1、2029国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）
一、单项选择题（每题2分，共计20分）
1. 由英国初创，又在北欧各国流行的社会保障制度属于（）o
A. 救助型社会保障制度
B. 保险型社会保障制度
c.自助型社会保障制度
D.福利型社会保障制度
2. 强制性是（）的主要特征。
A. 社会保险
B. 社会救助
C. 社会优抚
D. 社会福利
3. 社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制和（）o
A. 国家积累制
B. 个人积累制
C. 部分基金制
D. 预期收付制
4. 推迟退休年龄主要是为了解决（）的问题。
A. 社
2、会保障水平过低
B. 社会保障水平超度
C. 社会保障水平的结构不合理
D. 社会保障水平适度
5. “民本、仁政、大同"是我国古代（）的社会福利思想。
A. 墨家
B. 道家
C. 儒家
D. 法家
6. 公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要的代表人物是（）o
A. 凯恩斯
B. 布坎南
C. 罗尔斯
D. 哈耶克
7. 生育保险实行的原则是（）。
A. 产假期间享受
B. 产前产后都享受
C. 产前享受
D. 产后享受
8. 影响最大、支付时间最长，实施方式具体、复杂的社会保险项目是（）。
A. 失业保险
B. 工伤保
3、险
C. 医疗保险
D. 养老保险
9. 用食物支出占家庭总支出的比例来测定一个家庭生活水平的方法是（）o
A. 恩格尔系数法
B. 国际贫困标准法
c.市场菜篮法
D.生活形态法
10. 我国传统福利制度已经朝着（）的改革方向迈进。
A. 社会化
B. 组织化
C. 法制化
D. 现代化
二、多项选择题（每题2分，共计10分）
11. 社会保险基金筹资模式有（）。
A. 国家积累制
B. 预期收付制
C. 现收现付制
D. 基金制
E. 部分基金制
12. 中国古代的社会福利思想通常包括（）。
A. 赈灾
B. 济贫
C. 扶困
D. 平等
4、E. 博爱
13. 社会保险基金的主要来源是（）。
A. 用人单位缴纳
B. 劳动者个人缴纳
C. 国家财政补贴
D. 社保基金利息
E. 社会捐款
14. 我国住房保障改革的目标是（）。
A. 商品化兼福利政策模式
B. 地方政府主导
C. 低起点、多层次
D. 大部分家庭能够购买商品房
E. 只对特困群体提供住房补贴
15. 新中国成立后的社会保障立法经历了（）几个时期。
A. 创立
B. 停滞破坏
C. 修补
D. 改革完善
E. 成熟
三、判断题（每题2分，共计20分）
16. 社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平
5、越高越好。（X ）
17. 社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。（X ）
18. 我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。（X ）
19. 社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。（X ）
20. 医疗保险是属于短期性、经常性的保险。（V ）
21. 按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。（V ）
22. 扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。（X ）
23. 社会保障法最主要的特征是社会性。（V ）
24. 上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。（V ）
25. 政府是社区服务的提供者。（X ） 四、简答题（每题
6、10分，共计30分）
26. 简述社会保障基金的缴纳方式
答：社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制。
(1) 缴税制是以开征社会保障税(或类似税种)方式筹集社会保障资金的一种方式。
(2) 缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。
(3) 储蓄制也称预筹基金制或个人账户制，即政府通过立法规定统一费率，将企业和个人缴纳的社会 保障费统一存人个人账户，需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。
27. 筒述社会福利的主要特征。
答：(1)社会福利的对象是全体社会成员。
(2) 社会福利的实施主体是政府。
(3) 社会福利的实现形式是
7、多种多样的。
(4) 社会福利是在基本收入之外的物资利益，它的目的是改善社会成员的生活质量，提高其物质文化 生活水平。
28. 现阶段我国住房保障制度的主要问题：
答：(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。
(2) 经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。
(3) 廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进程缓慢，难以形成有效的 市场供给，未能发挥应有作用。
五、论述题(共20分)
29. 试论社会保障水平超度的不良影响。
答：社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超过了应有的 适度水平。社会保障水平的超度会带来一
8、系列不良影响：(3分)
(1) 社会保障支出增长过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务 危机，危及社会保障制度的生存与发展。(3分)
(2) 国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色，因而社会保障支付危机必然带来政府赤字和债 务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。(3分)
(3) 过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不 足。(3分)
(4) 社会保障水平起度引起雇主缴纳社会保障税费增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费 者承担时，必然引起生产成木上升，在国际市场上的竞争力下降。(4分)
(5) 社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保 险福利水平会造成部分人白愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，即所谓的“养懒人”，这既不利于提
高经济效率，又损害了社会公平。(4分)
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