燃气工程安全管理.doc

燃气工程安全管理
 序 言
燃气工程建设是安全事故的多发环节，在施工方面存在比较多的安全隐患，工程建设的安全施工不光是公司领导日日关怀的重点，更是中国燃气对社会的责任，“安全第一，预防为主〞是总的方针，针对燃气工程分散、数量多、工期短以及施工单位一线工人文化程度比较低、流动性大的问题，为最大限度杜绝安全事故的发生，落实施工全过程的安全管理工作，达到施工过程中的各个环节都在安全监管下实施的目的，因为在日常的安全管理工作中即使日日宣扬，也难到达合格的效果，经常出现各个单位互相推卸责任，而对问题的处罚管理也因为缺少具体的处罚依据而造成执行困难，所以必必需制定相应的管理及考核制度。现依据燃气管道施工的特点制定全面的工程施工安全管理方法。

第1章 总 则

1.1  安全管理的重要性
1.1.1工程管理部是负责城市燃气管道施工建设的管理部门，安排监理单位对施工过程进行全面的安全、质量及进度监管。
 在工程施工的过程中，有许多危险源点值得我们下力气去防范，但往往有很多安全事故发生的原因又是那些平常不显眼的隐患所造成。落实各单位日常安全管理至关重要。
 燃气工程施工安全管理之目的，意在强化施工过程中的安全管理。
 安全管理的主要任务
 认真落实执行国家有关法律、方针、政策和法规。
 建立体系，培养各级安全管理专业人才。
 强化施工企业法人安全责任制。
 对工程中的安全风险进行全面预防性科学管理。
 安全管理的主要内容
 建立各级安全管理组织架构，明确各级人员和职能部门的安全使命。
 现场安全管理：工艺安全、人员、消防、设备操作、交通、电气、检修、治安、重大危险源、劳作健康卫生等。
 建立安全信息、推测和监督检查机制。
 逐步展开职业安全卫生管理标准化工作。
 不断学习先进的安全管理经验。
 施工单位安全管理以生产班组、项目部、公司三级安全管理模式进行，日常由监理单位全面进行安全管理及监察。
 各职能部门、各级人员有义务配合做好安全管理工作，对安全管理优秀者进行适当的奖惩。
  安全管理的核心
 强调以人为本的安全管理。人是主体因素，起最关键的作用。
 强调系统的安全管理。任何有生产活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性，就是要从企业的整体出发，执行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最正确的安全状态。
 安全目标管理。就是通过目标激励作用来调动职工的积极性，强调个人工作成果，提升个人自我目标，以此来确保公司“创安〞目标的实现。
第2章 安全组织

2.1.1 燃气管道工程施工单位。
2.1.2燃气管道工程监理单位。
2.1.3 燃气公司工程管理部。
2.1.4 燃气公司安全监察部。

2.2 各安全相关单位安全管理人员框架

2.2.1 燃气管道工程施工单位：项目经理1人，安全主管1人，专职安全员1人，班组安全员数人〔每个班组1名兼职安全员〕。每个财年必需将安全人员组织架构书面报监理单位、工程管理部、安全监察部备案，如有相关人员变动必需从新上报备案。
2.2.2燃气管道工程监理单位：安全监察主管1人，安全监察员10人〔确保对应每个施工单位有1人负责安全监察〕。每个财年必需将安全人员组织架构书面报工程管理部、安全监察部备案，如有相关人员变动必需从新上报备案。
2.2.3 燃气公司工程管理部：安全经理人1人〔工程管理部主管经理〕，安全主管1人，专/兼职安全员1人。每个财年必需将安全人员组织架构书面报安全监察部备案，如有相关人员变动必需从新上报备案。
2.2.4 燃气公司安全监察部：安全监察经理1人，安全监察员1人。每个财年必需将安全人员组织架构书面报燃气公司安委会备案，如有相关人员变动必需从新上报备案。

2.3.1燃气管道施工单位：施工单位必必需建立《燃气管道工程施工安全责任制》其内容明确安全施工和安全管理人员使命和相关流程，并报监理单位、工程管理部、安全监察部备案。
2.3.2燃气管道工程监理单位：监理单位必必需建立《燃气管道工程施工安全监察责任制》其内容明确工程施工的日常管理及安全监察管理人员使命和相关流程，并报工程管理部、安全监察部备案。
2.3.3燃气公司工程管理部：工程管理部必必需建立《燃气公司工程管理部安全管理制度》并报工程管理部、安全监察部备案。
2.3.4燃气公司安全监察部：依据公司相关制度监督检查监理单位，对工程施工的安全监察管理工作，检查施工单位及工程管理部的安全工作。
 安全工作方针
2.4.1落实执行有关劳作安全法规和本规定，落实有关部门的指示和精神，接受有关部门的检查和指导。
2.4.2 积极宣扬安全生产、劳作保护的方针、政策、法令、制度，指导和对职工进行经常性的安全生产教育；对特别工种的职工和兼职安全员进行必要的安全技术培训，及时总结和推广安全生产的先进经验。
2.4.3 组织安全生产活动，定期、不定期展开安全生产大检查，杜绝安全隐患。
2.4.4 对发生的安全事故，按照“四不放过〞原则组织调查、处理，查清原因、性质，分清责任，采纳防范措施；对重、特大事故要以最快速度向上级主管部门汇报，并参加对事故的调查处理。
2.4.5 严格劳作纪律，执行劳逸结合，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳作纪律的“三违〞现象。
2.4.6建立健全各单位安全管理制度，总结、推广劳作安全生产工作的先进经验，组织评选、表彰在安全工作中做出贡献的单位和个人。
第3章 安全教育
3.1 教育范围：各相关单位。
3.2 教育项目的实施：任何培训要有培训记录，关于重要的、大型的安全教育应有实施计划及相关记录，做到有计划、有人负责、有效果等。
3.3 各相关单位安全教育要求：
3.3.1燃气管道工程施工单位：必必需有三级安全教育，对象是全员要求每2月1次。安全例会对象是所有安全管理工作人员及高危工种人员〔高空作业人员、电工、焊工等〕，要求每周1次。新员工〔包括转岗员工〕上岗前必必需有安全培训及教育。三级安全教育记录和照片，新员工〔包括转岗员工〕上岗前安全培训及教育记录和照片都必必需上报监理单位、工程管理部备案。
 燃气管道工程监理单位：必必需有安全培训及教育，对象是从事工程管理工作的所有监理人员及相关领导，要求每月1次。安全例会对象是从事工程管理工作的所有监理人员及相关领导，要求每周1次。新监理人员上岗前必必需有安全培训及教育记录和照片，并必必需上报工程管理部、安全监察部备案。
3.3.3 燃气公司工程管理部：必必需每月有安全培训及教育，对象是工程现场代表组，新员工〔包括转岗员工〕上岗前必必需有安全培训及教育记录和照片，并上报安全监察部备案。
第4章 安全检查
4.1 安全检查目的：就是监督各项安全规章制度的实施，发现各种危险和隐患，采纳必要的预防措施。
4.2 安全检查内容：
4.2.1 查物：检查现场防护、电气设施、机械设备是否符合安全标准与规定，是否存在不安全状态。由施工单位定期自查并填写《施工单位工程机械、设备、材料检查报告》，监理单位定期负责核查。
4.2.2 查人：查人的不安全行为。
4.2.3 查思想：查各级领导和员工是否重视安全，各个部门是否认真执行各项安全责任制，是否做到齐抓共管。
4.2.4 查制度落实：检查安全制度的执行状况，查是否做到文明安全施工。
4.2.5 查隐患：检查有无违章冒险作业的不安全行为。
4.2.6 查组织建设：检查各级部门是否经常性地展开安全活动及岗位安全培训，安全员是否尽职尽责，充分发挥作用。
4.3安全检查管理方式：
4.3.1燃气管道工程施工单位：由其安主管安排检查工作并检查日常执行落实状况，每道工序进行前必需由班组安全员检查合格后，向专职安全员汇报后经同意方能进行施工，对机具设备和安全装备定期进行检查并填写检查记录。
4.3.1.1〔其中高危环节〔例如：高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修工程共同施工时、动火接口等〕必必需书面报监理公司审核，通过书面和现场审核后方能施工〕，、高危环节及市政开挖围挡施工期间专职安全员和安主管必必需天天都现场进行安全检查并拍照，坚决消除安全隐患。