通信工程施工管理.doc

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通信工程施工管理
在传输线路工程施工中,为提高施工管理水平、工程施工质量，制定工程施工管理流程及工程验收标准，在执行本管理流程的过程中总结经验、积累资料、不断完善共同提高。
一、工程施工管理的概念
施工管理实际上就是管理一个建设工程具体实施的全过程。
通信线路工程施工管理的主要 工程协调的依据:各种合同、协议和有关国家法规文件。
工程协调难点：主要是外部关系，通信工程建设点多，线长，面广,统一性强,涉及社会上单位，集体，个人的利益多，外部协调就多。外部协调的好坏,直接影响到工程建设的质量,投资，工期控制等。
施工管理中常出现的问题(主要问题)。
1。 外部协调不好,不重视,造成影响大。
2. 各项工作不落实.无施工的组织（方案)设计，施工队伍素质低,组织不落实,各项工作管理不到位.
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3. 对质量管理重视较差.有很多时候都是靠勾兑过关. 因此对通信
工程建设质量造成下降。
4。 转包工程：造成工程质量下降.（偷工减料,烂用材料）, 施工不按
规范，胡乱施工.
5。 安全不落实.造成安全事故，给企业经济效益带来很大损失都有。
管理水平不够,造成质量事故和安全事故也是原因之一。
6。 随意性施工。一是无设计, 二是设计粗糙, 施工中可随意更改.造
成工程造价无底洞,因此就谈不上成本控制.
7。 不知什么是规范。完全不按规范和要求施工,造成工程质量低下.
偷工减料，不但施工质量不好，给自己带来经济损失。影响也不好.
8。 根本的原因是管理者去不去抓的问题.管理者不去抓和抓得不到
位，都会给施工的工程质量，成本控制，是否按期完成都会带来影响. 同时，给自己也会带来经济损失， 或无法挽回的损失，使自己队伍的生存空间受到影响。
对施工管理者的基本要求。
1） 要有丰富的专业知识,而且知识面要广。
2） 要具备较强的动手能力。(如果自己不会做，但是一定要懂
得怎么做.）
3） 要求较高的协调能力,处理各种公共关系.（关系就是生产
力）
4） 写作能力。在管理工程的全过程中，不断的会有各种需要文
字性的材料. 因此就要写,而且专业性很强，用语要准确。
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5) 要有项目经理所具备的知识。
6) 有监理工程师所具备的基本知识。
7) 懂管理，管理能力是非常重要的.
8） 干事业的“雄心壮志”， 能吃苦耐劳， 责任心非常强。
9) 综合能力强.
施工组织设计（方案)
施工组织设计是用来指导建设工程施工全过程中各项活动的技术的，经济的和组织的综合性文件。
各个工程项目有不同的特点，因其建设的地点，时间，施工的具体方法都不相同，没有统一的模式，因此应该根据不同的建设工程,编制不同的施工组织设计。 这样，就必须详细研究一个工程的特点，地理环境和施工条件，合理安排施工过程空间布臵和时间安排，科学的组织材料供给，把施工中的各个单位(或称队伍)管理部门及各施工阶段之间的关系更好的协调起来,这就需要在开工之前,进行统一的安排，并通过施工组织设计科学的表达出来。
对建设施工的全过程，实行科学管理的重要手段。
A) 可以预计施工过程中可能发生的各种情况，事先做好预防。
B) 实际施工准备工作提供依据。
C) 设计，施工，技术，经济，各单位的协调,各个阶段的情
况更好的协调起来。
工组织设计（方案）的内容.
1) 工期，进度计划，质量目标 (施工合同，设计文件相
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一致)。
2） 施工方案，施工工艺 （符合设计要求）。
3） 施工技术力量，人员安排（满足工程进度计划的要求)。
4） 施工材料计划（确保材料的质量把关）。
5） 施工机具仪表，车辆 （满足所承担施工任务的需要)。
6) 质量管理,技术管理 （措施切实可行，具有针对性）.
7） 安全，环保，消防，文明施工 (措施切实可行，并符
合有关规定)。
施工技术方案进度计划:是保证建设工程项目的投资控制和进度控制.
施工进度计划：工期，资源的均衡性：主要是劳动力消耗的均衡性（计划不好，会出现窝
工或劳力不足，影响进度）。
主要生产机具，仪表的使用，会直接影响工期和成本。
向监理报送相关资料：
1。报送开工报告。
2.向监理报送资料。
a。施工组织设计（方案）。
b. 施工组织设计申报表
c. 开工申请。
d. 进场机具仪表报验单。
e。 进场原材料报验单.
施工中管理的内容
1（做好各种协调工作：
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为确保工程施工顺利进展的首要任务. 协调包括施工队伍之
间的配合与当地政府部门,业主以及当地民众赔偿等各种事宜。 协调工作贯穿于整个工
程施工中.即随时做好 e.施工方法：
主要分析施工方法是否合理，施工工作顺序是否合理。
f.资金情况：资金是否到位，使用是否合理造成影。（施工人员领不 6
到工资跑掉等)
g.其他情况：
影响工程进度的因素：如天气，当地相关部门的因素，工程量的增加,业主,监理单位的原
因。
3.工程变更的处理。
工程变更问题,一般合同中都有一条专门的变更条款，对有关工程变更的问题作出具体规
定。
工程变更的程序:(我国施工合同范本约定的工程变更程序）
小的变更由监理工程师签字认可后，可以更改执行。
4.工程暂停与复工的处理：
1.）工程暂停：
由监理单位总监签字发工程暂停令,工程可暂停.
2。)工程复工。
待具备施工条件后. 工程继续施工。
3)。施工中质量控制：
施工项目的质量控制比一般产品的质量控制难度更大. 要受到投
资，进度的制约，因素很多。如设计,材料，机械设备,施工工艺,技术措施，操作水平，管理制度，天时地利，环境等等.
我们必须抓住几点要素：
a。贯穿质量第一，这是生命线，不是开玩笑的。
b.以人为核心，把人作为质量控制的动力,增强责任感。
c。超前意识.
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要有发现问题在前的“超前意识”来作指导思想。才能去发现问题，思考问题, 找出解决问题的办法，去处理问题。
d.严格检查。 要以事实来说话,贯彻质量标准，以规范作为标准来衡量(主要有国家,行业,企业三者所制定的标准为依据。)
最重要的是,我们管理者要下功夫去抓，要能发现问题，及时
解决问题。要抓住那些地方会出现质量问题,该怎样解决，管理者具备丰富的专业知识和敏锐的观察力。头脑反应要灵敏，主要的是要去分析施工中出现的问题，要即时找出解决的办法。 我们在施工中要特别注意要点的管理.
施工过程中要注意的还有:
1(各种隐蔽工程，设计变更,随工检验记录，完成工程量，重大事
件的现场签证非常重要，
2(与监理工程师的相互配合。
这一项工作也是很重要的。整个工程施工过程中，都要贯穿其中。 施工中经常出现的问题：（往往是施工和管理所造成)
1） 不按设计施工。
2) 施工图都没弄清楚就施工。
3） 不按有关施工验收规范施工。
4) 不按操作规程施工（这是造成安全事故的主要原因）。
5) 缺乏基本的专业知识。
6) 施工管理混乱，施工方案考虑不周，技术组织措施不当。
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7) 自然环境条件影响。
建议大家要将安全操作规范和技术规范给施工队下发。组织他们
弄清楚 ，进行施工指导。
8) 施工质量问题处理不当。
经常都是混过去了事。
施工中的安全管理：
施工项目的安全管理，就是在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对施工中不安全的行为和状态的减少或消除，不发生安全事故，使施工的工程项目效益得到保证。
施工安全管理的内容主要有:
1） 人生安全。
2) 设施安全。
3) 车辆行车安全.
管生产就要管安全。 真的是要以预防为主，否则会出问题。安全管理一定要在施工中的全过程中进行有效控制. 往往不安全造成事故,都是人失误造成的。(人的行为结果)
很多时候都是安全制度都制定得有,就是没有落到实处，没有层层落实，层层去抓。 安全教育没重视。（特别是对民工，安全意识特差）
很多时候，我们管理者不去进行安全检查，造成的安全事故，没起到防治作用。
在工程施工中，随时要与监理工程师联系，及时沟通工程施工的情况,出现的问题，解决办法,工程中的变更等一系列问题。
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处理好建设方，监理工程师的关系,是保证工程项目施工正常进行的关键环节。
合同管理与信息管理
施工合同管理:
保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷,防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动.
一般说来有：
1） 施工合同的签定管理.
2) 施工合同的履行管理，贯穿在施工合同中。(包含工程变更工程延
期，费用索赔，工程分包等)
3) 档案管理.
工程竣工
验收前的准备工作。
1（管理者要到现场组织施工人员对施工的工程进行认真细致的检查,整改（自检，自查）,达到标准后，才说得上验收。
2。 组织工程技术人员，绘制竣工图,竣工文件，
提出竣工验收的书面报告，经建设方,监理同意后，组织验收。
二、通信线路工程施工管理流程：
以实施工序管理，加强对施工工序管理,达到实时有效监控。具体分为:通信线路直埋工程、通信线路架空工程、通信线路管道工程。要求施工管理人员要懂得每一道施工工序流程及每一道工序的质量控制的 10
重点.即首先要懂，继而要精（专业).才能有效实施控制管理. 通信线路直埋工程施工工序的管理流程
1、以设计施工图为依据进行路由复测，选择合理的施工路由;
2、开挖线缆沟接头坑（按施工规范要求）；
3、布放线缆、排流线；
4、回填、栽标石
5、制作护坡、护坎(漫水坝），堵头。
6、标石喷号。
7、光缆单盘测试后进行光缆接续(与第4条同时进行施工）、实施实时监控、中继段测试、全程测试保存记录。
以上施工规范要求见通信线路直埋工程施工规范
通信线路新建架空工程施工工序的管理流程
1、架空杆路路由复测；
2、挖杆洞、立杆；
3、架设钢绞线及拉线、埋地锚石，过电力保护;
4、布放光缆；
5、喷杆号。
6、光缆单盘测试后进行光缆接续(与第4条同时进行施工)、实施实时监控、中继段测试、全程测试保存记录.
以上施工规范要求见通信线路架空工程施工规范
通信线路管道工程施工工序的管理流程
1、通信管道路由施工测量；
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2、管道沟槽开挖（含破水泥路面）；
3、垫层、下管、水泥包封；
4、回填、夯实及路面恢复、修建人(手）孔井；
5、人(手）孔井标志(喷）号;
6、试穿通管道;
以上施工规范要求见通信管道工程施工规范
三、通信线路施工及验收规范
光缆线路路由及敷设方式，应以批准的施工图设计为依据进行路由复测工作。较小的路由变更,由监理、施工人员提出，经建设方同意确定;较大的路由变更，设计单位应至现场与监理、施工协商，建设方批准。
光缆线路路由,在符合大的路由走向前提下,应顺公路并与路肩保持适当距离,并尽量取直线;光缆线路路由应选择地质稳固、地势平坦的地段。
光缆线路穿越河流,应按设计规定方式过河。
光缆路由复测定位时，应符合当地的建设规划和地域光缆线路走向，应以局（站)所处地理位臵规定：北或东为A端;南或西为B端。
光缆的敷设安装方法，可根据地段环境、条件,选择人工或机械敷设;对采用直埋硅芯管时,光缆应采用气流法敷设方式.
光缆配盘、敷设安装的重叠和预留长度应符合光缆在接头处的预留、光纤在接头盒内的盘留以及现场环境条件决定的接续操作要求，可参照表3.1.3，并视工程实际情况确定.
维护预留按设计要求确定，设计未提出时可根据业主要求确定，一般每500m预留10m.预留光缆的安装方法一般可采用预留支架盘留或光缆收线储存盒安装方式.
光缆重叠和预留参考长度
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光缆敷设前应进行合理的配盘。配盘应根据光缆盘长和路由情况考虑，应尽量做到不浪费光缆和减少接头;配盘应根据路由要求选择合适的光缆结构、程式；应尽量按出厂盘号顺序排列，以减少光纤参数差别所产生的接头本征损耗;应尽量避免短段光缆，短端光缆长度一般不少于200m；光缆接头位臵应确保安全和维护等要求。
光缆在各类管材中穿放时，管材的内径应不小于光缆外径的1。5倍。光缆敷设安装后，管口应进行封堵处理。
光缆敷设安装的最小曲率半径应符合表3.1。6规定，其中D为光缆外径。
光缆允许的最小弯曲半径
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光缆敷设中应保证光缆外护层的完整性。直埋光缆(包括管道化光缆）埋设后单盘光缆金属护层对地绝缘电阻值应不低于10MΩ〃Km，允许10%的单盘光缆不低于2MΩ〃Km光缆线路施工，应严格执行安全操作规程，按照光缆敷设方式的安全控制要点进行施工，杜绝人身、光缆及设施的安全事故的发生。
直埋光缆敷设安装
直埋光缆埋深
注1:边沟设计深度为公路或城建管理部门要求的深度。 注2：石质、半石质地段应在沟底和光缆上方各铺100mm厚的细
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土或沙土.沟底铺沙厚度可视为光缆的埋深。
注3:上表中不包括冻土地带的埋深要求。对此在工程设计中应
另行分析取定。
光缆可同其他通信光缆或电缆同沟敷设，但不得重叠或交叉，缆间的平行净距不应小于10cm.
直埋光缆与其他建筑设施间的最小净距应符合表3.2。3的要求。
直埋光缆与其他建筑设施间的最小净距 单位:m
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注1:采用钢管保护时，与水管、煤气管、石油管交越时的净距可降低为0。15m.
注2:大树指直径30cm及以上的树木。对于孤立大树，还应考虑防雷要求.
注3：穿越埋深与光缆相近的各种地下管线、光缆宜在管线下方通过。 光缆线路穿越铁路、通车繁忙或开挖路面受到限制的公路时，应采用钢管保护，或定向钻孔地下敷管,但应同时保证其他地下管线的安全.采用钢管时，应伸出路基两侧排水沟外1m，光缆埋深距排水沟沟底应不小于80cm，并符合相关部门的规定。钢管 光缆线路通过村镇等动土可能性较大的地段时,可采用大长度塑料管、铺红砖或水泥盖板保护。
光缆穿越有疏浚和拓宽规划或挖泥可能的较小沟渠、水塘时，应在光缆上方覆盖水泥盖板或水泥砂浆袋,也可采取其他保护光缆的措施。 光缆敷设在坡度大于20?,坡长大于30m的斜坡地段宜采用“S”形敷设。若坡面上的光缆沟有受到水流冲刷的可能时，应采用堵塞加固或分流等措施。在坡度大于30?的较长斜坡地段敷设时，宜采用特殊结构(一般为钢丝铠装）光缆。
光缆穿越或沿靠山涧、溪流等易受水流冲刷的地段时,应根据具体情况设臵漫水坡、挡水墙或其他保护措施。
光缆在地形起伏比较大的地段（如山地、梯田、干沟等处)敷设时,应满足规定的埋深和曲率半径要求。光缆沟应因地制宜采取措施防止水土流失，保证光缆安全.一般高差在0.8m及以上时应加护坎或护坡保护。 光缆在桥上敷设时，应考虑机械损伤、振动和环境温度的影响，并采 16
取钢管或塑料管等相应的保护措施。
直埋光缆线路应尽量避免雷暴严重地域的弧站树、杆塔、高耸建筑、树林等。易引雷目标无法避开时，应采用消弧法、避雷针等措施。光缆离电杆拉线较近时应穿放塑料管保护。
采用排流线方式防止雷电的地段，应按设计要求布放单条或双条排流线。排流线应布放在光缆上方30cm处，双条排流线间应保持10cm的距离。排流线的连接处应采用重叠焊接方式。
直埋光缆接头应安排在地势较高、较平坦和地质稳固之处，应避开水塘、河渠、沟坎、道路等施工、维护不便，或接头有可能受到扰动的地点。光缆接头坑一般位于光缆路由前进方向的右侧;接头坑深度一般应符合光缆埋深度要求；光缆接头盒上方可采用水泥盖板或其它防机械损伤的保护措施。光缆接头预留一盘不少于4m，盘留应整齐；监测电缆引出位臵应尽量一致。
光缆线路标石的埋设应符合下列要求:
1(下列地点应埋设光缆标石：
1） 光缆接头、转弯点、预留处；
2) 适于气流法敷设的长途塑料管的开断点及接续点；
3) 穿越障碍物或直线段落较长，利用前后两个标石或其他参照物寻找光缆有困难的地方，直线段落一般间隔100m；
4) 敷设防雷线、同沟敷设光、电缆的起止地点；
5） 需要埋设标石的其他地点;
6) 直埋光缆的接头处应设臵监测标石。
2(利用固定的标志来标示光缆位臵时，可不埋设标石。
3（标石用坚石或钢筋混凝土制作.标石规格、质量应符合设计要求。一般地区采用普通标石,规格为100×14×14cm；土质较松软或斜坡地段采用长标石，规格为150×14×14cm。
4（标石埋设应符合下列要求:
1） 光缆标石宜埋设在光缆的正上方。接头处的标石,埋设在光缆线路的路由上;转弯处的标石,埋设在光缆线路转弯处两直线段延长线的交叉点上。
2) 标石应当埋设在不易变迁、不影响交通与耕作的位臵。如埋设位臵 17
不易选择，可在附近增设辅助标记,以三角定标方式标定光缆位臵。 3） 标石有字的一面应面向公路；监测标石应面向光缆接头；转弯标石应面向光缆弯角较小的方向。
4） 标石按不同规格埋深，一般普通标石埋深60cm,出土部分40cm；长标石埋深80cm，出土部分70cm.标石周围土壤应夯实。
标石应统一刷白色。标石编号应为白底红色正楷字,字体应端正；编号应以中继段为编号单位，按传输方向A端至B端编排。 标石的符号、编号应一致,
管道光缆敷设安装
新建管道的路由、人(手)孔等应按设计要求建筑，一般应符合下列要求：
1（管道埋深(管道顶部距地面)应符合设计，一般不小于0.8m。 2（管道在田地、山村等地点建筑时，管道埋深应取决于不妨碍正常耕作、种植、小型灌溉渠的疏浚为前提。进入人（手)孔处的管道底部距人(手）孔 管道和其他地下管线及建筑物之间的最小净距 单位：m
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注1：主干排水管后敷设时,其施工边沟与管道间的水平净距不宜小于1。5m；
注2:当管道在排水管下部穿越时，净距不宜小于0。4m,通信管道应作包封，包封长度自排水管两侧各加长2m；
注3:在交越处2m范围 敷设管道光缆，当张力较大时,可采用石蜡油、滑石粉等作为润滑剂,
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禁止使用有机油脂.光缆在管道出口处应采取保护措施,避免损伤光缆外护层。
管道光缆在人(手）孔 光缆接头盒在人(手)内，宜安装在常年积水水位以上的位臵并采用保护托架或其它方法承托.光缆接头盒及预留光缆盘留可按施工图设计规定方法安装固定。
人（手）孔内的光缆应有醒目的识别标志或光缆标志 架空光缆敷设安装
架空光缆线路距地面和其它建筑物的距离应符合下表 规定空光缆线路与其他建筑物间距表
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架设时间距必须大于4/3杆高。
注：上述间距应为光缆在正常运行期间应保持的最小间距。沿铁路 架空光缆的加挂方式,按设计规定。一般为附加吊线架挂或自承式，吊线架挂一般采用电缆挂钩或螺旋式安装。
光缆杆路按设计要求采取新建杆路或在原有杆路上加挂光缆。每条吊线一般只宜架挂一条光缆。 吊线的安装应符合下列要求：
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1（吊线程式必须符合设计规定，一般为7/2.2和7/3。0(中负荷区、重负荷区和超重负荷区）.当杆距较大时应按设计要求采用正副吊线跨越装臵等措施。
2(吊线安装加固应用穿钉（木杆）或吊线抱箍(水泥杆)和三眼单槽夹打或用吊线担、压板安装;吊线的终结、假终结、泄力结、仰府角装臵以及外角杆吊线保护装臵等，应按本地网架空线路的相关规范处理. 拉线的安装应符合下列要求：
1（拉线程式选择:终端杆拉线应选择比吊线大一级程式;角杆拉线，当角深不大于13m时，拉线同吊线程式。角深大于13m时，应选择比吊线大一级的程式;中间杆当两侧线路负荷不同时，应设臵顶头拉线。拉线程式应与拉力较大的一侧的吊线程式相同；抗风杆和防凌杆的侧面拉线同吊线程式，防凌杆的顺线拉线同吊线程式；假终结、泄力结、长杆档和角深大于3m的高主拉桩杆，拉线同吊线程式。
2抗风杆和防凌杆拉线的隔装数应按设计要求或符合表
抗风杆和防凌杆拉线的隔装数
3(拉线程式与拉线盘，地锚铁柄的配套应符合表
拉线程式与拉线盘、地锚铁柄的配套
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避雷线和接地线应按设计要求装设.光缆吊线一般应每隔300，500m利用电杆避雷线或拉线接地，每隔1Km左右加装绝缘孔子进行电气断开。 架空光缆垂度应根据光缆结构及架挂方式确定。吊线的原始垂度可参照附录G。
架空光缆在角杆、吊档杆、顶档杆上应做伸缩预留。普通杆一般每3根杆应做杆上伸缩预留弯。
光缆在引上杆应采用钢管保护,高度大于0.5m，视管径应穿两根以上子管，下部延伸至人(手）孔内或地下;上部长于钢管口以上30cm。钢管上方管口以及子管管口应作堵塞处理。光缆引上后应作伸缩预留弯
光缆吊线挂钩应符合设计要求。一般挂钩的距离为60cm。挂钩在吊线上的扣方向应一致，挂钩托板安装整齐.
光缆接头盒的安装应符合下列要求:
根据接头盒的程式安装杆附近1m的吊线上或固定在杆上。
光缆接头盒安装必须牢固、整齐,两侧必须作伸缩预留。
光缆接头的预留光缆一般安装在两侧的邻杆上，并按设计要求盘留.一般可采用预留支架
或光缆收线储存盒的安装方式。
号杆应按设计规定进行标志。号杆的字或牌的长度,最末一个字符或杆号牌的边缘应距地面2.5m；杆号面向街道或公路。一个中继段内杆号应采用同一种方法书写（喷漆）或钉牌。号杆应整齐、美观、清晰。
光缆与架空电力线路交越时，应将交越作绝缘处理。光缆在不可避免跨越临近有火险隐患的建筑设施时，应采取防火保护措施.
架空光缆在市区内敷设时，应符合市话架空线路的有关规定。
采用OPGW和ADSS等电力专用电缆时,应符合相关的电力专业工程验收规范的要求。
跨越大河、山谷等特特殊地段采用飞线架设时,应严格按施工图设计要求敷设安装。
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光纤固定接头应采用熔接法
光纤活动接头可采用成品光纤连接器或现场直接制作活动连接器. 光纤接头损耗应达到规定值：单纤平均接头损耗？0.1dB；光纤带平均接头损耗？0。15dB。光纤的单个最大接头损耗（个别)为0。3dB. 光纤接续时，应采取现场监测方法以提高光纤连接质量。OTDR现场监测方式可参考附录3所示。
光纤接头损耗采用OTDR仪测量时，应取双向平均值为准。
光缆接续前应核对光缆端别、光纤纤序，光纤接续后不得出现纤序错接。光缆端别及光纤应作识别标志。
直埋光缆接头前、后应测量光缆金属护层的对地绝缘，以确认单盘光缆的外护层是否完整，以及接头盒封装是否良好。
光缆接头应注意操作环境，野外接头避免露天作业。
光纤熔接安装
光纤熔接机应经试接，确保设备熔接性能良好,加热器加热均匀。 光纤熔接后应采用热熔套管保护，熔接机采用干电池供电时,注意热熔时间，确保接头热熔质量。
光纤预留长度在盘纤盘中,应保证足够的盘绕半径和无挤压、松动。 光纤接头损耗及纤长应在施工现场及时作好记录.
光纤成端安装
光纤成端应按纤序规定与尾纤熔接，并应采用OTDR监测，避免接头损耗过大。
光纤及尾纤预留长度在ODF架盘纤盒中安装，应有足够的半径和稳固、不松动并注意整齐、美观。
成端完毕应进行通光检查，确保光纤通道性能良好。
光纤成端后纤号应有明显的标志
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附例:标石编号施工规范
(1）72芯接头标石
省二干接头标石
（2）骨干96芯接头标石 （3)
(4） 64芯接头标石 (5） 省二干转弯标石 (6) 省二干直线标石
（7) 省二干预留标石
标石编号施工规范
在凯里——岑巩施工段中，从一个县到下一个县为一小段，每一小段统一以凯里为始端开始编号。有字母(J)的为接头标石，其他均为普通标石。例如:
1、凯里--台江
正面编号参照下图:
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“
“1"表示从凯里——台江,凯里出机房的第一号标石。 “＊**”表示从凯里——台江，台江
进入机房的最后一个编号的标石。
2、台江—-剑河
正面编号参照下图：
“1”表示从台江——剑河,台江出机房的第一号标石。 “**＊"表示从台江——剑河,剑河
进入机房的最后一个编号的标石。
3、剑河—-三穗
正面编号参照下图：
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“1”表示从剑河——三穗，剑河出机房的第一号标石. “＊＊*”表示从剑河-—三穗，三穗
进入机房的最后一个编号的标石.
4、三穗-—岑巩 正面编号参照下图:
“1"表示从三穗—-岑巩，三穗出机房的第一号标石。 “***
”表示从三穗——岑巩，岑巩进入机房的最后一个编号的标石。
5、岑巩——镇远
正面编号参照下图:
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“***”表示从岑巩—-镇远,镇远进入机房的最后一个编号的标石。
6、标石侧面根据所在施工段选择喷制：
分别有：
注意：在凯里——岑巩段中
同一个点如果有两个或者三个接头，此时的编号如下图所示:
有两个接头的情况：见图一
(1) (2)
图一
有三个接头的情况:见图二
（1) （2) （3)
图二
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1、 在图一、图二(1）、（2）、（3）中，横线上方仅为一个县施工段
中某接头处的标石序号.横线下方为包括普通标石数量在内的标石序号。
2、如果三种光缆长度不一致,将会出现接头标石横线下方的编号相同，而横线上方的编号不一致的情况如图二
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关于通信工程施工安全风险管控的管理规定
第一条 为了加强施工安全管理，建立长效的安全风险管控机制，实现对施工各环节安全风险的有效管控，有效预防工程事故的发生，结合广东公司通信工程实际情况，制定本管理规定。
第二条 施工安全风险管控是在项目安全风险评估的基础上，以施工环节为管理单位，运用风险警示沟通机制，警示项目实施人员防范风险，提示项目管理人员管控风险，主动防范安全事故发生。通过在项目每个安全风险时点实施有效安全管控，实现项目安全的有效管控。
第三条 项目的施工阶段由各个施工环节组成，施工环节定义为为完成阶段施工目标而实施的一系列施工工序的过程。施工环节的拆分应符合“单一环节的施工地点是单一的”的基本原则。不同施工地点同时施工的，应拆分为多个独立环节.本规定所述环节风险是存在于施工环节全过程的人身安全、网络安全风险。
第四条 各建设单位工程管理部门负责组织参建单位按照本管理规定完成对各施工环节安全风险的管控,负责协调运营维护等相关部门监控网络安全风险.项目负责人在设计会审后审定项目安全风险评估报告并提交施工单位和监理单位，负责审批施工组织方案,负责审核批准重大风险环节（A级）的施工，及其他风险管控工作.
第五条 各施工单位在理解风险评估报告基础上，结合施工组织和环境，制订施工组织方案，应包含WBS作业计划、各环节风险的初评等级、风险应对计划，并执行计划；负责在每个施工环节前向监理单位提供环节实施的准确时点和风险信息;及其他风险管控工作。
第六条 各监理单位负责工程项目施工全程的风险监测和现场控制，填报风险监控报告；负责审核施工组织方案,负责审定各环节风险等级；负责风险警示信息的报送发起；及其他风险管控工作.
第七条 监理单位分析每个环节风险后,应依据本规定的分级原则，确立环节风险的等级.环节风险分为A、B、C、D级。
施工环节如满足以下条件的任一一条，该环节的风险可评为A级(最高级）。
1. 该环节存在可能引发火灾、爆炸、坍塌等恶性事故的施工活动;
2. 该环节包含在电信枢纽机楼、核心机楼（本地汇接层）实施网络设备、业务平台、支撑系统等重要系统的割接、加电、软件升级的活动;
3. 该环节包含在枢纽机楼机房内实施触及在用设备、网络的工程活动；
4. 该环节包含包含对一、二级干线光缆割接的活动;
5. 该环节存在一、二级干线光缆路由附近的开挖、种杆、埋地线等动土活动;
6. 该环节的网络安全风险评估值大于320；
7. 该环节造成其他运营商网络阻断的风险评估值大于160。
8. 该环节的网络安全风险评估值大于1000；

施工环节如满足以下条件的任一一条,该环节的风险可评为B级(次高级）。
1. 该环节包含在电信一般机楼（片区汇接层）内实施重要系统的割接、加电、软件升级的活动;
2. 该环节包含在电信核心机楼(本地汇接层）内实施触及在用网络、设备的工程活动；
3. 该环节包含包含对本地中继光缆割接的活动;
4. 在本地中继光缆路由附近的开挖、种杆、埋地线等动土活动;
5. 该环节的网络安全风险评估值高于160，小于320;
6. 该环节造成其他运营商网络阻断的风险评估值高于70,小于160.
7. 该环节人身安全风险评估值大于320,小于1000；

施工环节如满足以下条件的任一一条，该环节的风险可评为C级（中级）.
1. 该环节的网络安全风险评估值高于70，小于160；
2. 该环节的人身安全风险评估值高于70，小于320;
3. 该环节存在其他运营商网络阻断的风险,但评估值不高于70；
4. 该环节包含在接入层光电缆路由附近的开挖、种杆、埋地线等动土活动;
5. 该环节包含在电信接入机房实施割接、加电、软件升级的活动;
6. 该环节包含对主干光缆、电缆的割接活动；
7. 在各等级机房内,存在对承载重要客户业务的资源（尾纤、网线）接触的活动。
施工环节如满足以下条件的任一一条，该环节的风险可评为D级（低级）.
1. 该环节存在人身安全风险,但人身安全风险评估值不高于70；
2. 该环节存在网络安全风险，但网络风险评估值不高于70；
3. 其他不足于评为A、B、C级，但存在网络安全风险的工程活动。
第八条 为实施从上向下的主动式的安全管控,各级工程管理部门应实施在建工程环节风险信息周报制。由监理单位在上周末掌握下一周的各项目的施工计划、评估各项目环节的风险等级，并交工程管理部门汇总形成周报.
第九条 每周一前，环节风险信息周报应通报建设单位全体项目管理人员,由工程管理部门领导逐级向下督促风险应对准备工作的有序开展,调配或协调防范风险必须技术或资源保障。各建设单位分级负责制
第十条 重大风险环节通知网运、施工、监理单位
第十一条 各级工程管理部门实施环节风险警示制度,由施工单位在每个施工环节准备施工的2天前，风险评估报告，核实该环节存在的风险,并将环节施工准确时间、地点和风险信息通知监理单位（如明确为A、B级，必须书面通知）.监理单位审定该环节风险的等级,在准备施工的1天前发出环节风险警示信息，提醒施工现场负责人、项目管理人员防范或管控。
第十二条 施工现场负责人在接收环节风险警示信息后，立即转送全体施工人员.属于A、B级风险必须召集全部施工人员进行现场警示.施工现场负责人向施工人员的警示内容必须详细到具体工序,提醒施工人员注意在具体工序作业时应防范的风险。
第十三条 环节风险警示实施逐级上报制度:
监理人员确立风险等级如为D级，则向施工现场负责人发送关键工序的风险警示信息；如确立风险等级如为C级、B级、A级，则监理人员向施工现场负责人、建设单位项目主管、监理项目负责人发送风险警示信息;如确立风险等级如为B级、A级，则施工现场负责人、建设单位项目主管、监理项目负责人各自向上一级主管（施工项目经理、建设单位上一级主管、监理项目经理）转发；如确立风险等级如为A级，则各单位上一级主管应转发信息到项目管理部门领导.
第十四条 建设单位项目主管在接收风险警示信息后，网络安全风险达到A、B级的,做好与网络运营部门沟通协调，确保施工现场随工人员到位。其他级别的,视具体影响范围，按照相关规定执行。
第十五条 符合环节风险A级条件的施工环节，施工单位在实施前必须报监理和项目主管书面批准，方可实施。施工开始前，必须有建设单位随工人员、监理人员到场，否则不能实施。
第十六条 建设单位、参建单位各级项目管理人员在接收风险警示后，应主动向下了解风险防范措施准备情况。需协调增加资源投入以保障施工安全的,各层级项目管理人员负责协调落实。
第十七条 风险环节的施工完毕，环节风险消除，监理单位负责按照环节风险警示报送方式报送风险解除提示，其他层级人员的转送方式警示报送方式雷同。
第十八条 风险警示的方式:环节风险警示暂以 短信方式报送信息;环节风险信息周报可邮件或公文通报.环节风险警示短信可采用格式：“*级风险警示：*＊项目将在＊＊环节，因＊*原因，风险＊高,敬请关注。”;环节风险消除提示短信格式：“＊＊项目在＊＊环节，因已采取＊*措施/环节实施完毕，风险已经消除，多谢关注。”
第十九条 施工现场负责人在施工过程中如发现环节风险符合更高一级警示条件的，必须立即通知监理人员，经监理确认后升级风险警示等级，并执行风险等级对应的管理规定。
第二十条 各施工单位、监理单位负责编制卡片，印发环节风险的等级划分条件和警示要求.卡片应发放到每名施工、监理人员手中,并要求随身携带。
第二十一条 监督与考核：上述安全风险管控管理规定，已纳入工程服务供应商考核评估范围；省公司将不定期抽查各分公司的管控执行情况,对未能有效运行风险管控体系的,省公司将考核通报。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。

附件:施工组织方案__环节风险初评报告（模板）
附件：环节风险警示实施逐级上报制度
附件：通信工程施工安全风险管控管理流程
附件：在建工程环节风险信息周报流程
附件：环节风险警示流程

附件:施工组织方案__环节风险初评报告（模板）
*＊项目施工组织方案__环节风险初评
序号
WBS_分解环节
环节时间计划
环节风险等级
风险应对计划
责任人
1
示例:设备搬运
.。
D
.。
。。
2
安装
.。
C
..
。.
3
加电
。.
A
。.
。。
4
调测
.。
B
.。
.。
5
.。
..
。。
.。
.。
6

7

8

9

10

附件：环节风险警示实施逐级上报制度
环节风险等级
风险等级审定人
逐级上报制度
第一层报送人
接收并转报上级
接收并转报上级
接收人
A
现场监理人员
现场监理人员
施工现场负责人
施工项目经理
施工单位项目管理部门领导
建设单位项目主管
建设单位上一级主管
建设单位项目管理部门领导
监理项目负责人
监理项目经理
监理单位项目管理部门领导
B
现场监理人员
现场监理人员
施工现场负责人
施工项目经理

建设单位项目主管
建设单位上一级主管

监理项目负责人
监理项目经理

C
现场监理人员
现场监理人员
施工现场负责人

建设单位项目主管

监理项目负责人

D
现场监理人员
现场监理人员
施工现场负责人

电信核心机楼清单
电信一级干线路由清单

通信工程施工分包合同
甲方：中通建设股份第四分公司
乙方： 姚军
工程名称及施工项目：东三县零星工程 徐州移动G94期新建基站线路工程 壹、 施工依据: （(
1、人民共和国信息产业相关部颁标准；
2、省通信工程建设相关标准；
3、计文件、设计会审纪要、甲方具体相关要求及设备供应商具体技术要求. 贰、 施工地点:临沂 （(
叁、 分包方式：包工不包料 （（
肆、 分包主要工程量: (（
施工期限：
1、本工程为 4 部分分包项目,工期为 1