盘道煤业消防演练应急预案.docx

盘道煤业消防演练应急预案
为认真贯彻集团公司上级有关部门文件与会议精神，进一步增强我矿员工的火灾防范意识，普及火灾常识，掌握火灾逃生自救知识和技能，有效预防各类火灾事故的发生，本着以直观、规范的火灾演练观摩，使职工掌握简单的火灾预防，熟悉逃生路线以及自救常识，深刻理解，防患于未然；结合我矿防火工作的实际情况，经矿研究决定于7月16日进行地面消防应急演练.
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足。
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题.
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力。
4、提高全矿员工火灾防范意识，普及火灾常识，掌握火灾逃生自救知识和技能。
二、演练适用范围、总体思想和原则
遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、地面消防应急演练工作领导组织机构
组长：高殿龙
副组长：韩顺佳
成 员：林 浩 姚同华 王典军 李庆福 曲 波 任全胜
颜 新 曹思云 杨洪志 杜新敬 孙泉东 李世全 李长春 马 震
马汉平 曹志德 林忠福 曲永军 殷永乐 郭英吉
四、地面消防应急演练工作成员的责任分工
组长负责定时召开地面消防应急演练工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防火安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成工作领导组织机构部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全矿各单位、部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
地面消防应急演练领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散员工等工作。
（一）通讯组：
组长：韩顺佳
副组长：杜心敬马震
成员：调度室及监控中心全体人员
地面消防应急演练时，负责立即电话报告地面消防应急演练工作领导小组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，电话告知各单位、部门及井下各施工地点，进行报险救灾。
（二）灭火组：
组 长：林 浩
副组长：李庆福 曲 波
成员：任全胜 曹思云 李长春 曹志德矿护卫队全体成员及救护队1个小队。
负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全矿各办公室、宿舍、档案室和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作.
（三）抢救组：
组长:姚同华
副组长：杨洪志
成 员：马汉平 张合泉 于圆圆 救护队1小队及矿医疗站全体人员。
负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：
组长:王典军
副组长:颜新
成员：林忠福曲永军殷永乐郭英吉
负责制定紧急疏散方案，明确各单位逃生途径与办法指导，负责所在宿舍楼、所管单位人员紧急疏散中的安全。
五、应急演练时间：2013年7月16日调度会结束后
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标
应急演练目标
序
号
目标
展示内容
目标要求
1
应急动
展示通知应急组
采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知
员
织，动员应急响应
或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动

人员的能力
应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应
急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2
指挥和
控制
展示指挥、协调和
控制应急响应活动
的能力
具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力
3
事态评
估
展示获取演练信
息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力
要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取应急演练信息，处理现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息，判断“事故”影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力
4
资源管
理
展示动员和管理应
急响应行动所需资
源的能力
要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力
5
通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6
应急设
施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7
警报与
展示向公众发出警
要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅

紧急公
告
报和宣传保护措施
的能力
速完成向一定区域内公众发布应急防护措施
命令和信息的能力

应急响
展示监测、控制应
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和
8
应人员
急响应人员面临的
健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保

安全
危险的能力
护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理

展示维护警戒区域

9
警戒与
治安
秩序，控制交通流
量，控制疏散区和
安置区交通出入
的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理

展示有关现场急救

处置、转运伤员的

1
0
紧急医
疗服务
工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构
的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力

展示采取有效措施

1
泄漏物
遏制危险品溢漏，
要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物
1
控制
避免事态进一步恶
进行围堵、收容、清洗的能力

化的能力

1
2
消防与
抢险
展示采取有效措施
控制事故发展，及
时扑灭火源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织
扑灭火源，有效控制事故的能力

1
3
撤离与
疏散
展示撤离、疏散程
序以及服务人员的
准备情况
要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现.按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习"作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件。
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险。
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题.
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技
巧而污染大气或造成类似危险.
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习
事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态.
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动。
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令。
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志。
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变.
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天，通过OA系统、调度会、班前会等方法通知全矿职工及我矿周边受影响群众，以免引起不必要的恐慌。
2、人力资源科对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准。
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则。
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材。
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员。
6、宣传科准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练实施步骤
1、7月16日上午有人发现我矿区队办公楼前起火，立即查看并报地面消防应急演练工作领导小组,报警时应说清四点：着火地点、火势大小、燃烧物质和报警人姓名接报人员同时也有责任询问以上四点内容）。
2、地面消防应急演练工作领导小组接到报警后，通知各应急领导小组组员，灭火组在五分钟内赶到现场组织抢险救援工作，并向组长报告人员到位情况，由地面消防应急演练工作领导小组组长统一指挥
3、各单位负责人听到有人发出办公楼前方起火的声音后有秩序的快速组织本单位人员沿安全逃生路线疏散到安全空旷地点.
4、总指挥（组长）视现场火势情况确定应急等级，确定带领灭火组自行扑灭火灾，组织人员灭火。（如果区队办公楼火势较大，自行扑灭火灾较困难，立即拨打119报警电话，告诉消防部门起火的详细地址、火势情况尽最大的努力实施火灾自救，并安排人员在矿门等待，以最快速度引导119火灾救护人员到达准确目的地）。
5、灭火组成员用事先准备好的灭火器打开进行灭火，宣传科对现场进行照相，最后由灭火组成员负责清理现场。
6、演练结束后，宣传科根据现场演练情况写出演练总结，根据实际情况对预案进行优化、补充完善。
十、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内，地面消防应急演练工作领导小组根据宣传科演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。消防应急演练工作领导小组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。