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浅析如何抓好项目分包工程管理

不能只凭经验、按习惯办事，要认真学有关法律、法规
在日常工作中，不但要注重施行经验的不断积存，而且应不断认真学习有关的法律、法规。在当今市场经济形势下，为着各自的经济利益，竞争是激烈、残酷的。甚至为了获取利益，不惜采用欺骗手段来达到目的。所以我们必须依法签订合同，用法律武器来保护自己。在合同管理中，无论合同金额的大小，均应签订书面合同，切忌口头协议、君子协定。
重视合同商约阶段
做好合同商约阶段工作：
在商谈合同前，充分分析对方有可能提出的问题和条件，依据我方准备谈判的合同进行研究分析，拟定最低应达到的目标和力争的目标等来确定总的原则和基准;
认真组建谈判。参加谈判的人员要分工明确、各司其职，在合同谈判中分别按事前商定的原则陈述自己负责的问题，做到互相配合、互为补充、刚柔相济、有张有弛，即要学会用委婉的〔语言表达〕坚定态度，又要维持自己的利益，据理力争。在合同谈判过程中，充分利用对方的弱点，来达到目的。

严格评审合同
合同初稿形成后，严格按《中国水利水电第五工程局企业标准――工程、劳务、测试分包程序》及《水电五局合同管理办法》的有关规定执行，组织合同评审，依据ISO9000：2000质量标准以及质量手册，作好评审记录，并将评审合同必须要的全部文字材料整理、归档等。
2建筑工程项目强化分承包管理的必要性

1、建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必定趋势
建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化。建筑市场早巳是卖方市场，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断的提升。社会发展总是向更高效的生产方式发展的.专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。以顾客为中心的市场必须要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化。由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以特别。专业化一方面提升了自身的技术管理能力，生产质量有所提升，另一方面提升了生产效率，降低了成本，顾客将选择对自己来说更有价值的供应商，必定引发企业走专业化的道路。国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善，高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展。

2、建筑企业的专业化趋势
大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。压缩企业规模，有效降低企业运营成本，提升核心竞争力，加强了企业的市场能力。对专业分包队伍或劳务队来说，提升专业化施工能力是必由之路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。专业化的分包企业，不仅产品质量有所进步，而且由于技术管理水平的提升，将获得更高的生产率和利润率。
3工程分包管理中存在的一些主要问题

1、分包单位负责人资格不合法
总包单位在进行分包过程中，没有多分包单位的资质进行严格的产出，有的分包负责人为了揽到工程，经常伪造资质证实，如果总承包单位没有对这些进行检察，将会存在庞大的潜在危机，或者有些总承包单位有意将部分工程承包给资质条件不合格的单位甚至是无法人营业执照、无资质证书的个人承包，一旦出现了危险事故，将会造成庞大的损失。
2、分包商工程内容不合法
我国现行的建设工程法律规定："主体结构的施工必须由承包人完成'。但是有许多承包单位为了提升经济效益，无视现行法律和法规，将工程的主体结构也分包出去，导致合同的重大违约;在不少的工程施工中，建设单位的中标文件中明确规定不同意进行分包，但是总承包单位违反合同的规定，这样的分包不仅扰乱了建筑市场，同时也损害了国家法律的权威性;有些承包单位施工风险意识较为淡泊，只为了赚取管理费而将所承包的工程转包给其他分包人，这样就难以确保总包合同工期、质量及安全，往往造成总包单位所承当的实际损失远远大于原收取的管理费;在当前竞争激烈且尚待完善、健全的建筑市场中，一些施工企业为了规避总包合同不许分包的约定，采用同意其他单位、个人挂名本单位进行施工或同意其以本企业名义承工程的现象较为普遍，造成施工企业重大损失的状况时有发生。总承包单位不但要承当合同无效的法律责任，还要对其以被挂名单位名义与外部发生的借款、设备租赁欠款、材料欠款、招用人员的工伤责任等承当连带责任。
3、分包合同订立不规范
在工程分包过程中，要做好分包合同的签订，因为这关系到合同的履行和总包合同的履行，还涉及到发生纠纷以后作为依据进行索赔的法律性文件。施工企业往往只重视总包合同的签订，而对分包的合同形式、条款及签订检察程序都比较忽视，这会造成分包合同的工期、质量、安全、验收结算、违约责任等其中一项或几项缺漏或用词模糊不清，使得工程施工中难以按照合同进行施工，势必影响到总包合同的正常履行，可能会使得支付分包人的款项远远大于从业主结算的相应的条款和总结算款未到位前却要支付分包工程款等，最终导致总包单位承受着庞大的经济损失。
4、工程分包项目未通过过审批
分包工程在进行分包过程中，应该经过严格的审批程序，审批包括工程项目的分包单位的选择、分包资质的审核及分包价格确实定，要确保这些审核内容满足《分包与劳务分包管理规定》。但是在实际施工中，施工单位认为审批程序复杂，经历的时间较长，往往就是先进场进行施工，再慢慢补办各项审批，有的工程甚至是工程快完工了才进行分包项目的审核工作，这给分项工程的施工带来一定的质量和安全隐患。另外，复杂的〔人际关系〕也使得分包队伍中关系户居多，往往其资质等级，施工能力及质量进度都难以满足工程必须要，严重影响了项目部的规范管理及总体效益目标的实现。
浅析如何抓好项目分包工程管理建筑工程项目强化分承包管理的必要性工程分包管理中存在的一些主要问题