如何加强水利工程管理.docx

如何加强水利工程管理

1、建立质量确保体系
在水利工程质量监督上面要加大力度，建立质量确保体系，特别是政府的职能应该相应的强化，要完善监理部门在施工现场的监督力度，施工〔企业〕应该建立健全的质量责任制，把责任落实到每一个部门，每一个人身上。从施工企业的实际出发，完善内部施工管理体制，形成企业的所独有的特色，要全面发挥其在市场上的优势。除此之外，要规范审批程序，对进场的原材料、施工工艺和设备的质量要进行严格的审核，不符合要求的不同意进入施工现场，严格执行验收，按照施工部门的要求进行分项验收，并且在验收完成之后提出相应的质量评估报告，只有这样才可以全面提升水利工程项目施工管理的质量。
2、 明确成本控制目标， 合理划分成本
在水利工程项目施工中，作为施工单位应该首先在施工前明确成本控制目标，科学合理的划分成本，做好项目评估工作。施工单位要依据国家预算的定额和目标责任成本预算来明确水利工程项目的利润指标，并且在施工过程中，以成本费用作为参照进行施工。除此之外，应该完善水利工程项目内部的控制制度，建立业绩考核和奖惩制度，关于按照成本控制目标完成任务的施工人员给予相应的奖励，关于一些不按照成本控制目标，私自进行施工操作，导致成本增加的施工人员要进行严惩，只有这样才可以及时的改正不规范的行为，避免水利施工企业遭受庞大的经济损失，从根本上提升企业的经济效益。

3、 强化对原材料、机械和人员的管理
由于施工的材料在一定程度上决定了整个工程的质量好坏，因此，作为水利施工单位应该严把材料关，强化对原材料的管理，关于一些没有合格证和没有经过建设单位认可的原材料不准进入施工场地。人员是水利工程施工的基础，只有提升了施工人员的综合素养，加强他们的责任感，才可以全面提升施工的质量，所以施工企业的领导者和管理者应该从施工人员的角度出发，积极调动他们施工的积极性和主动性。除此之外，机械是水利工程施工开展中必不可少的一个部分，选择经济合理技术先进的机械设备，不但可以给施工带来便捷，还可以全面提升施工的质量。
2强化水利工程管理的措施

强化施工合同管理工作。首先，加强法律观念，依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，加强合同的严密性和可操作性。其次，强化合同管理人员进行必要的岗前培训。在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作施行经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。关于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。
明确权责，规范管理。水行政主管部门对各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对其直接管理的水利工程负有监督资金使用和资产管理的责任。水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，确保工程安全和发挥效益。水行政主管部门管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水行政主管、水管单位和当地政府负责人的责任。其他单位管理的水利工程出现事故要依法追究水行政主管部门的行业管理责任。
强化全程质量监控工作。首先，重视基层水利行业整体〔人力资源〕的开发。坚决压缩非生产人员和超编人员，采用提前离岗休息、激励辞职、自谋职业、激励脱产学习，轮岗待岗等多种办法，精简人员队伍，配套相应的社会保证措施，使这批人员得到妥善安排。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求，汲取文化水平高，具有专业知识的优秀人才到适当的岗位发挥他们的知识才能。其次，强化施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到"腿勤、手勤、眼勤、嘴勤'。

树立现代化水利管理观念。水利现代化是在科技和产业革命的推动下，由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了强化对水利工程的管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益能够充分发挥，水利工程管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统管理理念过渡到全方位的现代化管理理念。也就是说，为了实现水利工程管理现代化，管理者在工程管理工作中应自觉树立现代化水利管理观念。首先，应当从思想上提升对水利工程管理工作的熟悉，改变传统只重视建设轻视管理的思想，真正实现将工作的重心转移到管理上，以此促进水利工程管理工作的不断发展;其次，树立可继续发展的水资源管理理念。利用可继续发展的水资源，推动我国经济和社会的发展。在水利工程管理工作中，管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上，在强化对资源的保护的同时，进行合理的开发和使用，实现水资源的最优化配置，促进社效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程管理者要树立全面为人民群众服务的思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。
3水利工程管理中存在的一些问题

1、不够完善的招投标管理
招投标是每项工程开始的第一步，我们要秉持着公平公正公开的原则来进行水利工程的招投标。但是目前我国水利工程管理方面的招投标却是不规范的。在工程的招投标中，由于管理不严常常出现由资质不够的施工单位来承当水利工程的建设，这是极不利的。另外，部分地方水利工程管理工作不到位，部分工作人员无证上岗，这样工程的前期工作就不完善了。
2、监管人员整体素养不高
目前，各个省市的很多水利工程建设管理者队伍中，管理人员构成比较复杂，很多人员并不具备专业的水利工程知识。更有甚者对水利工程建设的基本常识都不清楚，这会对水利工程管理工作的开展带来直接影响。此外，水利工程监管人员素养的凹凸直接影响着水利工程管理乃至整个施工过程。有些管理人员为了一己私利，放松监管力度，使监管工作毫无意义，弃工程安全于不顾。
3、偷工减料
偷工减料的问题不仅在水利工程施工中是及其重要的问题，甚至在所有施工项目中也是最让人痛心疾首的问题。偷工减料的问题或大或小。有些是施工项目中的某一种建材产品不合格，有些是施工人员对工作怠慢不认真。但是无论哪一种，都足以导致整个工程的失败。正所谓"千里之堤毁于蚁穴'，如果在工程中偷工减料，不仅影响到国家的经济建设，更可能威胁到人们的生命财产安全。
4、水利工程的资金问题
目前，我国的水利工程管理的资金环节也出现了问题。很多地方的自筹资金没有落实，下拨资金也层层截留，这就使得在工程的建筑中出现资金周转上的困难，影响到了水利工程的建设。
5、没有落实项目法人制
在部分地区的水利工程管理中，存在着项目法人不明确的状况，甚至有些地方没有项目法人的组建，这就无法明确工程的责任主体，对工程的顺利建设影响很大。
如何强化水利工程管理强化水利工程管理的措施水利工程管理中存在的一些问题