乡基层干部作风整顿专项行动动员部署会发言提纲.docx

XXX乡基层干部作风整顿专项行动动员布暑会
发言提纲
今天我们召开全乡基层干部作风整顿专项行动动员布暑会，主要目的是：深入贯彻落实习近平总书记关于强化作风建设的重要论述，进一步深入党史学习教育，坚决落实区纪委、区委组织部《关于在全区基层干部中开展作风整顿专项行动的工作方案》的布暑要求，推动全乡“转作风提效率树形象〞专项整治和全乡作风建设整治“三大行动〞走深走实，着眼解决当前全乡基层干部作风建设特别问题，为奋力开启建设“秀美宽裕和谐幸福〞XXX新征程提供坚实的组织保证和作风保证。
一、保持政治站位，深入体会作风整顿的重大意义
一要高度重视。这次作风整顿专项行动是在市纪委、市委组织部的高位推动下全面深入实施的一次作风整顿专项行动，全市作风整顿氛围深厚，区各单位、各乡镇也正在积极开展作风整顿专项行动。聚焦新时代作风建设的新内涵新要求，围绕群众反映激烈的作风问题，对照作风建设高标准严要求，XXX乡必须以转作风、提效率、树形象为抓手，保持以一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作状态，深入推动作风整顿专项行动各项要求落实落细、取得扎实成效。
二要认清形势。近年来，XXX乡在全区综合考评中，与先进乡镇相比，仍然存在不少差距，各别工作排名靠后，主要经济指标位列后排方阵。从全乡重大重点工作推动反馈状况来看，各别部门、站所、村委仍然存在压力传导上热下冷、层层递减的状况，对工作推动没有明确的时间节点，对工作完成的质量、成效缺乏明确的评判指标，特别是对需要通过改革革新解决的问题缺乏自我革新的勇气；工作中形式主义、官僚主义等“四风问题〞还不同程度地存在；违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题仍需强化警惕。这些问题也充分说明，干部作风仍然存在不严不实的状况，需要加大力度整顿，保持全面从严管理，进一步严肃纪律规矩，强化监督执纪，改正失之于宽、失之于软的问题。
三要把准节奏。这次作风整顿专项行动集中3个月时间，分为问题查摆、集中整顿、巩固提升三个阶段分步实施。其中，查摆问题要对照10个方面内容，认真查摆纪律作风方面存在的特别问题。工作实施要对照4点要求，要强化组织领导，党政领导要领跑，各级书记要负总责，层层传导工作压力；要开展明察暗访，坚决曝光反面案例，积极树好正面典型；要做好结合文章，把作风整顿与当前中心工作、重点工作有机融合；要营造深厚氛围，既要注重宣扬教育，更要注重整顿实效。各个阶段要对照时限要求，制定好时间表、任务图，挂图作战、对表推动，2021年12月中旬前要完成问题查摆，2021年12月中旬至2022年1月中旬要完成集中整顿，2022年1月中旬至2月中旬要完成巩固提升，2022年6月底前再开展一次“回头看〞。
二、 保持统筹推动，准确把握作风整顿的目标任务
全乡要严格对标对表，认真按照《关于在全乡基层干部中开展作风整顿专项行动的工作方案》〔下文简称《方案》〕各项任务要求，一环一环抓推动，一项一项补短板，一条一条抓落实。
一是排查上做到“十个对照〞。认真对照“最讲党性、最讲忠诚、最讲政治、最讲担当〞的要求，认真查摆在政治忠诚方面的问题;对照“打头阵、当先锋、作表率〞的要求，认真查摆在解放思想方面的问题；对照“有干劲、有思路、有办法、有活力〞的要求，认真查摆在能力素养方面的问题；对照“干事不避事、担责不塞责、破难不畏难〞的要求，认真查摆在实干担当方面的问题；对照“站稳人民态度，办好群众的身边事〞的要求，认真查摆在为民情怀方面的问题；对照“做正确的事、正确的做事〞的要求，认真查摆在政绩观念方面的问题；对照“弘扬‘脚上有土、心中有谱’的工作作风〞的要求，认真查摆在工作落实方面的问题；对照“着力构建‘亲’‘清’新型政商关系〞的要求，认真查摆在营商环境方面的问题；对照“资金用在刀刃上〞的要求，认真查摆在资金管理方面的问题；对照“破除长期以来形成的不良风尚〞的要求，认真查摆在形象修养方面的问题。主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面查摆个人作风建设方面的特别问题，梳理形成个人作风建设问题清单。
二是整改上做到“知行合一〞。明确整改清单。结合个人职责和工作任务，提出具体可行的整改措施，明确整改时限，形成个人作风建设问题整改清单，各单位也要针对干部查摆出来的共性及个性问题制定整改清单，形成整改的综合整体效应，执行销号管理，乡纪委定期调度收集整改善展状况，整改过程要从严从实把关，切实克服过关、闯关心态。办好民生实事。保持把整改的落脚点放在为民办实事上，结合党史学习教育，各单位要确定一批近期能够办好的民生实事，优先给予政策、资金、人员支持，保证短时间内取得显著成效，让群众尽快感受到作风整顿成效。强化干部管理。出台关于强化村“两委〞干部因私出国(境)管理看法，对村“两委〞干部持有的因私出国〔境〕证件进行摸底，乡党委统一收集、保管,规范因私出国(境)行为。深入整改成效。结合年度民主〔组织〕生活会，组织党员干部深入查摆问题，动真碰硬，逐个开展批评与自我批评，提出巩固深入作风建设成效的过硬举措，开展党员民主评议工作，继续巩固和深入作风整顿成效。
三是巩固上做到“全面提升〞。以正反面典型促进提升。保持典型引领，注重选树一批作风合格的基层干部正面典型，树立榜样标杆，形成示范引领效应。注重以案促改，充分发挥反面典型的警示教育作用，以身边的事教育身边的人。集中查处和通报曝光一批基层干部作风问题典型案件，特别是作风整顿专项行动期间仍然顶风违规违纪案件。进一步加大查处和问责力度，对多次受到警示谈话、通报等“第一种形态〞处理，顽固不化的公职人员，乡纪委将对其立案处理，情节严重的，按程序呈报乡党委，进行组织调整。对典型案件进行深入剖析，形成典型案例，并组织干部学习，以案例明法纪、促整改。以制度建设促进提升。修订完善“三重一大〞事项议事规则、议事程序的规定。做到保持集体决策、民主决策、规范决策，按照“集体领导、民主集中、各别酝酿、会议决定〞的原则议事决策，正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，努力提升科学决策、依法决策的能力和水平。以“回头看〞促进提升。把基层干部作风建设作为日常党建检查、巡察督查的重要内容，每半年开展一次作风整顿“回头看〞，推动基层干部作风建设继续深入、常态跟进，坚决杜绝作风整顿一阵风，防止作风问题“反弹回潮〞。
通过这次作风建设专项整治行动，要达到全乡政治面貌、精神面貌、干部形象焕然一新的目的，乡村两级的精气神要达到人人争先干事业，事业推动有成效，营造“做示范 勇争先〞的深厚氛围。
三、 保持从严管理，始终保持作风建设的高压态势
作风整顿是一项贯穿全局的基础性工程，基础不牢、地动山摇，全乡上下要强化责任意识和担当意识，履职尽责、齐心协力、常抓不懈，将各项任务措施真正落到实处，继续夯实作风根基。
一要强化组织领导。乡党委成立“XXX乡基层干部作风整顿工作领导小组〞，办公室设在乡党政办，下设综合组、督查组、宣扬组、作风整治办等4个专门工作组，抽调专门力量，执行实体运行，全面落实统筹推动、综合协调、监督管理、宣扬教育等工作。各部门、各站所、各村也要成立专门工作组，主要负责同志要亲自谋划布暑、亲自协调推动、亲自狠抓落实，其他分管负责同志要具体组织实施，结合实际，制定作风整顿工作计划，把相关责任目标落实到具体人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二要从严监督管理。要将日常监督和专项监督结合起来，对作风整顿专项行动明确规定动作迟迟不落实、变相打折扣等问题，对明知故犯、顶风作案、影响恶劣的典型作风问题，保持发现一处、整治一处，严肃查处责任单位和责任人。要保持严字当头，敢于较真碰硬，严格落实考勤制度、请销假制度，奖勤罚懒，约谈一批不作为、慢作为的干部，促使广大干部引以为戒、吸取教训。
三要形成强大合力。各单位、各部门要牢固树立“一盘棋〞思想，强化协同配套，整合各方资源，构建纵横结合、全面覆盖一体化推动机制，形成紧密协作、高效配合的强大工作合力。要牢固树立“转作风提效率树形象〞的工作理念，党政领导要发挥“头雁〞作用，把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，既“挂帅〞又“出征〞，带头加强思想和行动自觉，保持高度警觉，切实做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎言、慎行，严肃工作圈、纯洁交际圈、净化生活圈、管住活动圈，自觉抵制奢侈之风、享乐主义等歪风邪气的腐蚀，杜绝“怕慢假庸散〞的不良风尚，带动作风整顿专项行动取得实效。
四要构建常态机制。推动作风整顿专项行动施行成果转化为制度成果，保持把作风整顿专项行动与党史学习教育、“三化六好〞建设、作风整治“三大行动〞、党建述职评议考核等工作结合起来，常常性开展作风整治，实现作风建设的阶段性、继续性提升，不断改善干部作风。要树立凭实绩用干部的用人导向，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为，真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样〞，把作风合格、实绩特别作为评价干部、评判优劣、选拔重用的重要标准。要健全完善考评机制。发挥考核“指挥棒〞作用，把作风建设纳进责任制，作为年终考核、评优评先的重要依据，引导党员干部严守纪律规矩、争当作风表率、树立合格形象、保持廉洁本色。同志们，全面强化纪律作风建设责任重大，影响深远，任务艰巨。广大党员干部要迅速把思想和行动统一到乡党委布暑要求上来，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，步步为营，久久为功，保证作风整顿抓紧抓实、整出成效，为XXX乡高质量跨越式发展提供坚强的纪律作风保证！