(学校)幼儿园突发疫情应急处置预案.docx

中小学、幼儿园突发疫情应急处置预案
为了有效预防、及时控制和消除新冠疫情等突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据《传染病防治法》，《学校卫生工作条例》和国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，结合教育系统疫情防控工作实际，特制定本应急处置预案。
一、组织机构
1、镇政府成立学校突发疫情应急处置工作领导小组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导小组下设办公室，办公室设在中心校，XX兼任办公室主任。
职责：统一领导全镇中小学、幼儿园疫情防控应急处置工作，研究防控策略，协调解决重大问题。
二、工作目标
1、完善突发疫情事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发疫情事件不在校园内蔓延。
三、工作原则
预防为主，依法管理，强化责任，落实任务，快速反应，科学防控。
四、疫情预防
1、高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
领导小组要经常深入学校，对食堂、教学环境与生活环境进行检查指导，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件安排必要的经费，按标准切实改善学校现有卫生的基础设施和条件。
3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
（1）学校集体食堂必须向上级卫生部门申领卫生许可证，食品从业人员必须持有效健康证等上岗并注意个人卫生和操作卫生。
（2）加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
（3）加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
（4）大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、寝室卫生和校园环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
（5）切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作。
4、加强健康教育，提高师生的防病抗疫能力
按照上级要求，落实好健康教育，普及公共卫生知识，进行疫情防控知识专题培训教育，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式，增强师生自我防护能力。
五、疫情监测和报告
1、监测
建立突发疫情事件的监测机制。学校落实专人对师生员工的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者要进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、报告
（1）建立自下而上的突发疫情逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制,并开通突发情况监控联系电话，电话号码：XX
（2）严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校各班级、各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现疫情时，学校有关部门及教师应立即向学校突发疫情积极处置领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向镇党委政府和上级疾病预防控制中心报告。
（3）任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、漏报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、漏报、缓报、谎报突发事件。
六、突发疫情的应急处置措施
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件应急预案》等规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
1、一般突发事件
学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
（1）启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。
（2）组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。
（3）学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
（4）加强对发热、咳嗽病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、寝室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饭用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
（5）严格执行出入校门管理制度。
2、重大突发事件
学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，学校配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）在镇党委政府、县教育局和卫生防疫部门的领导下实行封闭式校园管理，学生上学、放学一律有家长接送，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向学校请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动；学校不安排教师外出参加教研和学习培训活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行。
（4）对教室、寝室、实验室、食堂、图书室、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）每日公布校园疫情防控工作的惜况。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，及时上报镇党委政府和卫生部门，在镇党委政府和卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病防控工作的疑似病例，对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，视情况扩大停课范围。若需全校停课，及时逐级上报。
(2)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
七、责任追究
学校要积极配合上级有关部门对所发生疫情进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校传染病暴发疫情及突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。