突发事件的应急演练的流程和现场处置方案.docx

突发事件的应急演练的流程和现场处置方案
第一节应急演练类型
1.1应急预案演练类型分为：综合应急演练和专项应急演练。
1.1.1综合应急演练：由多个部门（单位）参与的针对综合应急预案或多个专项应急预案开展的应急演练活动。其目的是在一个或多个部门（单位）内针对多个环节或功能进行检验，并特别注重检验不同部门（单位）之间以及不同专业之间的应急人员的协调性及联动机制。
1.1.2专项应急演练：针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉及自身职责而组织的应急演练。其目的是在一个部门（单位）内针对某一个特定应急环节、应急措施、或应急功能进行检验。
1.2应急演练形式
应急预案演练形式分为：实战演练和桌面演练。
1.2. 1实战演练：
由相关参演部门（单位）和人员，按照突发事件应急预案或应急程序，以程序性演练或检验性演练的方式，运用真实装备，在突发事件真实或模拟场景条件下开展的应急演练活动。其主要目的是检验应急队伍、应急抢险装备等资源的调动效率以及组织实战能力，提高应急处置能力。
实战演练根据性质不同可分为：程序性实战演练和检验性实战演练。
① 程序性实战演练：
根据演练题目和内容，事先编制演练工作方案。演练过程中，参演人员根据应急演练方案，逐条分项推演。其主要目的是熟悉应对突发事件的处置流程，对工作程序进行验证。
② 检验性实战演练：
演练时间、地点、场景不提前告知，由领导小组随机控制，有关人员根据演练设置的突发事件信息，依据相关应急预案，发挥主观能动性进行响应。其主要目的是检验实际应急响应和处置能力。
1.2.2桌面演练：
由相关参演部门（单位）和人员，按照突发事件应急预案，利用图纸、计算机仿真系统、沙盘等模拟进行应急状态下的演练活动。其主要目的是使相关人员熟悉应急职责，掌握应急程序。
1.3应急演练工作组
1.3.1策划组：负责编制应急演练方案及演练脚本；开展应急演练前的培训；应急演练的组织、协调和现场调度；信息发布；针对演练过程中暴露的问题，提出整改意见，并落实责任人及整改时间，配合评估组完成应急演练总结评价报告。
1.3.2技术保障组：负责配合策划组完成应急演练工作方案及演练脚本制定与执行。
1.3.3后勤保障组：负责所需物资的准备及根据演练过程暴露出的物资需求，及时补充；负责演练过程中的治安保卫及医疗救护人员的调配；负责影像拍摄人
员的调配；负责应急资金管理。
1.3.4评估组：负责审查应急演练工作方案，跟踪和记录应急演练进展情况，发现应急演练中存在的问题，对应急演练进行点评，并在演练结束后形成评估总结报告。
1.3.5专业救援组：由应急演练人员组成，负责应急演练工作方案的执行开展。
1.4应急演练要求
1.4.1策划组、技术保障组、后勤保障组制定应急预案演练方案，内容包括：演练题目、演练时间、演练地点、演练物资、组织机构、演练过程要求等。演练前，将演练方案上报至评估组审核。
1.4.2策划组组织相关部门及人员针对应急预案进行培训，并签字留档。
1.4.3策划组根据演练需要，对涉及演练部门、人员及社会公众进行演练预告。
1.4.4后勤保障组核实演练经费、物资等落实情况，协调治安保卫、医疗救护、影像拍摄等人员做好演练准备工作。
1.4.5实战演练在正式演练前应至少组织1次预演。
1.4.6应急演练活动结束后1周内，演练组织部门将应急预案培训记录、应急演练方案、应急演练总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料上报安全监察部门归档保存。
1.4.7演练组织部门根据应急演练总结报告提出的问题和建议，制定整改计划，明确整改措施、责任人、整改时间，安全监察部门负责跟踪督查整改情况。
1.4.8演练组织部门根据演练过程中暴露出的应急预案存在的问题，在演练结束后完成修订，并上报安全监察部门，作为原有应急预案的附件，以备下次修订。
1.5应急演练流程
1.5.1突发事件发生后，目击人在10分钟内以电话形式向托电公司24小时应急机构值班电话：86680报告。
1.5.2值班电话：86680值守人（值长）汇报通知应急办公室组长（安监部主任）;应急办公室组长核实信息的正确性，并已经满足应急响应启动条件，通知公司总经理或应急工作组组长；由公司总经理或应急工作组组长宣布应急响应启动。
1.5.3应急工作组组长立即向上级主管单位报告，并成立现场应急指挥部，组织现场应急救援工作；
1.5.4应急响应启动后各应急事件工作组组织人员进入应急状态并开展相关应急职能工作。
第二节现场处置
2.1火灾处置
2.1.1电缆发生火灾，应立即切断其电源，然后按先断上面，再断两边，最后断下部的顺序切断其它电缆的电源。电缆发生火灾，有可能向各支线和用电装置单元通路蔓延。在这种情况下，要首先将优势力量部署在火势蔓延的主要方面，采取堵截包围的方法，阻止蔓延。同时，将其他灭火力量部署在各支路处，阻止火势继续蔓延。如果电缆火灾面积较小，发现及时，义务消防人员可以使用CO2干粉等灭火器作为灭火手段，扑救火灾，这也是消灭电缆火灾的关键环节。
2.1.2变配电室，有许多瓷质绝缘套管，这些套管在高温状态急冷或不均匀冷却时，容易爆裂而损环设备，可能造成一些不应有的使炎势进一步扩大蔓延。所以遇这种情况最好用喷雾水灭火，燃后再断开闸刀开关，防止带负荷操作产生电弧伤人。
2.1.3变压器和充油电气设备发生燃烧时，切断电源后的扑救方法与扑救可燃液体火灾相同。如果油箱没有破损，可以用干粉、六氟丙烷灭火器等进行扑救。
如果油箱已经破裂，大量变压器的油燃烧，炎热凶猛时，切断电源后可用喷雾水或泡沫扑救。流散的油水，可用喷雾水或泡沫扑救。流散的油量不多时，也可用砂土压埋。
2.1.4汽轮机组下面及四周漏油时，应先尽可能的切断油源，采用二氧化碳、干粉或蒸汽灭火。如油流淌时，要重点冷却主油箱，同时要将主油箱里的油及时地放入事故油箱或地槽内。扑救油品火灾也可采用雾状水、蒸汽或高倍数泡沫扑救，效果会比较好。
2.1.5扑救煤粉火灾时，宜采用雾状水或蒸汽灭火，不宜使用直流水枪，以防冲击煤粉，使其飘浮空间，发生爆炸。
2.2危化品泄漏
2.2.1酸碱泄漏处理：酸碱泄漏时现场人员应尽快撤离到上风位置，用湿毛巾捂住鼻，并立即拨打报警电话。同时根据具体情况采取措施：
2.2.2在卸酸、碱过程中滴撒到地面上的药液应及时用大量清水冲刷干净。
2.2.3当酸、碱溶液排放到地沟内，应立即用碱性溶液或酸性溶液进行中和，防止地下管道受损和造成污染事故。
2.2.4溶液漏至地面时，采用围堤堵截方法：用沙土等筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。
2.2.5当储氨罐等发生泄漏时，应采取措施隔离。无法隔离时，首先考虑采用转移法：将事故容器内的溶液，转移到安全的容器内。
2.2.6对酸系统应配备生石灰、卸酸泵、卸酸用软管、酸系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。当发生酸罐大量泄漏时，应立即从碱罐中抽碱液至外漏酸液中，进行中和，用熟石灰对地面存留的酸液进行中和;加水稀释，用潜水泵抽出后，用清水彻底冲洗干净。
2.2.7对碱系统应配备卸碱泵、卸碱用软管、碱系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。当发生碱罐大量泄漏时，应立即从酸罐中抽酸液至外漏碱液中，进行中和，加水稀释，用盐酸对地面存留的碱液进行中和。用潜水泵抽出后，并用清水彻底冲洗干净。
2.2.8液氨储罐泄漏处理
① 液氨储罐的处理：处理方法是戴好防护面具及手套用消防水进行掩护将出处的阀门关死，如果仍然泄漏就需一直保持喷水，直到泄漏完毕。
② 连接管路泄漏处理：对从液氨储罐之后的泄漏，必须先关死液氨储罐的出阀门，再进行连接处泄漏的处理，如果仍然泄漏就需用消防水进行长期喷水。
2.3人身重伤事故处置
2.3.1接到报警后，第一时间赶到事故现场的人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急领导小组报告。
2.3.2伤员脱离事故区域后，伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。
如伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员接替救治。
2.3.3伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法进行就地抢救
2.3.4对出血多的伤应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血或在出血肢体伤的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。
2.3.5就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。
2.3.6遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净物品覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。
2.3.7若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。
2.4大型机械事故处置
2.4. 1事故发现人应首先切断设备电源，仔细检查故障设备情况，进行现场先期处理。
2.4.2在故障处理时，必须有人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止故障扩大形成事故。
2.4.3当大型机械出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，须组织专家和专业技术人员进行安全性评估并制定安全措施、技术方案后，方可实施检修作业，防止发生大型机械坍塌事故。
2.4.4大型机械发生坍塌事故时，立即切断电源，防止发生人员触电的次生事故。并向应急指挥领导小组报告。立即确认事故现场是否有被困或受伤人员，并弄清被困或受伤人数、基本情况，当确认有被困或受伤人员后，在确保救援人员自身安全的情况下，进行施救，同时拨打120急救，快速进入事故现场进行抢险救护工作。
第三节预案演练报告
3.1预案演练后必须及时总结问题项、不足项、改进项，及时发现预案中存在的缺陷，提高应急队伍的反应能力，检验应急资源配备情况，流程是否通畅，各项应急功能小组是否能够保证应急功能的实现，完成应急演练总结评价报告。
3.2根据演练过程中暴露出的应急预案存在的问题，在演练结束后完成修订。