市农业农村局党费财务管理规定范文党建工作制度.doc

市农业乡村局党费财务管理规定范文党建工作制度

党费财务管理规定〔试行〕
为规范党费财务管理，依据中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《xx市党费收支和财务管理有关规定〔试行〕》有关规定，制定本办法。
第一章  账务管理
第一条 党费单独设立银行账户，必需存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其他银行或非银行金融机构。党费账户发生变更的，应于5个工作日内报上一级党组织备案。党费账户变更或撤销前，应当按规定做好党费清算、账簿归档等工作。
第二条 党费工作的业务管理和财务管理分开。党费的业务管理工作由中共xx农业乡村局机关委员会承办。党费的财务管理工作由局财务审计处代办。党费财务工作不得外包，不得委托社会中介审计党费。
第三条 党费设置账簿，会计核算参照政府会计准则制度执行，不得以流水账形式代替财务账簿。会计核算和会计档案管理做到数字准确、账目相符、内容完整、手续齐全。对在党费使用中形成的固定资产，应当纳进固定资产管理，登记固定资产账簿，建立固定资产台账。
第四条 收缴的党费及时存入党费专用账户，支出事项一般采纳转账方式进行结算，减少使用现金，不得坐支现金。向市委市直机关工委上缴党费，不得以现金形式缴纳，不得以个人账户转账。
第五条 财务管理工作指定专人负责，执行会计、出纳分设。从事党费财务工作人员，一般应具备会计工作胜任能力。党费业务和财务管理人员变动时，严格按照《会计基础工作规范》和《xx市党费账户及相关工作资料交接管理办法〔试行〕》做好交接工作。
第六条 上级党组织下拨的党费必需专款专用，不得挪作他用。指定用途的党费资金，应当按规定的用途使用，并单独核算，使用状况和进度应当及时向下拨专项资金的党组织报告。
第七条 党费既可以存活期存款、定期存款，也可以按与银行协议存款的方式进行存款，具体存款方式及金额由中共xx农业乡村局机关委员会集体研究决定。不得将党费购买国债以外的投资。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用，不得超出党费使用范围。
第八条 党组织所在单位作为经济纠纷被执行人时，不得冻结或划拨该单位党组织的党费或党费固定资产，不得用党费偿还该单位的债务。
第二章  使用范围
第九条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。党费必需用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括。
1、培训党员。主要用于对党员进行政治理论、有用技术等方面的培训，以及展开党内教育活动发生的费用。
2、订阅或购买用于展开党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。
3、表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。包括现金奖励费用、购买或制作奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品的费用，表彰大会会议资料的印刷费用、会议室和交通工具的租赁费用等。表彰应以精神激励为主，不提倡过高的物质奖励。
4、补助生活困难的党员。包括用于对老党员的定期生活补贴、对生活困难党员的一次性生活补助，以及对老党员、生活困难党员发放慰问物品费用。
5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员，修缮基层党组织因灾受损的活动场所，电教设备等费用。
第十条 在遵循党费使用五项基本用途的前提下，以下具体使用项目可以从党费中列支。
1、教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。
2、展开“三会一课〞、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。
3、党内表彰所需费用。
4、修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。
5、编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证实信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用。
6、党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。使用财务软件用于党费记账，经中共xx农业乡村局机关委员会研究，可以从党费列支。
第三章  预算编制和支出审批
第十一条 党费支出执行预算审批制度，预算编制内容要具体细化。
第十二条 党费5万元以下的支出预算，由经办人签字，经申请单位、机关党委负责人，党务分管局领导逐级审签后执行；5万元至10万元的支出预算，经局主要领导签批后执行；10万元以上的支出预算，经局党组会研究同意后执行。
第十三条 报销费用时，原则上需要提供规范的财务票据和凭证。特别状况下，确实无法取得票据和凭证的，如展开支部活动购买工作简餐、矿泉水，看望慰问生病住院党员购买果篮、鲜花，悼念去世党员购买花圈、挽联等不能取得财务票据和凭证的，可由经办人员出具状况说明，党组织书记对支出的真实性、合规性审核把关并签字，按程序审批后，将状况说明代作原始凭证。
第十四条 党费开支标准遵循财政部门有关规定，如《xx市市直机关培训管理办法》《xx市市直机关差旅费管理办法》《xx市市直机关会议费管理办法》《xx市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等。
第四章  监督和公开
第十五条 各级党组织应当严格执行党费公示制度。党支部、总支每季度向党员公示《基层党支部〔总支〕党费交款单》，基层党委每半年向基层党组织和党员公示《基层党委党费交款单》，通过张贴或内部网等形式，接受党员监督。党组每年要向所属基层党组织和党员公示党费收支状况，并将公示内容和状况报送市委市直机关工委。
第十六条 党组每年对自管党费及所属基层党组织党费收缴工作进行自查，次年x月x日前将党费年度工作报告报送市委市直机关工委。
附件：市农业乡村局党费支出预算审批表
附件
市农业乡村局党费支出预算审批表
申请单位

经办人

申请事由

经费预算
要 点

经办单位
意 见

年    月    日
机关党委
审核看法

年    月    日
分管局领导审核看法

年    月    日
局主要领导审核看法

年     月    日
备 注