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如何提升水利工程建设管理水平

1、建设与管理统筹合计
影响水利工程建设进度，延误水利工程发挥效益的因素一般可归纳为八个因素：资金到位和注入的准时性;制定方式和质量;建设组织和决策指挥;建设方专业人员的设置和个人技术素养;土建、安装单位的资质和能力;施工方式和协调;地方政府的参予和支持程度;设备、器材的质量和供应及时性。如果这八个因素均处于最正确状态，那么施工建设周期就不会太长，施工进度就会得到有效控制。为此，必须要在管理和技术两个方面采用有效的措施。(1)工程制定：是确定与控制工程造价的重点阶段。制定是否合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。制定阶段的造价控制必须要从以下几方面入手：推行工程制定招标制度，引入市场竞争机制;推行限额制定和典型制定;建立健全激励机制与合同约束机制;加大水利工程建设项目制定成果的检察监督。
(2)工程实施阶段：必须通过以下三个途径来有效控制投资：①充分发挥市场竞争机制，通过对勘察、制定、施工、监理以及与工程建设有关的重大设备和材料等的招标投标，择优选择中标单位，形成'自主报价、市场竞争、合同定价'的价格运行机制，使工程价格更加趋于合理。②强化工程变更、索赔管理。施工中制定变更、承包方索赔增加的费用往往是工程造价增加的主要因素，因此要控制工程造价就要对施工中的制定变更、索赔强化管理。③控制合同的计量与结算。(3)管理措施：首先，建立强有力的组织指挥决策机构是进度控制成功的确保。强有力的组织机构可以直接解决建设外围的公共关系，疏通了各种渠道，调动足够的人力、物力，指挥整个工程进程，敲定各种决策疑难。因此，水利工程建设必须取得当地政府机构的直接的、有效的支持，以便理顺各种外围渠道，减少施工阻力.从而为加快施工周期刨造条件。其次，资金一次到位，按期注入是成功的动力源。

工程建设过程中，管理单位应积极介入工程建设，此举措不但对在建工程保证安全运行是完全必要的，而且关于强化建设与管理之间的衔接、关于后续工程的进一步优化，也是十分有利的。管理单位介入工程建设后，积极参加到工程管理中，并从工程管理的角度提出了一些合理化建议，以更好保证工程顺利建设及使工程尽快发挥出效益。
2、做好每个阶段的质量监督工作
为保证工程质量，建设单位依据工程特点，组织协调参建各方建立较为完备的质量确保体系和较为系统的质量控制体系。工程开工前，建设单位即向政府质量监督机构提交质量监督申请书，并派员参加工程质监项目站，积极参加和配合项目站的质监活动和组织工作。建设单位对监理单位的质量检查签证、对主要施工环节或过程进行必要的参加和监督检查，直至主动召集各单位对工程关键性技术进行研究和对质量缺陷调查处理，以行使建设单位应尽的质量管理职能。
建设单位要常常检查监督施工单位的专职质检机构、工地实验室和班组、工种队专职质检员的三检制等质量确保体系和质量控制措施，常常检查监督监理单位的专业工程师配备、跟班旁站、履行质量控制、检验、签证和评定等工作质量，促进工程质量的有效控制质监中心站联合组成的工程质监项目站，对工程质量进行定期或不定期的阶段质量监督，委派质量检测站对工程质量进行抽检复核，并对施工、监理单位的质检数据进行综合分析，直至对单位工程、分部工程客观公正地提出评价看法。这些都认真履行了政府监督职能，是十分必要的。建设单位在组织参建单位进行质量管理的过程中，要认真执行质量评定标准和规范，从材料设备质量、单元工程和隐蔽工程抓起，发现问题马上采用措施予以改善或改正，把工程质量建立在可靠的基础上。
2革新水利工程建设提升管理水平

1提升水利技术，落实管理责任
伴随着城市化和工业经济的迅猛发展，国民经济和社会发展中，农业所起的作用分量逐渐降低。这使得地方政府对乡村的环境问题不够重视。乡村污染具有多面性，范围广，污染源复杂的特点。水利科技革新可以有效改善乡村环境问题。但对城市而言，快速发展的城市化势必会带来一些污染。一些〔企业〕和群众环保意思淡泊，没有很好对水资源进行保护。另外城镇污水网不完善，生态环境监管的力度不够。导致大量工业废水超标和生活污染直排现象的出现。这就直接对部分江河水库水域进行污染。因此，务必让各级政府和部门单位落实其保护水资源的具体责任，明确细化，各司其职。加大对水利管理的资金投入，通过工程管理、技术管理以及信息管理来确保工程安全。保持依法管理，做到有法必依、执法必严、违法必究,确保各项管理工作有序开展，充分利用水利工程和水土资源及其他优势,下大力气开展多种经营,努力提升经济效益。
2做好每个阶段的质量监督工作
为保证工程质量，建设单位依据工程特点，组织协调参建各方建立较为完备的质量确保体系和较为系统的质量控制体系。工程开工前，建设单位即向政府质量监督机构提交质量监督申请书，并派员参加工程质监项目站，积极参加和配合项目站的质监活动和组织工作。建设单位对监理单位的质量检查签证、对主要施工环节或过程进行必要的参加和监督检查，直至主动召集各单位对工程关键性技术进行研究和对质量缺陷调查处理，以行使建设单位应尽的质量管理职能。建设单位要常常检查监督施工单位的专职质检机构、工地实验室和班组、工种队、专职质检员的三检制等质量确保体系和质量控制措施，常常检查监督监理单位的专业工程师配备、跟班旁站、履行质量控制、检验、签证和评定等工作质量，促进工程质量的有效控制质监中心站联合组成的工程质监项目站，对工程质量进行定期或不定期的阶段质量监督，委派质量检测站对工程质量进行抽检复核，并对施工、监理单位的质检数据进行综合分析，直至对单位工程、分部工程客观公正地提出评价看法。

3处理好参建各方的互相关系
在工程建设过程中，建设单位要及时处理好参建各方的互相关系，这是工程建设有序进行的确保。建设单位在招标选择监理单位和施工单位的过程中，应在合理投标价的范围内，特别注重投标单位的信誉，业绩、技术水平、企业实力及施工经验，力求选择比较好的监理单位和施工单位。这是关系到工程建设好坏及顺利与否的关键。在选定这些单位后，建设单位要注意运用合同来规范各方的责权利，用"查、促、帮'等方法来强化对这些单位的监督控制。所谓"查'，即建设单位对参建单位的工作定期不定期地进行抽检或复查。
3建筑工程造价管理中问题的解决措施

水利工程档案管理质量问题
水利工程档案的质量与水利工程的质量具有直接的联系，水利工程档案是质量监督与检查的重要参照依据，通常水利工程都是由假设干个子工程构成，依据施工进度，每完成一项工程都必须要进行质量等级评定和验收，这时水利工程档案则是重要的评定依据，然而一些工程的水利工程档案完全不可用，这主要是由于档案与工程建设不同步，往往都是工程完成后，集中对工程档案进行采集和分类，这导致档案内容与工程建设的内容不完整，工程施工数据不准确，这加大了工程的质量评定难度。同时，档案的分类与案卷形式不规范，在对工程进行针对性分析时，档案无法起到有效的参照价值，甚至一些施工单位不能及时上报档案材料，导致部分工程无法找到评定依据。
水利工程档案管理人员配置问题
水利工程与其他工程在施工过程和施工管理上有很大的差别，而水利工程档案管理人员必须要求对水利工程的施工建设足够熟悉，能够将档案科学分类，依据项目的施工过程进行有序的管理。而现实档案管理人员往往都是临时抽调的非专业人员，他们的工作具有被动性特点，都是由施工企业将档案移交过来，才开展档案的分类和管理，没有积极参加到工程项目建设之中，这往往会导致出现内容缺项、漏项等问题，对一些隐蔽工程难以找到有效的档案与其对应，严重影响了工程的质量验收。
水利工程档案管理规范性问题
水利工程档案的管理与领导的重视程度有直接的关系，由于领导的重视程度不够，关于档案管理规定宣扬不够，下级部门贯穿不到位，导致工程档案流向不明确，档案管理不连续问题的出现。加之水利工程人员流动比较大，参加单位众多，关于档案的调用没有明确的制度约束，导致借出的档案无法收回，给档案管理工作造成很大的损失。这些问题都是由于水利工程档案管理不规范所造成的，所以提升水利工程档案管理水平必须从流程和制度上建立科学的和强制的体系才干提升水利工程档案管理水平。
如何提升水利工程建设管理水平革新水利工程建设提升管理水平建筑工程造价管理中问题的解决措施