工程保卫治安防范管理标准.docx

项目安全防范管理标准
1客观的
为加强*******热电有限公司2X300MW新建工程现场保卫治安防范，维护正常的生产建设和生活秩序，预防和处置突发事件，预防治安事件和刑事案件的发生，安全防范工作进一步制度化、规范化、科学化、系统化，形成一个多方位多层次的人防、物防、技防相结合的治安防范体系，特制制订本标准。
2适用范围
本标准适用于*******热电有限公司2X300MW新建工程现场治安防范管理。
3参考标准和相关子系统
3.1参考标准
《中国*******公司工程安全、健康和环境管理措施》；
《中华人民共和国安全生产法》；
《中华人民共和国治安管理处罚条例》；
3.2 相关子系统
3.2.1 安全、健康和环境管理；
文件管理；
基础设施和生产接管理；
纠正和控制；
评估和改进管理。
4技术术语的定义（略）
5责任
5.1标准监督、实施和改进负责人
*******有限公司基建副总经理为本标准负责人，负责本标准的全面管理，监督*******热电有限公司2X300MW新建工程参建单位执行本标准的有效性。
5.2标准监督与实施改进执行人
*******热电有限公司安监部主管领导是本标准监督与实施改进执行人，负责检查本部门的执行情况，监督检查各类事故的记录、统计和分析以及防范措施的执行结果，收集标准存在的问题，提出改善的建议和报告。
1 执行标准
治安保卫工作是现代化企业管理的一个重要组成部分，大力加强保卫治安防范工作对维护工程建设稳定有着十分重要的意义，各参建单位和部门要高度重视，把本单位的安全防范工作提上议事日程。
坚持“谁主管、谁负责”的原则，各参建单位应当制定本单位责任范围内的安全防范责任制，横向到边，纵向到底，不留死角，切实担负起维护本单位专责区域的保卫治安秩序的责任。
各参建单位公安保卫部门（无独立的公安保卫部门为安监部门）为监督管理部门，负责本单位施工区域安全防范的日常管理，各单位的各部门负责人、经警队是保卫治安防范的骨干力量，应充分发挥其积极作用。
各单位及各部门，特别是各参建单位公安保卫部门人员，必须认真贯彻执行本标准并根据本标准要求，要经常深入到各要害部位，了解现场情况，结合自身的特点和实际情况，及时发现可疑问题并要及时查明处理，进一步完善本单位、本部门的安全防范措施。
各参建单位公安保卫部门（无独立的公安保卫部门为安监部门）监督管理部门对重点部门进行监督协调，建立安全保卫责任制。
2组织机构与责任
各单位成立以分管领导为组长的安全防范小组，成员为公安保卫处（无独立的公安保卫部门安监部门）。
责任
根据有关法律、法规及本单位的规章制度，研究部署安全防范工作，并将纳入现代化企业管理范围，做到与工程建设施工同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
定期对员工进行法律教育和纪律合规教育，自觉遵守保卫工作制度，加强防范，维持治安秩序，保卫工程建设安全，搞好矛盾纠纷排查化解工作。
每个员工都应该增强预防意识，提高自防能力，做到“看好自己的门，管好自己的人”。
定期或不定期组织安全防范检查，及时组织各部门消除漏洞，整改隐患。
7工作标准
7.1出入境管理
人员进场管理规定
公司员工、外雇临时工、施工人员出入现场凭出入证通行，来访人员应主动出示证件，接受查验，否，值班人员有权禁止其进入现场。
对无出入证的来访人员，岗勤人员先通知部门或人员，同意后做详细登记可以通行。如果你想联系公司领导，你应该提前联系计划部门，同意后可以通行。上述来访人员要填写会客单，带上回执卡，会凶完毕后，由原路返出，注销回执卡。
无证者及外来推销产品、材料、器材的人员（除事先与有关部门联系之外）、未成年人、小商小贩、无业游民、捡拾废料的人员不得进出现场。
进场车辆管理规定
公司所属车辆、施工单位车辆、凭七电公司“车辆出入证”出入现场，门岗处减速慢行。
货运车辆（含客货车）空载进入现场，在停车检查线检查七电力公司的车辆通行证，同意后可通行。
二轮摩托车出入现场，请在停车线处下车，经检验登记后，将摩托车推到下一个停车线以通过。
非机动车辆（如自行车、人力三轮车）出入现场，请在停车线处下车接受检查，批准后推至下一停车线。
无牌照车辆、严禁动物动力车辆进入现场。
无驾驶证的车辆不得进入现场。
8.1.3 材料进场规定
由现场外向内运送的货物，在停车检查线处接受检查，非易燃、剧毒等危险品登记确认后方可放行。
从现场内向外运送的货物，一律凭“物资出门证”相关部门负责人签字盖章，公安保卫处核签，岗勤核对与所运货物数量、种类相符可通行。
废旧物资调出现场，需经相关部门负责人签字盖章，公司领导签字并盖章，凭公安保卫处签发的“废旧物资专用出门证”值班人员确认为废料，且数量种类相符可通行。
从现场外运输特殊货物的专用车辆，按正常手续办理，由外向内运煤的车辆，凭“车辆出入证”通行。
8.2贵重物品安全管理
价值在11万元以上贵重物品由专人保管，建帐建卡，并向保卫部门登记备案。
存放贵重物品的房间很安全，有防护栏和防盗门，安装报警系统。
保管人员应随身携带钥匙，不准乱放或转交他人，一旦发现隐患，立即采取措施并向公司安全保卫部报告。
要健全贵重物品借用交接手续，随时检查防护设备报警系统是否有效。
健全检查制度，每季度检查贵重物品的保管情况。
仓库管理员应熟悉消防知识，懂得正确使用消防器材，一旦发生火情，立即采取自救并报警。
8.3有色（稀有）金属管理
有色金属中的稀有和贵重金属应存放在特殊的保险箱中，门窗要有防护设施，安装报警装置。
有色金属不能及时入库或不能入库，报公安人卫部门，集中存放于易防范的安全部位，并完善防范措施。
施工现场使用的有色金属不能及时入库的，现场要有专人看管，在生产过程中拆除，及时清理剩余有色金属、退库存放。
应严格使用有色金属、审批、登记、领用管理制度。
8.4爆炸、剧毒物质的管理
未经公安机关和公安部门批准的部门和个人，不得擅自存放爆炸、剧毒物品。严格履行各项审批手续。
爆炸、剧毒物品主管部门要建立严格的爆炸、剧毒物质的管理使用制度并报公安保卫部门和公安机关批准，把好购买、运输、储存、领退、验收清点关，实物双人双锁保管，帐物分人管理。
爆炸、剧毒物品保管员上岗前必须经过考试和严格培训，要选用品质好、责任心强、懂业务的人员担任。
从事爆破作业的人员必须接受特殊培训，凭公安机关颁发的合格证上岗，无证人员一律不准上岗操作。
爆炸、剧毒品证书应存放在专门的仓库和柜台，不得将雷管、炸药、导火线、引信易燃物品混放一起。
使用爆炸、剧毒物品的部门和个人不得私藏、转送、转让和转借，严禁挪作他用。
存放爆炸、剧毒物品的库房必须安装防雷装置，照明设备和电气设备必须具有防爆设施。
保管人应熟悉消防规范，了解保管物品的性质，能正确使用消防器材，懂得相应的灭火方法。
仓库管理员进入仓库时必须穿防静电服，不准穿钉鞋，严禁吸烟，不准将火种带入库房。
8.5物资设备仓库安全管理
进入仓库的人员，严格检查合格后方可进入，凡是不符合条件的人员不准进入，并做好进入人员的登记工作。
仓库建筑应满足安全要求，门窗要有防护设施，钥匙要专人保管，应安装报警装置。
建立严格的治安防范制度、昼夜值班和巡逻制度，值班人员要坚守岗位，问题和隐患要及时整改。
严格各类物资的收、发、领、退、检制度，对于散装运输，收货人的姓名应写清楚、身分证号码、汽车牌号及用途等记录。
严禁烟火，严禁无关人员进入仓库。
危险品应存放在专门的仓库和柜台。
存放货物应排列整齐，并留有一定的防火距离，保管人应熟悉消防规范识，能正确使用消防器材。
8.6夜班服务员管理规定
各单位录用夜勤人员时，必须提前报告单位保安审查。
夜班工人必须身体健康、年龄适当、无前科劣迹、事业心强、敢管理、能胜任的人员担任。
夜班人员交接班期间必须交接明确，做到有记录、有手续。
夜间服务人员应自觉遵守内部规章制度，不准擅离职守，发现问题及时向公安保卫部门报告。
夜间服务人员必须深入其护理范围进行巡查，应做到底数清、情况明、并注意观察发现不安全隐患和其它事故。
夜班工人严禁酒后工作或在工作岗位饮酒。
夜班工人因玩忽职守出现问题的，依法追究责任，予以辞退。
9奖惩
9.1在下列情况下：，进行奖励50——500元。
积极维护内部治安秩序，生产、建设、工作秩序良好，一般来说，刑事案件的发生不超过雇员人数的千分之二，重大刑事案件不超过千分之一，职工违法犯罪率不超过千分之一点五。
能及时发现隐患，或者发生了可以及时避免的情况。
安全预防措施的实施，有检查有总结的。
9.2在下列情况下：，给予应处罚50——500元。
治安防范措施不落实，措施不得力，发生刑事案件或事故，给国家集体账户造成重大损失。
发现隐患未及进整改，同一隐患未多次有效整改。
发案率超了规定指标的，隐藏隐患的人，不上报，不理会。
10检查、评估和反馈
标准执行者应定期检查本标准在其部门的执行标准化情况，每季度填写一次评价表（附录1），报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈意见对各部门执行本标准的情况进行评价，并决定是否升版。标准执行人须确保所有文件持有人提供最新的修订版本。