布、拟建水质检测中心检测任务和服务范围等合理确定。
  水质检测中心可依托规模较大水厂化验室组建，由乡村饮水安全工程专管机构指导和管理；也可依托卫生、水利、环保、城市供水等部门的现有水质检测、监测机构合作共建，接受各有关部门的业务指导和管理，为乡村饮水安全工程专管机构等提供技术服务。
3  水质检测要求
  检测指标和频次
  各水质检测中心的水质检验项目和频率依据原水水质、净水工艺、供水规模等合理确定。在选择检测指标时，应依据当地实际，重点关注对饮用者健康可能造成不良影响、在饮水中有一定浓度且有可能常检出的污染物质。必要时，可在进行《生活饮用水卫生标准》〔GB5749-2021〕106项指标全分析的基础上，合理筛选确定水质检测指标。
  制定供水规模20m3/d及以上的集中式供水工程定期水质检测：
　　1 出厂水和管网末梢水水质检测指标一般应包括《生活饮用水卫生标准》〔GB5749-2021〕中的42项水质常规指标，并依据以下状况增减指标：
　　〔1〕微生物指标中一般检测总大肠菌群和细菌总数两项指标，当检出总大肠菌群时，必需进一步检测耐热大肠菌群或大肠埃希氏菌。
　　(2〕常规指标中当地确实不存在超标风险的指标可不检测，如：从来未碰到过放射性指标超标的地区，可不检测总α放射性、总β放射性两项指标；没有臭氧消毒的工程，可不检测甲醛、溴酸盐和臭氧三项指标；没有氯胺消毒的工程，可不检测总氯等。
　　(3〕非常规指标中在本县已存在超标的指标和确实存在超标风险的指标，应纳进检测能力建设范围之内。如地表水源存在生活污染风险时，应增加氨氮指标的检测，以船舶行驶的江河为水源时应增加石油类指标的检测。
　　(4〕部分不具备条件的县，至少应检测微生物指标〔菌落总数、总大肠菌群〕、消毒剂余量指标〔余氯、二氧化氯等〕、感官指标〔浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物等〕、一般化学指标〔pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮〕和毒理学指标〔氟化物、砷和硝酸盐〕等。
　　2 水源水水质检测按照《地表水环境质量标准》〔GB3838-2021〕、《地下水质量标准》〔GB/T 14848-93〕的有关规定执行。
　　3 水质检测频次应符合表3.1.2的要求：
   集中式供水工程的定期水质检测指标和频次
工程类型
水源水，主要检测污染指标
出厂水，主要检测确定的常规检测指标+重点非常规指标
管网末梢水，主要检测感官指标、消毒剂余量和微生物指标
日供水大于等于1000m3以上的集中供水工程
地表水每年至少在丰、枯水期各监测1次，地下水每年不少于1次
常规指标每个季度不少于1次
每年至少在丰、枯水期各监测1次
1000～200m3/d集中供水工程
地表水每年至少在水质不利状况下〔丰水期或枯水期〕监测1次，地下水每年不少于1次
每年至少在丰、枯水期各监测1次
每年至少在丰、枯水期各监测1次
20～200m3/d集中供水工程
每年至少在丰、枯水期各监测1次；工程数量较多时每年分类抽检不少于50%的工程
每年至少在水质不利状况下〔丰水期或枯水期〕监测1次

         污染指标是指：氨氮、硝酸盐、CODMn等
         感官指标：浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物
         消毒剂余量：余氯、二氧化氯等
         微生物指标：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群
  制定供水规模20m3/d及以上的集中式供水工程日常现场水质检测：
   1  出厂水主要检测：浑浊度、色度、pH、消毒剂余量、特别水处理指标〔如铁、锰、氨氮、氟化物等〕等。
   2  末梢水主要检测：浑浊度、色度、pH、消毒剂余量等。
   3  每个月应对区域内20%以上的集中式供水工程进行现场水质巡测。
  制定供水规模20m3/d以下供水工程和分散式供水工程的水质抽检应依据水源类型、水质及水处理状况进行分类，各类工程选择不少于2个有代表性的工程，每年进行1次主要常规指标和部分非常规指标分析，以确定本地区必需要检测的常规指标和重点非常规指标，并强化区域内分散式供水工程供水水质状况巡检。
  当检验结果超出水质指标限值时，应马上复测，增加检验频率。水质检验结果连续超标时，应查明原因，及时采纳措施解决，必要时应启动供水应急预案。
  当发生影响水质的突发事件时，应对受影响的供水单位适当增加检测频率。

  在建立水质检测制度时，水质检测中心应具体掌握区域内每个供水规模在20m3/d及以上集中供水工程的供水规模、水源类型、水处理及消毒工艺、水厂的检测能力。巡查时应具体了解水源保护状况、水处理及消毒设施的运行状况、水厂的日常水质检测状况。对检测发现的水质问题，应及时通知供水单位并监督其及时整改。水质检测中心同时负责对小型供水单位水质检测人员培训及检测仪器操作维护的指导。

  水样的采集、储存、运输和检测方法按照《生活饮用水标准检验方法》〔GB/T 5750 -2021〕确定。水质检验也可采纳国家质量监督部门、卫生部门认可的简便设备和方法。
4  建设标准
  工作场所建设
  水质检测中心应选择在无震动、灰尘、烟雾、噪音和电磁等干扰的地方进行建设。
  水质检测中心应区分化验室和办公区，化验室一般包括天平室、药剂室、理化室、微生物室、分析仪器室、放射室〔假设不检测总α、总β放射性，可不设放射室〕、水样储存间等，办公区一般包括办公室、资料室、更衣室、会议室、车库等。
  化验室宜相对独立，各类化验室宜设独立房间，空间应满足仪器设备安装和操作等必需要(天平室不宜小于8平方米，药剂室不宜小于10平方米，理化室不宜小于30平方米，微生物室不宜小于20平方米，大型分析仪器室面积依据仪器种类和数量确定，不宜小于20平方米，放射室不宜小于20平方米)。
  化验室应采纳耐火或不易燃材料建造，隔断、顶棚和门窗应合计防火性能，地面应耐酸碱及溶剂腐蚀、防滑、防水。
  化验室应确保用电安全，应有防雷接地系统，电线应尽量避免外露，电源接口应靠近仪器设备，精密检测仪器设备应配备不间断电源。
  化验室应确保用气安全，大型分析仪器的压缩气体钢瓶应放在阴凉的地方储存与使用，不能靠近火源，必必需固定；应依据设备运行必需要设排气设施，废气排放口宜设在房顶。
  化验室温度夏季不宜超过30℃、冬季不宜低于15℃，湿度不宜超过70%。有条件时应尽可能恒温恒湿，寒冷地区应有采暖设施，潮湿地区应安装空调〔水样储存间除外〕。
  理化室应设上下水和洗涤设施。
  化验室应依据必需要配置设备台、操作台、器皿柜〔架〕等，设备台和操作台应防水、耐酸碱及溶剂腐蚀。
  微生物室应设无菌操作台，配备紫外灭菌灯。
  化验室应设置有害废液储存设施。
  化验室应配置灭火器。
  人员配备
  水质检测中心建设前，应先行落实水质检测专业技术人员，水质检测技术人员全程参加水质检测中心制定和建设。
  具备《生活饮用水卫生标准》〔GB 5749-2021〕中20项以上常规指标检测能力的水质检测中心通常应配备专门水质检测人员3人，具备42项常规指标检测能力的水质检测中心通常应配备专门水质检测人员6人，具体检测人数由各地依据检测任务确定。检测人员应有中专以上学历并掌握水环境分析、化学检验等相应专业基础知识与实际操作技能，经培训取得岗位证书。
  检测人员均应通过岗前操作考试后才能正式上岗，岗前操作考试应包括微生物指标、消毒剂余量、感官性状、以及溶解性总固体、CODMn、氨氮、重金属等指标检测考试。
  仪器设备配备
  仪器设备的配备，应首先依据《生活饮用水卫生标准》〔GB5749-2021〕和《生活饮用水标准检验方法》〔GB/T 5750-2021〕的规定，结合本地区的水源水质、水处理和消毒工艺，以及水质检测中心的建设和管理条件等状况合理确定。
  仪器设备的配备，应具有一定的实验室化验能力和现场检测能力。
  化验室的水质检测仪器设备和材料应包括：水样处理试剂配置必需要的仪器设备和分析仪器，药剂、试剂和标样等。具备《生活饮用水卫生标准》〔GB 5749-2021〕中42项常规指标检测能力的水质检测中心化验室仪器设备具体配置参照表4.3.3。
   化验室配备的仪器设备〔参照〕
化验室名称
主要仪器设备配备
备注
天平室
万分之一电子天平〔配置标准试剂、重量分析等，1台套〕
必配
理化室〔试剂配置、水样处理和物理化学分析〕
一般电子天平，超纯水机、蒸馏器、搅拌器、马弗炉、电热恒温水浴锅、电恒温干燥箱、离心机、真空泵、超声波清洗器等
必配
玻璃仪器：量筒、漏斗、容量瓶、烧杯、锥形瓶、滴定管、碘量瓶、过滤器、吸管、微量注射器、洗瓶、试管、移液管、搅拌棒等
必配
小型检测仪器：具塞比色管，酸度计，温度计，电导仪，散射浊度仪，以及余氯、二氧化氯和臭氧等指标的便携式测定仪
必配
药剂室
药剂、试剂和标样：依据检测项目、方法、分析仪器等确定