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公路工程施工许可管理

公路工程施工〔项目管理〕中容易出现的问题
管理思想陈旧，自主革新能力不够
革新是一个〔企业〕乃至国家进步的不竭动力，更是一个民族的进步之魂，同样，革新思维和革新能力在公路施工项目的管理中也发挥着不可替代的作用，能够为我国的公路建设事业的继续发展提供动力。但是，我国现阶段的公路施工技术水平仍然处在较为落后的地位，与世界上其他发达国家之间的差距较大，仅仅依靠简单地模仿来发展，自主革新水平得不到提升，相应的管理思想也十分落后，这就导致了我国公路建设事业发展后劲不够的问题，不能实现可继续发展，从而制约了我国的公路建设项目的发展。
管理者素养较差，能力不够，人才缺乏
由于公路工程建设项目的管理十分复杂，管理难度较大，这就要求管理者具有较高的综合能力和专业技术水平。 然而，在实际的施工和管理企业中，专业的管理人员数量显然不够，而且大多数都是纯技术人员，严重缺乏管理经验和能力，且〔学历〕较低，自身素养和管理能力亟待提升。当前，我国公路工程施工管理人才数量严重不够，素养不高的问题也是我国公路工程施工项目管理制度和方法改善的关键环节。

工程质量较差，质量管理水平落后
公路工程施工项目管理的关键问题是公路建设质量的管理，这也是项目施工的灵魂。但是，在实际的施工过程中，公路工程项目受到财力、物力和人力等方面因素的制约，表现出了较为显然的质量问题，导致质量管理不到位，从而影响了整个项目工程的操作管理。
公路工程施工成本控制有效措施
1.人财物方面的成本控制
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。 材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料价格控制要进行〔采购〕价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;合理确定进货批量和批次，合计资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。 人工费控制主要从用工数量方面进行控制，合理进行劳作组织，减少窝工浪费;执行合理的奖惩制度;强化技术教育和培训工作;强化劳作纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提升劳作效率，精减人员;关于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采用包干控制，降低工费。
2. 施工分阶段的成本控制投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即依据工程概况和招标文件，进行项目成本猜测，最终确定一个合理的投标报价。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织制定，它是指导项目施工的主要依据;然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本确保。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。完工验收阶段的成本控制工作，主要包涵对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。

3.强化成本控制新思维的培训在企业中，从上到下，从思想到施工施行，从管理人员到施工人员应自始至终强化成本控制新思维的实施。传统的成本管理片面的强调在公路施工企业施工建设过程中的成本控制，较少从经济效益的角度来看支本支出。降低成本的方式也只是节约成本，而忽视了真正必须要控制成本的关键环节。价值工程(Value Engineering简称VE)，也称价值分析(Value Analysis，简写VA)，是指以产品或作业的功能分析为核心，以提升产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动。
公路工程施工管理探讨
1 公路工程施工管理的内容及其重要性
这几年我国经济得到了庞大的发展，取得了一系列成果，这些成就的取得，离不开公路系统的功劳，公路交通建设是国家经济发展的物质基础，这几年随着国家对公路建设的加大投入，公路建设系统得到了一系列完善，与此同时也暴露除了一些弊端，必须要我们依据实际状况，采用具体方式，加以解决。以实现高水平的工程施工管理工作，实现施工工程的质量提升，保证其施工品质，保证其综合效益的提升。
一般来说只有规划好施工管理的内容，才干有效实现公路施工管理工作，具体来说，其管理内容主要包括，在施工过程整体环节中，对生产材料、设备、工艺及其组织计划的有效控制，对工程现场作业，工作协调等环节的有效落实，从而确保施工目标的实现，促进企业发展的综合效益。在这一环节中，我们要依据公路工程的施工特点，进行具体环节的精细控制，保证其施工成本的降低，保证其施工效率质量的有效提升，有效进行施工系统的建立健全。为了进行科学化的施工管理，管理者除了提升自身素养外，还要积极汲取先进施工管理理念，保证管理意识的深入，更新，依据实际工程环境，进行具体操作，以保证施工各个环节的有效协作。进行相关管理制度的建立健全，提升施工管理在施工过程中的地位作用。
2 施工管理的革新
施工管理理念以及相关技术的更新，是国家经济建设发展的必须要，也是市场经济的发展必须要，更是企业自身综合效益提升的必须要，在此环节中，我们要依据市场运作环境，进行相关环节的完善，保证公路建设市场秩序的完善，保证合同制度的建立健全，确定中标规范制度等，实现施工工程的公平性，公众性。在施工过程中，严格进行监督职能的落实，使其贯穿于施工过程中的各个环节中，保证工程设施的安全进行，确保相关人员的生命财产安全。为了实现公路施工的质量效率，还必须要相关政府部门进行政策改革，打破地区行业保护规则，保证公平施工。严格按照市场经济发展规律进行公路建筑开发，保证相应法律法规的健全，以符合市场经济规划化的发展潮流，促进公路建设系统的日益完善，以满足国家经济的发展必须要。
3 施工材料的管理要点
为了实现施工企业的综合效益，我们必须要做好积极的施工材料监管监督工作，做好施工的具体准备工作，保证施工材料资源的质量，在采购的时候，严格规范进口渠道，保证对钢材、水泥等原料的质量检验，并及时做好公开、公正招标采购工作，保证施工材料的最大综合效益。在施工材料的具体运输中，必须要进行运输物品相关信息的记录工作，保证其相关信息的完善，比如数量问题、运地问题等，在此过程中，要对运输损耗及时记录，以保证施工整体成本核算。在验收环节中，我们必须要做好一系列的检验工作，保证其施工材料的质量水平，在材料进场后，我们要做好积极的储存工作，确定其储存环节的有效进行。