X区城乡综合管理深化体制改革工作总结.doc

X区城乡综合管理深化体制改革工作总结
X区城乡综合管理深入体制改革工作总结
X年是城乡综合管理执法体制下沉改革攻坚年。区城管办认真落实落实区委、区政府的决策布暑，严格落实“六个零容忍〞和“十个严管理〞工作要求，全面强化城乡综合管理“法治化、人性化、精细化、智慧化、常态化〞建设，各项工作取得新的成效。
一、深入改革革新，城乡治理能力全面提升
〔一〕体制改革全面深入。认真落实落实党中央、国务院《关于深入推动城市执法体制改革改善城市管理工作的指导看法》〔中发〔XXXX〕XX号〕，自治区党委、政府《关于深入推动城市执法体制改革改善城市管理工作的实施看法》〔内党发〔XXXX〕XX号〕和市委办公厅、市政府《深入推动城市执法体制改革改善城市管理工作实施方案》〔厅发〔XXXX〕XX号〕，对城乡综合管理职能进行再梳理、再明晰、再确定，核实各类职能XX项，其中属地镇街XX项，综合执法局XX项，其他职能部门XX项。同时，将城市河道倾倒废弃物垃圾、违规取土查处、违法建筑物拆掉和燃放烟花爆竹污染等XX项职能纳进综合执法，并列入督考范围。
〔二〕制度标准加快完善。制定出台《XX区城乡综合管理工作考评制度》《城乡综合管理考评标准》《城乡综合管理考评工作实施细则》《XX区城管队员考核评价指导办法》《自行车协管员考核评价指导办法》，修订《理顺城乡综合管理与执法体制实施方案》，起草《物业管理暂行办法》《关于深入开展物业服务考评监管工作看法》等制度和方案X部，横向扩展了督考范围,纵向精细了督考内容。
〔三〕监督考评常态推动。充分发挥区城管委统筹、抓总的职能，构建“大督考〞工作格局，成立重点区域、中心城区、乡村街路X个督考小组，细化考评标准，建立“月考评月通报〞制度，实施精细化规范化常态化考评，及时通报考评结果，客观分析典型问题，强化问题整改落实，城乡日常管理推动更加有力。全年累计督考XX次，通报并整改“零容忍〞、“严管理〞和常规考评问题问题X.X万个，整改率XX%。
〔四〕管理难题有效破解。革新市容秩序管控方式，按“严管区、管控区、规范区〞三大类执行分类管理，引导“游商归市、坐商归店〞经营，城乡市容秩序管理与部分群众生产生活需求的特别矛盾得到有效破解。开通城乡综合管理微信公众号及群众投诉平台，受理市、区两级领导和 投诉案件共计XXXX件，办结率XXX%，居民在城乡综合管理领域的获得感和幸福感有效加强。
〔五〕科技革新成效显然。运用“三维立体〞数字化监察模式，研发“无人机视频比对〞、“XXX°全景展示〞、“视频实时直播〞三大系统，充分利用无人机、车载视频等新技术、新手段，破解城乡管理“盲点〞和“落项〞问题，查处屋顶等立体式违建XX处，平面违建XX处，共X万余平方米。
〔六〕主要业务全面强化。一是采用实地与案件考评相结合的方式，强化城管执法监督。围绕城区环境重点、难点及关注焦点问题，加大督查力度，常态化开展街面巡查。制定重大活动〔会议〕城乡综合管理保证工作方案，明确责任，细化措施，全面强化重大活动保证工作。先后圆满完成自治区迎庆、创建园林城市、中央领导视察等XX余次重大活动〔会议〕城乡综合管理保证任务。二是强化工作纪律，认真落实《XX区城乡综合管理工作考评制度》，先后集中召开调度会议XX次，开展各类专题学习近平次，内部早会XXX次，承办人大代表建议X件，政协委员提案X件，答复率XXX%，满意率XX%以上。同时，保持“关口前移、源头治理〞，今年先后对X名干部进行通报批评，对X名分管负责人进行约谈。
二、强化精细管理，市容村貌常态坚持优良
〔一〕重点区域整治取得实效。强力推动万达广场、万悦广场、维多利广场、站前广场等重点区域专项整治行动，制定《重点区域专项整治实施方案》，实施全天候执法、全方位整治，并不定期开展“回头看〞，有效遏制反弹。拆掉各类违法建筑XXXX余平方米，违规户外广告和牌匾XXX余块，修复道路X公里，新增改造绿地X.X万平方米，重点区域环境容貌继续改观。
〔二〕露天烧烤治理稳中有进。制定《露天烧烤专项整治实施方案》，集中开展露天烧烤“清零〞行动，取缔煤炭店外烧烤XXX余个，在未开展集中行动的状况下，通过常态化治理，遏制反弹，有效节省了执法成本和人力资源。同时，按照“疏堵结合、统一管理、提档升级〞的工作思路，对花园胡同等各类夜间小吃摊点实施“加减法〞，即：增加景观化元素，减量优化摊点布局，实施制式、服装、规划“三统一〞式管理，得到社会各界点赞。
〔三〕示范街路打造深入开展。结合创建全国文明城市工作要求，按照“五横三纵〞的规划布局，对解放街、钢铁街、长青街、哈达街、三道街和昭乌达路、火花路、清河路，实施规范管理标准化、综合执法常态化、环境秩序一体化，严控店外经营、游商散贩等不文明现象，以此为突破口，实现以点扩面。
〔四〕马路市场改造提档升级。制定《临时性市场规范管理指导看法》，按照“规范、减量、优化〞的原则，对马路市场进行分类、摸排、整顿，通过人性化布点，科学化整合，标准化管理，各类马路市场由XX个整合至XX个。
〔五〕废品回收站整治扎实推动。配合废旧品回收站“退城进园〞，压缩城区废品回收站生存空间，取缔中心城区无证废品回收站X家，查处整治乱堆垃圾、占道经营等废品回收站XX家。
〔六〕乡村环境治理成效显著。按照“一个中心、三个重点〞，即：以城乡综合管理全域化为中心，围绕公路沿线、街道〔农贸市场〕环境秩序，重点项目区违法建设，乡村清扫保洁三个重点工作，实施城管、交通、林业、公安、属地、村拉网式联合排查；加大公路沿线、街道〔农贸市场〕执法频次，实现执法常态化。组织专门力量，对重点项目区域抢种抢建、私自打井实施蹲点式巡查，对既有违建倒排时间，对新增违建当日拆掉到位；落实“门前三包〞责任制，对各村卫生死角、垃圾点、公路铁路沿线，实施清扫保洁全覆盖；同步跟进督考，建立“日反馈、周汇报、月总结〞工作机制，对乡村环境秩序进行专项考评。目前，累计拆掉违法建筑X万平方米、违法设施XXXX余处，暂扣非法打井设备XX套，违法建筑套取征收补偿款的行为得到有效遏制；清理垃圾X万吨，整治农贸市场X处，乡村环境秩序显然改观。
三、强化智慧城管建设，环境治理能力大幅提升
〔一〕智慧建设进展顺利。完成入驻智慧城市运营指挥中心，启用城乡巡查系统，进一步提升市容村貌、环境卫生等方面的精细化管理水平。统筹兼顾，具备全区城乡综合管理方面总体调度指挥的功能，并逐步形成以云计算平台为核心，以数字城管案件处理系统为支撑，以城管委XX个成员单位为主导的智慧化城市管理新模式。
〔二〕智慧管理迈上台阶。实施数字城管新标准新系统新机制建设，完成全区XX个镇街综合指挥系统建设，全年发现问题X.X万余件，结案率XX%，同比提升XX个百分点。深入实施“互联网+城市管理〞战略，数字城管问题发现与处置、案件办理、服务公众的效能大幅提升。
四、强化组织保证，城管行政效能全面提升
〔一〕强化队伍保证。启动城管干部递进培养计划，举办“城管知识比赛〞，进一步加强队伍凝集力。开展领导干部综合能力素养培训X期，培训城管系统执法人员XX名。营造“能者上、庸者下、劣者汰〞的用人导向，不断强化素养提升。〔二〕强化舆论保证。充分运用传统媒体和新兴媒体，多角度加大城乡综合管理重点工作宣扬力度，深入城市管理社会化宣扬，开展城管进社区、进学校、进机关、进企业、进乡村“五进〞活动，开拓红山城管专题宣扬专栏，提升居民的城市意识和文明素养。打造城乡综合管理微信公众平台，完善城管服务体系。高频率开展城市管理普法宣扬，发放《城管综合执法须知》X万余份。“XXXXXXX〞受理市民投诉案件X.X万件，办结率XXX%，专业部门问题处置的主动性、案件处置质量显著提升。