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堤防工程管理如何养护

健全职能，完善制度，强化堤管部门能力
应按照"分级管理、分级负责'的原则，通过立法或者政府授权明确划分界定各类堤防管理部门的使命、权限，重点强化堤防专管机构与管理范围、等级对应的水行政管理执法主体资格，同步完善建立相应工作职能履行过程中发生的不作为、滥作为行为的法律、政纪责任追究制度，切实加强堤管部门开展堤防工程管理的责任和能力。既能破解长期困扰堤防工程管理部门在涉河涉水违法、违章事件发生后，因法律权限制约而调查难、处理更难的难题，又有利于提升堤防管理部门管理效能。
多措并举，稳定落实堤防工程建设管理经费来源渠道
①加快病险堤段的除险整治进程，发挥政府在水利建设中的主导作用，将重要堤防的除险加固工程项目建设作为国家公共财政投入的重点优先领域。将堤防工程管理有关配套设施、设备的建设和配置纳进到项目前期总体规划，通过病险堤防工程的除险加固工程的实施，不仅从根本上提升堤防工程的防护标准，而且带动基层堤防管理单位办公生活环境的改善及实现管理从体力型、粗放型向科技化、精细化跨越。
②通过完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，扩展征收范围，以及将有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市从城市建设维护税中划出一定比例等方式增加堤防管理经费的来源，并将堤防工程所必须的管理和维护经费作为刚性指标,纳进政府财政预算，按期足额拨付，保证堤防管理工作的正常进行。

加强科技含量，提升堤防管理工作的现代化水平
强化管理方法和手段科技革新,加快信息化、数字化堤防建设。实现提防工程管理从传统的体力型、粗放型向现代的科技型、集约型跨越。必须要推行先进的管理理念，注重新技术、新材料、新工艺、新机具的研究、引进和运用。要在水利堤防工程管理中引入远程监测技术，通过传感设备和终端设备，实现关于工程各项参数的自动检测、自动分析以及风险猜测，为管理工作的顺利开展提供相应的参照依据。关于重点堤段以及险工、险段，要利用遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统等科技条件建立相应的应急处理信息系统,通过采用自动监测与人工巡查相结合的方式，对自身管辖范围内的堤段进行全面监测，随时掌握水、雨、工情等相关信息，有效掌控堤防工程的安全状态。
2坝坡修理养护

(1)坝坡养护土方：用于填垫因雨水冲刷造成对丁坝下游侧土坡，土联坝临、背河土坡和石联坝的背河土坡面貌产生影响的雨淋沟。
(2)坝坡养护石方：对坝坡因工程抢险、加固根石、雨水冲蚀、根石走失造成的损坏部分进行整修。坝坡石方的翻修施工主要有三个方面：一是对散抛块石护坡的翻修。如坦石下滑脱落，可将上部残留石料补抛至脱落部位，再将顶部块石部位抛新石填护，最后整修好坡面及坦顶。如因坝胎土被雨水或河水冲淘，形成沟、窝，使坦坡凹陷，可将凹陷部位的石料拆掉外移，用黏土回填修复坝胎，然后再用外移石料回填，修复坡面。二是对扣石护坡的修复。扣石护坡出现滑动、鼓肚、凹腰等破坏现象时，应先将破坏部位拆掉，沿子石与腹石分放，反滤垫层拆掉干净。如有较大的坝面洞、燕子窝时，应用碎石填塞紧密，防止水流淘刷垫层、坝胎土，致使出现新的破坏。三是对重力式浆砌石护坡的翻修。应先将损坏部位的石块拆掉，并将石块灌浆缝冲洗干净后，按照护坡施工工艺进行整修。

(3)排水沟修理养护
排水沟存在的问题，一是阻水障碍多，如随意向沟内倾倒垃圾、废渣等杂物;二是在排水坡上放牧、建窖、挖坑取土，引起坍坡、缺口等事故发生;三是杂草丛生，影响排水畅通。因此，排水沟的修理养护内容包括清除排水沟沟内的杂物和对局部损坏部分进行修补，损坏严惩的要进行更新。如坝坡设置的排水沟发生沉陷、损坏，应拆掉损坏部位，回填夯实，按原有结构修复坝坡及排水沟。
3河道堤防工程养护及修理的策略

(1) 完善堤防工程养护及修理方案
由于河道堤防工程养护及维护方案不健全，将其方案完善是其最直接的解决办法，相关方案制定及制定部门要依据工程实际制定具体的、健全的养护及修理方案、为其工作的执行提供
依据。针对相关定额标准中将材料消耗作为花销中最重要的部分的偏差问题，国家的相关部门要提升重视度，将其进行调整，保证其科学及合理性，同时要增加维护工作的待遇，提升维护人员的工作积极性。同时关于工程定额中的相关内容要以工程实际状况为基础，对相关内容进行合理修改，减少材料消耗，增加人工消耗，为维护方案的制定与确定提供依据，要依据其相关规划制定标准高、要求高的方案，并且在实际的养护和修理工作中也要切实按方案执行，确保河道堤防工程的安全运行。
(2) 完善堤防工程养护、修理日常工作
日常养护和修理是堤防工程养护及修理工作中最重要的环节，也是确保维护工作得到落实，确保堤防顺利运行的关键。水利工程〔企业〕要做好对堤防日常的维护工作，依据工程实际，制定日常养护措施和修理措施，同时也要建立责任制度，明确相关人员的使命，使其认真做好本职工作。在日常生活中，养护部门主要的责任就是将堤防工程中存在的小问题解决，要做到这一点，必须要在日常中强化对堤防工程的巡查，将存在的问题进行上报。修理部门主要针对堤防产生的大问题进行修理，以消除安全隐患，防止堤防质量受到影响。养护部门和修理部门要进行分工合作，做好堤防日常的养护和修理工作。
(3) 培养或引入河道堤防工程养护及修理专业人才 　　
针对堤防工程养护和修理方面专业人才缺乏的现状，要强化培养专业型的人才。相关部门要将提升工作人员的专业素养作为工作的重点之一，强化专业人才培养的资金投入，并制定完善的人才培养方案，还要加大引进专业人才的力度，并要提升专业人才的薪资待遇，吸引更多的专业型人才参加到堤防的养护及修理岗位中，并为人才提供晋升的机会，使其熟悉到自身专业素养的提升是其发展的关键，加强了能力培养的动力，同时也要提升工作人员的思想熟悉，可以与时俱进，不断地更新知识和技术，为堤防工程养护及修理工作提供技术支持。
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