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食品安全标准跟踪评价项目工作规范
一、项目目标
（一）总目标。以维护人民群众食品安全和营养健康为宗旨, 围绕建立“最严谨的标准”，通过开展食品安全标准跟踪评价，了 解标准执行情况，发现标准存在的问题，进一步完善我国食品安 全国家标准体系，为食品安全监管和食品产业规范发展提供技术 支撑。
（二）阶段目标。依托食品安全国家标准跟踪评价及意见反 馈平台广泛收集对每项标准的具体意见和建议；按照产品类别， 通过量化评分，开展产品专项跟踪评价，以各类食品产品为对象， 评价不同类别食品产品涉及的食品安全标准的科学性、适用性和 完整性等内容，提出标准制定、修订和进一步完善标准体系的意 见建议。
二、项目对象和范围
在全国范围内，各省级卫生健康行政部门会同省级农业农村 （农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业）、市场监管（食品药品监管、 质量监督）等部门依法组织对食品安全国家标准的执行情况开展 跟踪评价。
三、项目内容
（一）服务内容。收集、汇总、分析食品行业组织、生产经 营者及相关检验、科研机构等在食品安全标准执行中存在的问题 以及意见建议，及时解答标准执行中的问题，促进标准有效实施，
保障人民群众食品安全和营养健康。
（二）技术方法及管理流程。省级卫生健康行政部门组建省 级标准跟踪评价协作组，采取在线网络平台填报、培训会、座谈 会、网上调查、实地调查、专家咨询、专题研讨等方式听取各方 意见建议，认真研究、合理评估各方意见建议。
四、项目组织实施
（一）国家卫生健康委会同农业农村部、市场监管总局等部 门承担标准跟踪评价的组织管理，负责标准跟踪评价的顶层设 计、部门协调和督促检查。国家食品安全风险评估中心负责标准 跟踪评价的组织实施，制定具体技术要求，开展技术培训和业务 指导，负责统一设计和维护跟踪评价平台及相关在线调查页面。
（二）各省级卫生健康行政部门根据当地食品产业发展情 况，组建省级标准跟踪评价协作组，侧重选择部分类别食品产品， 连续3—5年协同开展相应类别产品标准的专项跟踪评价，全面 深入了解标准执行中存在的问题和困难。每个标准跟踪评价协作 组由经验相对丰富的省份作为牵头单位，负责组织协调本协作组 年度任务分工和工作督促、落实，并牵头汇总分析专项跟踪评价 意见，形成报告。
五、项目考核指标
（一）数量。按照《关于印发食品安全标准跟踪评价工作方 案的通知》（国卫办食品函〔2018〕1081号）要求，完成牵头及 参与的省级食品安全标准协作组年度任务数量（详见附表）。
（二）质量。认真研究分析收集到的标准执行中的问题和意 见建议，筛选有效意见。
（三）时效。按照工作方案及时总结报送跟踪评价工作报告。
健康效果：提出的食品安全国家标准指标的执行或修订意 见，对保障食品安全和身体健康、防范食源性疾病和急慢性疾病
具有意乂。
（四）满意度。各相关标准执行机构、消费者对跟踪评价工 作开展情况是否满意及满意程度。
（五）经济效益。提出的食品安全国家标准指标的执行或修 订意见，对食品产业发展具有意义。
（六）社会效益。提出的食品安全国家标准指标的执行或修 订意见，对提高食品安全保障水平、促进食品产业和健康产业发 展具有意义。
六、绩效监控与评价
国家卫生健康委组织国家食品安全风险评估中心负责标准 跟踪评价的组织实施、督促检查、技术培训和业务指导，国家食 品安全风险评估中心负责统一设计和维护跟踪评价平台及相关 在线调查页面。根据统一要求，对各省实施食品安全标准跟踪评 价情况开展绩效考核评价。
附表
省级标准跟踪评价协作组任务分工
序号
组别
涉及的标准目录
标准号
协作组省份
1
乳及乳制品
食品安全国家标准干酪
GB 5420-2010
黑龙江、陕西
（共同牵头）
江苏
河北
宁夏
内蒙古
甘肃
青海
新疆
贵州
广东
西藏
兵团
食品安全国家标准 乳清粉和乳清 蛋白粉
GB 11674-2010
食品安全国家标准炼乳
GB 13102-2010
食品安全国家标准 生乳
GB 19301-2010
食品安全国家标准 发酵乳
GB 19302-2010
食品安全国家标准乳粉
GB 19644-2010
食品安全国家标准 巴氏杀菌乳
GB 19645-2010
食品安全国家标准稀奶油、奶油和 无水奶油
GB 19646-2010
食品安全国家标准灭菌乳
GB 25190-2010
食品安全国家标准调制乳
GB 25191-2010
食品安全国家标准再制干酪
GB 25192-2010
食品安全国家标准乳糖
GB 25595-2018
食品安全国家标准 酪蛋白
GB 31638-2016
食品安全国家标准 乳制品良好生 产规范
GB 12693-2010
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

2
肉及肉制品
食品安全国家标准腌腊肉制品
GB 2730-2015
北京、河北
（共同牵头）
天津
山西
新疆
江苏
广西
宁夏
内蒙古
河南
食品安全国家标准熟肉制品
GB 2726-2016
食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽 产品
GB 2707-2016
食品安全国家标准 胶原蛋白肠衣
GB 14967-2015
食品安全国家标准肉和肉制品经 营卫生规范
GB 20799-2016
食品安全国家标准畜禽屠宰加工 卫生规范
GB 12694-2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

3
水产及水产 制品
食品安全国家标准 藻类及其制品
GB 19643-2016
江苏（牵头） 浙江
食品安全国家标准 干海参
GB 31602-2015

序号
组别
涉及的标准目录
标准号
协作组省份

食品安全国家标准鲜、冻动物性水 产品
GB 2733-2015
湖北 海南 福建 广西 辽宁
食品安全国家标准动物性水产制 品
GB 10136-2015
食品安全国家标准 水产制品生产 卫生规范
GB 20941-2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

4
蛋及蛋制品

食品安全国家标准 蛋与蛋制品
GB 2749-2015
湖北（牵头）
重庆
山东
河南
安徽
食品安全国家标准 蛋与蛋制品生
产卫生规范
GB 21710-2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

5
粮食及粮食 制品
食品安全国家标准方便面
GB 174-2015
北京（牵头）
江苏
湖南
黑龙江
湖北
陕西
内蒙古
河南
江西
食品安全国家标准粮食
GB 2715-2016
食品安全国家标准糕点、面包
GB 7099-2015
食品安全国家标准饼干
GB 71-2015
食品安全国家标准 面筋制品
GB 2711-2014
食品安全国家标准 速冻面米制品
GB 19295-2011
食品安全国家标准 冲调谷物制品
GB 19640-2016
食品安全国家标准 淀粉制品
GB 2713-2015
食品安全国家标准食品加工用粕 类
GB 14932-2016
食品安全国家标准食品加工用植 物蛋白
GB 20371-2016
食品安全国家标准 食用淀粉
GB 31637-2016
食品安全国家标准 豆制品
GB 2712-2014
食品安全国家标准 原粮储运卫生 规范
GB 22508-2016
食品安全国家标准 谷物加工卫生 规范
GB 13122-2016
食品安全国家标准糕点、面包卫生 规范
GB 8957-2016
食品安全国家标准速冻食品生产 和经营卫生规范
GB 31646-2018
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相

序号
组别
涉及的标准目录
标准号
协作组省份

关指标

6
油脂
食品安全国家标准食用植物油料
GB 19641-2015
上海（牵头） 广东
河北
广西
宁夏
江西
食品安全国家标准 食用动物油脂
GB 10146-2015
食品安全国家标准食用油脂制品
GB 15196-2015
食品安全国家标准 植物油
GB 2716-2018
食品安全国家标准食用植物油及 其制品生产卫生规范
GB 8955-2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

7
饮料、冷冻饮 品
食品安全国家标准冷冻饮品和制 作料
GB 2759-2015
浙江（牵头）
湖北
上海
广东
山东
食品安全国家标准饮料
GB 7101-2015
食品安全国家标准食品工业用浓 缩液（汁、浆）
GB 17325-2015
食品安全国家标准 包装饮用水
GB 19298-2014
食品安全国家标准 饮用天然矿泉 水
GB 8537-2018
食品安全国家标准 饮料生产卫生 规范
GB 12695-2016
食品安全国家标准 包装饮用水生
产卫生规范
GB 19304-2018
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

8
果蔬、食用 菌、坚果、籽 类
食品安全国家标准蜜饯
GB 14884-2016
黑龙江（牵
头）
天津
新疆
贵州
云南
河北
吉林
食品安全国家标准酱腌菜
GB 2714-2015
食品安全国家标准 食用菌及其制 品
GB 7096-2014
食品安全国家标准 坚果与籽类食 品
GB 193-2014
食品安全国家标准蜜饯生产卫生 规范
GB 8956-2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

9
糖果、巧克 力、甜味料
食品安全国家标准糖果
GB 17399-2016
上海（牵头）
湖北
辽宁
食品安全国家标准巧克力、代可可 脂巧克力及其制品
GB 9678.2-2014

序号
组别
涉及的标准目录
标准号
协作组省份

食品安全国家标准果冻
GB 19299-2015
江西 山东
食品安全国家标准食糖
GB 13104-2014
食品安全国家标准淀粉糖
GB 15203-2014
食品安全国家标准 蜂蜜
GB 14963-2011
食品安全国家标准花粉
GB 31636-2016
食品安全国家标准糖果巧克力生
产卫生规范
GB 17403—2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

10
调味品
食品安全国家标准食醋
GB 2719-2018
广东、江苏
（共同牵头） 四川 湖北 青海 辽宁 山西 重庆
食品安全国家标准复合调味料
GB 31644-2018
食品安全国家标准酱油
GB 2717-2018
食品安全国家标准水产调味品
GB 10133-2014
食品安全国豕标准酿造酱
GB 2718-2014
食品安全国家标准味精
GB 2720-2015
食品安全国家标准食用盐
GB 2721-2015
食品安全国家标准食用盐碘含量
GB 26878-2011
食品安全国家标准 食醋生产卫生 规范
GB 8954-2016
食品安全国家标准酱油生产卫生 规范
GB 8953-2018
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

11
酒类
食品安全国家标准 蒸馏酒及其配 制酒
GB 2757-2012
贵州（牵头）
江苏
海南
宁夏
福建
安徽
山西
甘肃
青海
四川
河北
食品安全国家标准 发酵酒及其配 制酒
GB 2758-2012
食品安全国家标准 食用酒精
GB 31640-2016
食品安全国家标准 蒸馏酒及其配 制酒生产卫生规范
GB 8951-2016
食品安全国家标准 发酵酒及其配 制酒生产卫生规范
GB 12696-2016
食品安全国家标准 啤酒生产卫生 规范
GB 8952-2016
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

序号
组别
涉及的标准目录
标准号
协作组省份
12
特殊膳食类
食品安全国家标准 较大婴儿和幼 儿配方食品
GB 10767-2010
江苏（牵头）
黑龙江
湖北
上海
陕西
河北
辽宁
食品安全国家标准 婴儿配方食品
GB 10765-2010
食品安全国家标准 婴幼儿谷类辅 助食品
GB 10769-2010
食品安全国家标准 婴幼儿罐装辅 助食品
GB 10770-2010
食品安全国家标准 特殊医学用途 婴儿配方食品通则
GB 25596-2010
食品安全国家标准 特殊医学用途 配方食品通则
GB 29922-2013
食品安全国家标准 辅食营养补充 品
GB 22570-2014
食品安全国家标准 运动营养食品 通则
GB 24154-2015
食品安全国家标准孕妇及乳母营
养补充食品
GB 31601-2015
食品安全国家标准 粉状婴幼儿配 方食品良好生产规范
GB 23790-2010
食品安全国家标准 特殊医学用途 配方食品良好生产规范
GB 29923 2013
产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标

13
其他
食品安全国家标准食品加工用酵 母
GB 31639-2016
湖北（牵头）
重庆
江苏
山东
河南
食品安全国家标准保健食品
GB 16740-2014
食品安全国家标准膨化食品
GB 17401-2014
食品安全国豕标准罐头食品
GB 7098-2015
食品安全国家标准胶原蛋白肽
GB 31645-2018
食品安全国家标准 食品接触材料 及制品生产通用卫生规范
GB 31603-2015
食品安全国家标准 食品添加剂生 产通用卫生规范
GB 31647-2018
食品安全国家标准 罐头食品生产 卫生规范
GB 8950-2016
食品安全国家标准膨化食品生产 卫生规范
GB 17404-2016
食品安全国家标准食品辐照加工 卫生规范
GB 18524-2016
食品安全国家标准 航空食品卫生
GB 31641-2016

序号
组别
涉及的标准目录
标准号
协作组省份

规范

产品标准中涉及的理化检验方法

产品标准中涉及的微生物检验方法

产品标准中涉及的通用标准中的相 关指标