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外包工程安全管理

强化港口外包工程安全管理的主要措施
(一)及时预防由于自然环境带来的安全隐患
施工过程当然避免不了要在水上进行相关的作业，因而就会受到风浪的影响，所以工作人员要及时掌握施工地区的风浪状况，假设风浪的影响较大就应当停止施工，保证施工人员的安全。并及时建立收听天气预报制度，关于天气状况有所了解，采用相应的防预措施，防患于未然。
(二)设立相应显然的标识
施工者应当依据有关文件的标准或规范，在相应的施工边界设立显然的警示标识，未通过同意的船只不能进入该地区内，并由专门的管理人员负责该地区的安全工作，这样才干保证施工有秩序进行;在施工过程当中的区域要悬挂慢车旗信号，用来提醒施工人员在进入该区域时要放缓速度，确保船只及施工人员的安全。

(三)做好预防工作
做好相关安全管理制度，以科学有效的安全评价工作为依据，做好相关组织与管理工作是确保海上作业工作安全进行的基础。安全管理工作必须要预防为主，在施工进行之前，工程管理人员要先进行安全评价工作，依据安全评价进行施工现场安全管理制度的制定。在制定完成相关安全管理制度后，要划分岗位责任，对施工全过程进行清楚的责任划分，在出现相关问题时第一时间进行负责和处理。预防工作是确保施工安全进行的重要前提，做好预防工作可以有效的避免相应的安全事故发生，消除安全隐患。在海上作业过程中，火灾是重要的安全事故，具有较大的危险性，并且救火工作进行较为困难，严重威胁人员生命健康。在进行作业之前，要通过专人进行施工安全制度落实，对相关设备以及器材进行检查，确保作业的规范。在进行明火作业时，要依据相关管理制度确保有专人值守，对作业环境内的火源进行严格的控制。管理人员要组成巡检队伍，对施工过程进行全程的检查，有效的对整体施工安全进行控制和管理。与此同时，管理人员要进行危险预案的建立，提前针对可能出现的安全问题进行预案制定，在出现安全危险时，第一时间执行既定预案，提升对风险的应对能力，第一时间恢复生产，确保人员生命财产的安全。
强化港口外包工程安全管理的主要措施
1、建设单位严格落实安全监管责任，提升安全专业素养
建设单位首先要按照规定设立港口外包工程安全管理机构，实现安全生产负责人、安全管理人员、特种设备人员 "三项岗位'人员持证上岗，以确保安全监管工作责任明确，落实到人，专业技能达标。
2、严把招标阶段的安全管理
科学化分标段和选择工程管理模式是保证工程安全的前提条件。标段划分过程中遵守(质量、成本、工期)责任明确、经济高效、客观务实、便于操作的基本原则，科学选择工程管理模式可以从根源上一定程度消除施工不安全因素。
在招标文件中，对投标单位提出具体的安全管理要求。必须有满足项目要求的合格的、足够的技术人员、作业人员、安全工器具、警示牌、安全帽以及着装的清单承诺书。
在评标委员会成员中设置安全方面的专家，对投标单位的安全业绩及安全管理水平进行综合评审。特别要严分外包工程队伍、外包工程队伍的项目经理和工作负责人不得是被交通部、系统内兄弟单位安全稽查中列入黑名单的。

投标单位中标后，建设单位与其签订商务合同的同时，要针对工程项目的实际状况签订具体完整的安全协议，明确双方的安全责任和义务，明确其必须安排的作业人员安全技能素养要求，明确安全工器具的种类、数量和质量;明确安全奖罚规定和安全施工确保金的比例。
建设单位与监理单位签订监理合同时，合同中要有安全方面的条款，包括监理的安全责任和义务，安全监理工程师的配备等事项，以加强监理人员对现场安全的管理使命。
港口外包工程安全管理上存在的主要问题
(一)管理者管理不善
港口工程施工管理体系不够完善，导致管理者执行起来会有一些障碍。由于施工过程的复杂性，管理者不能够面面俱到，进行检查工作时不能够完全避免不安全行为的发生。有些管理者由于决策失误或缺乏经验也有可能导致施工人员的不安全。
(二)作业人员整体素养偏低
由于港口施工人员大都是民工，其文化水平不高，导致其安全意识不够强。由于其学习能力有限性，对一些专业知识或安全法规的理解不够透彻，因而导致一些作业不能按照规程进行，就会存在安全问题。
(三)施工人员疲惫作业
由于港口工程施工过程作业较为单一，时间长度较强，劳作强度较大，因而有些施工人员可能想走捷径，导致一些动作的要求不合格，产生的力量不够，加之时间较长因此就会容易产生疲惫。关于安全问题不加以重视，就可能会出现事故等，给自身带来安全威胁。
(四)施工人员操作不规范
由于施工人员大部分都是民工，素养方面可能偏低，加之作业方法来自师傅的传授经验，未能经过正规的培训。因而在操作方面就会只注重经验而忽视安全的操作规程，这样就会导致安全问题的出现。