国家开放大学电大专科《社会工作政策法规》2021期末试题.docx

国家开放大学电大专科《社会工作政策法规》2021期末试题及答案（试卷号：2247）
盗传必究
一、单项选择（下列选项中只有一个是正确的，将正确的答案序号填写在括号内。共10题，每题2分,
共计20分）
1 .“于平凡处见奇伟”，属于（）o
A. 信息类比预测法
B. 信息分析综合预测法
C. 信息推导预测法
D. 信息透视预测法
2. 有关社会福利政策与法规的说法不正确的是（）。
Ao社会福利基金由政府财政支出
B. 福利对象以其对社会的贡献大小而定
Co福利对象无须履行缴费义务
Do福利给付无须进行个人财产和收入方而的调查
3. 社会政策与法规基本的分析方法不包括
A. 定量分析法
B. 价值分析法
C. 系统分析法
D. 信息综合分析法
4. 社区工作的最高层次是（）o
A. 社区救助
B. 社区服务
C. 社区组织
D. 社区发展
5. 下列有关社会优抚政策与法规的说法不准确的（）。
A. 有强烈的政治性
B. 带有精神褒扬的倾向
Co社会优抚的给付标准不低于或稍高于当地群众的平均生活水平
D.是我国社会保障政策与法规体系中最不完善的
6. 社会政策与法规评估领域中的一次重大突破是采用了（ ）o
A. 事前评估
B. 执行评估
c.非正式评估
D.事后评估
7O社会政策与法规制定与执行间的关系是（）。

A. 认识指导实践的关系
B. 平行的关系
C. 上下级的关系
D. 没有关系
8. 社会政策的稳定性，与法律相比，（）。
A. 社会政策较稳定
B. 法规较稳定
C. 同样稳定
D. 无比较的可能
9. 一项反贫困的计划没有实现它的目标，只是使人们相信政府是在关注着贫困问题的，这项社会政 策与法规（）o
A. 没有效果
B. 具有潜在效果
C. 具有象征性效果
D. 具有直接效果
10. （）中首次使用社会政策的概念，标志着社会政策与法规进入现代阶段。
A. 《伊丽莎白济贫法》
B. 《劳工章程》
C. 《西方国家法律制度、社会政策及立法》
D. 《亨利济贫法》
二、多项选择（每题至少有2个正确答案，多选少选均不得分。共计5题，每题2分，共10分）
IK社会政策与法规自身运行规律包括（）。
A. 社会发展规律
B. 社会政策与法规效力规律
C. 社会政策与法规利益规律
D. 社会政策与法规效益规律
E. 社会政策与法规发展规律
12o社会政策与法规基本的分析方法是（）。
A. 定量分析法
B. 价值分析法
C. 系统分析法
D. 利益分析法
E. 信息综合分析法
13. 关于社会救济基金的来源，说法正确的是（）。
A. 主要由社会捐助和募集，辅之以政府财政开支
B. 主要由政府财政开支，辅之以社会捐助和募集
C. 救济对象与政府财政共同承担
D. 救济对象没有缴费义务
Eo政府承担大部分，救济对象承担小部分
14. 关于社会政策法规正效力向负效力的转变，说法正确的是（
A. 其原因在于客观事物的变易性
B. 其原因在于社会政策与法规的内在规定性
C. 转变不可预防
D. 转变可以预防
E. 转变是客观存在的
15. 政策法规预测按其范围划分，可分为（）。
A. 宏观预测
B. 中观预测
C. 长期预测
D. 短期预测
E. 微观预测
三、判断正误（以“ J ”表示正确，“X ”表示错误。每题2分，共20分）
16. 社会政策与法规的制定方案包含问题界定、目标确立、方案设计和方案抉择等四个相互关联又相 互区别的阶段或环节。（）
17. -项社会政策法规的推行没有引起相关问题发生预期的变化，但此项社会政策法规可以具有某些 象征性的意义。（V ）
18. 社会保险中的权利和义务的关系是一种对等关系。（）
19 .社会政策与法规循环运行优劣的主要判断标准是社会政策与法规循环运行的前后承接顺畅与否。 （）
20. 社会政策与法规评估领域中的一次重大突破是采用了事前评估。（V ）
21. 社会政策与法规方案抉择的最基本标准是符合国家总体发展战略目标。（）
22. 社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区服务。（V ）
23. 北欧国家的福利政策法规保障了贫弱孤寡的人们的生活，同时也助长了一些人的依赖思想和惰性, 这是社会政策与法规的附带效果。（V ）
24. 终止由社会政策与法规执行所带来的某些服务，是指社会政策与法规本身的终止。（）
25. «西方国家法律制度、社会政策及立法〉中首次使用社会政策的概念，标志着社会政策与法规进入 现代阶段。（"）
四、简答题（共3题，每题10分，共30分）
26. 我国社会政策与法规运行机制不够健全主要体现哪几个方而？
答：我国社会政策与法规运行机制不够健全主要体现在以下4个方而：
（1） 民主科学决策机制不够健全。有一些领导者对决策的民主化和科学化的价值和重要性缺乏深刻的 认识，改革旧的决策体制，是体制改革中的一项重要任务。（3分）
（2） 控制机制不够健全。一项政策法规制定之后，需要进行有效的实施。但如果没有控制能力，结果 会是实施不力或实施走样，甚至导致政策法规半途而废。（2分）
（3） 协调机制不够健全。我国在改革开放过程中，带有某些试验性的新政策法规出台较多，有的新政 策法规与其他政策法规之间配套不够，时常出现互相碰撞和摩擦（2分）
（4） 监督机制不够健全。政策法规的制定和实施，如果缺少了监督，就有可能使错误的政策法规得以 出台，使政策法规的失误得不到及时纠正。（3分）
27. 社会政策与法规终结的内容分为几类？
答：政策法规终结的内容可分为4类：
（1） 功能的终结。即终止由政策法规执行所带来的某种或某些服务。在政策法规终结的所有内容中， 以功能的终结最难。（2分）
（2） 机构的终结。即伴随着政策法规终结进行的机构缩减或撤销。机构终结的困难也比较大，因为它 关系到有关人员的切身利益，在实施时难免遭到有关人员的强烈抵制，使得机构终结无法顺利进行。（3 分）
（3） 政策法规木身的终结。与前两种终结相比，政策法规本身的终结所遇到的阻力较小。（2分）
（4） 计划的终结，即执行政策法规的措施和手段的终结。在所有终结内容中，计划的终结是最容易达 成的。（3分）
28. 简要说明德尔菲法的特征。
答：德尔斐法是为了克服专家决策法的缺陷而产生的，它利用专家的知识、经验和智慧等无法量化的 且带有一定模糊性的信息，运用通信的方式进行信息的交换，逐步取得一致意见。（3分）它具有如下显 著特征：
（1）匿名性。德尔斐法采用函询的方法征求意见，被征询者彼此陌生，互不相知，背靠背地发表意见。
（2分）
（2）信息反馈沟通使专家之间通过匿名的方式进行影响，排除或减少面对而接触可能带来的缺陷。专 家们也可由此而避免受到没有根据的判断或意见的影响，同时，反对意见也不会受到压制。（3分）
五、论述题（共20分）
29. 试论述社会政策与法规的效果。
答：社会政策与法规效果有如下几种类型：
1. 直接效果。叩政策法规实施对主体所要解决的政策法规问题及相关人员所产生的作用。比如，某 些人的生活、环境或行为由于某项政策法规的推行或多或少地改变了。这类种瓜得瓜，种豆得豆的情况， 相对来说是显而易见、较易测定的。（4分）
2. 附带效果。政策法规实施过程可能对并非直接作用对象的环境、团体、个人产生效能，这种效能 超乎政策法规制定者原来的目标和期望，成为一项政策法规的副产品。如北欧国家的福利政策法规显然有 助于实现某种程度的社会公平，保障那些贫弱孤寡的人们，却也助
长了社会中一些人的依赖思想和惰性。（4分）
3. 意外效果。有时一项政策法规的推行有两种情况：一种是有心栽花花不开，投入很多，期望很高, 却收效甚微；一种是无心插柳柳成荫，种豆得瓜，没有太多的期盼和投入，却有出入意外的收获。（4分）
4. 潜在效果。有的政策法规明显有助于改善眼前的状况，产生短期效应，有些则不能。但是二者都 有潜在影响，可能在相当长的时间里表现出来。这种潜在效果虽然不易测定，但却很值得评估者的注意和 考量。如一项以提高贫困地区儿童识字率为宗旨的智力开发计划，可能会在未来影响他们的发展和谋生能 力。（4分）
5. 象征性效果。有些社会政策与法规的内容是象征性的，它可能具有的有形效果是微不足道的，其 初始的用意也不过是让有的人群得到印象，以为他们要求的问题已经解决或正在解决之中，从而减轻对政 策法规的压力，或者也可能因此而激发起某种精神。如一项反贫困的计划或许没有实现目标，但却使人们 相信政府关注着贫困问题。（4分）