2025年军人退役主管部门党组开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案文稿.docx

市退役军人事务局党组开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案文稿
为贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，根据《中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》》《〔...〕省党委办公厅印发《关于在全省开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》的通知》和《〔...〕市委办公室印发《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》的通知》要求，现就市退役军人事务局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育制定如下工作方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化党的创新理论武装，组织党员认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。
坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。通过开展学习教育，教育引导党员干部不断增强拥护"两个确立"、做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断增强党性观念、强化纪律意识，不断增强落实中央八项规定精神的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，真正把中央八项规定及其实施细则精神内化于心、外化于行，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，持续推动全局系统党风政风向上向好。
二、学习内容
（一）深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。重点学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，跟进学习习近平总书记关于加强党的作风建设、落实中央八项规定精神的最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识党的作风建设是党的建设的永恒主题，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业成败；深刻认识党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革奠定了坚实基础；深刻认识新时代新征程上，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"，以优良党风政风引领社风民风向上向善。
（二）深入学习中央八项规定及其实施细则精神。重点学习2012年12月4日十八届中央政治局会议审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、2017年10月27日十九届中央政治局会议审议通过的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、2022年10月25日二十届中央政治局第一次会议审议通过的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，准确把握中央八项规定及其实施细则精神的基本内容和实践要求，深刻认识作风建设既是攻坚战，也是持久战，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚持以上率下，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，推动落实中央八项规定精神常态化长效化。
（三）深入学习党中央和省、市委关于作风建设的部署要求。认真学习领会中央和省、市委党的建设工作领导小组会议精神，深入学习党中央和省、市委关于作风建设的部署要求，认真学习《〔...〕省党政机关国内公务接待管理办法》《〔...〕省党政机关公务用车管理实施办法》《〔...〕省党政机关办公用房管理实施办法》《〔...〕省党政机关国内商务接待管理办法（试行）》《关于严禁违规操办"升学宴""谢师宴"的通知》《关于严禁违规操办婚丧喜庆事宜的规定》《〔...〕市市直机关差旅费管理办法》《〔...〕市市直机关会议费管理办法》《〔...〕市市直机关培训费管理办法》等有关规定，准确把握党中央和省、市委关于作风建设的部署要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
（四）深入学习作风建设反面典型案例通报。结合开展警示教育，深入学习中央和省、市纪委监委有关违反中央八项规定精神问题的通报，认真学习市纪委监委编印的《忏悔与剖析--违纪违法人员忏悔录选编》，充分发挥反面典型警示震慑作用，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、方法步骤
（一）深入开展学习研讨（贯穿学习教育全过程）
1．组织集中学习。局党组和各党支部要通过理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式，组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，跟进学习党中央和省、市委关于作风建设的部署要求，跟进学习作风建设反面典型案例通报，确保学习教育全覆盖。
2．开展专题研讨。局党组和各党支部要围绕学习内容，结合工作实际，组织党员干部开展专题研讨，谈认识、谈体会、谈问题、谈整改，在思想碰撞中加深对中央八项规定精神的理解。局党组理论学习中心组至少开展1次专题研讨，各党支部至少开展2次专题研讨。
3．举办读书班。局党组举办为期3天的深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，组织局领导班子成员、局机关各科室和局属各单位负责人集中学习、深入研讨。各党支部要参照局党组读书班做法，组织党员干部开展集中学习研讨。
4．开展警示教育。局党组和各党支部要结合开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片，参观廉政教育基地，学习违纪违法人员忏悔录，用身边事教育身边人，引导党员干部吸取教训、引以为戒。
（二）全面深入查摆问题（贯穿学习教育全过程）
5．全面自查。对照中央八项规定及其实施细则精神，对照党中央和省、市委关于作风建设的部署要求，对照作风建设反面典型案例，围绕"十个方面"，即贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义；不担当不作为，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，"躺平"不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后，畏首畏尾，上推下卸、推脱躲绕，奉行利己主义；政绩观偏差，违背新发展理念，搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；权力观异化，利用权力和影响力谋私贪腐，为亲友谋利；宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、漠视群众疾苦，推诿扯皮、消极应付，对群众合理诉求久拖不决；调查研究不经常、不深入，搞形式主义、走过场，搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，搞扎堆调研、多头调研、重复调研，不解决实际问题；违反中央八项规定及其实施细则精神，违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发奖金、公款购买高档烟酒、违规建设楼堂馆所、违规配备使用办公用房等问题，以及隐形变异"四风"问题；加重基层负担，搞形式主义、官僚主义，文山会海、督查检查考核过多过滥，随意向基层派任务、要材料、搞摊派，动辄签"责任状"、搞"一票否决"；特权思想和特权行为，违规干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动，违规使用干部，违规为亲友谋利，违规接受礼品礼金和服务等；廉洁风险方面，违规从事营利活动，违规兼职取酬，违规借贷，利用职务便利为亲友谋利，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜等，全面深入查找自身存在的问题。
6．广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通网络平台等方式，广泛征求服务对象、基层单位和干部群众的意见建议，深入了解群众对作风建设的期盼和诉求。
7．开展谈心谈话。局领导班子成员之间、班子成员与分管科室（单位）负责人之间、科室（单位）负责人与科室（单位）工作人员之间要开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，相互提醒、共同提高。
8．深刻剖析原因。针对查摆出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深刻剖析，找准问题根源，明确整改方向。局领导班子和各党支部要形成问题清单，党员干部要形成个人问题清单。
（三）扎实抓好集中整治（贯穿学习教育全过程）
9．制定整改方案。局领导班子和各党支部要针对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，确保问题整改到位。党员干部要制定个人整改措施，认真抓好整改落实。
10．开展专项整治。聚焦群众反映强烈的突出问题，开展专项整治，重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发奖金、公款购买高档烟酒、违规建设楼堂馆所、违规配备使用办公用房等问题，以及隐形变异"四风"问题。对专项整治中发现的违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关处理。
11．建立长效机制。坚持边整改边总结，及时将整改中的好经验好做法固化为制度，形成长效机制。对现有制度进行全面梳理，该废止的废止，该修订的修订，该新建的新建，确保制度有效管用。
（四）积极开展开门教育（贯穿学习教育全过程）
12．走好新时代党的群众路线。局领导班子成员要带头深入基层、深入群众，开展调查研究，了解群众所思所想所盼，帮助解决实际问题。各科室（单位）要结合工作实际，组织党员干部深入基层、深入服务对象，开展志愿服务、结对帮扶等活动，为群众办实事、解难题。
13．主动接受群众监督。通过公开举报电话、举报邮箱、设置意见箱等方式，畅通群众监督渠道，主动接受群众监督。对群众反映的问题，要及时受理、认真核实、严肃处理，并将处理结果及时反馈群众。
14．开展群众满意度测评。学习教育结束前，要组织开展群众满意度测评，广泛听取服务对象、基层单位和干部群众的意见，了解群众对学习教育的评价和感受，对群众不满意的要及时"补课"，确保学习教育取得实效。
四、组织领导
（一）压实工作责任。成立市退役军人事务局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组，由局党组书记任组长，其他党组成员任副组长，局机关各科室和局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责学习教育的日常工作。局党组要切实履行主体责任，党组书记要履行第一责任人责任，班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管科室（单位）的学习教育。各党支部要认真落实学习教育各项任务，支部书记要切实履行直接责任人责任。
（二）加强督促指导。局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组办公室要加强对学习教育的督促指导，采取随机抽查、调研访谈等方式，及时了解掌握各科室（单位）学习教育进展情况，发现问题及时督促整改。要注重发现和总结学习教育中的好经验好做法，及时进行宣传推广。
（三）强化宣传引导。充分利用局网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传学习教育的重要意义、目标要求和主要内容，及时宣传学习教育的进展情况和工作成效，营造良好的舆论氛围。要注重挖掘和宣传先进典型，发挥示范引领作用，激励广大党员干部积极投身学习教育。
（四）坚持统筹兼顾。把开展学习教育与贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来，与做好退役军人事务各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以学习教育推动工作落实，以工作成效检验学习教育成果。
局机关各科室和局属各单位要按照本方案要求，结合实际制定具体工作安排，于3月29日前报局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组办公室。学习教育结束后，要对学习教育情况进行全面总结，形成书面报告，于8月5日前报局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组办公室。