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2022-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲刺模拟试卷A卷含答案

大题（共100题）
一、某实施监理的工程。在实施过程中发生如下事件：事件1：第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划。编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划。该监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位。事件2：开工前，因深基坑工程危险性较大，专业监理工程师编制了监理实施细则，实施细则包括主要内容有：监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度；监理工作方法及措施。事件3：监理单位向施工现场派驻项目监理机构，总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、组织召开监理例会、审批项目监理实施细则、组织审核分包单位资格、调解建设单位与施工单位的合同争议。事件4：在进行深基础施工时，施工单位基坑开挖后，周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护，监理工程师巡视时发现存在安全隐患，签发《监理通知单》要求施工单位整改，施工单位拒绝执行，监理工程师报总监理工程师后，总监与建设单位代表商量后觉得危险不大，商定不再报告有关主管部门，第二天基坑发生事故造成两人摔成重伤。(1)、指出事件1中的不妥之处，并写出正确的做法。(2)、指出事件2中，监理实施细则内容的不妥之处，并写出正确做法。监理实施细则的编制依据有哪些？(3)、指出事件3中，总监理工程师委托总监代表工作的不妥之处，写出正确做法。(4)、分别指出事件4中建设单位、施工单位和监理单位对该安全事故是否应承担责任，并说明理由。

【答案】
【1】
（1）第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划不妥。根据《建设工程监理规范》的规定：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（2）编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划不妥。根据《建设工程监理规范》的规定：监理规划的编写应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施，不能依据已有项目直接套用。（3）监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位不妥。根据《建设工程监理规范》的规定：监理规划由总监理工程师签字后报监理单位技术负责人审批，在召开第一次工地会议前报送建设单位。
【2】
监理实施细则内容不包括监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度，这些属于监理规划的内容。监理实施细则内容包括：专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点，以及监理工作方法及措施。监理实施细则编制依据有：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。
【3】
总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议不妥。应由总监理工程师根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议。
【4】
施工单位应承担主要责任，因收到《监理通知单》后拒不整改。监理单位应承担责任，因为监理工程师虽然签发了《监理通知单》，但总监未签发《工程暂停令》，也没有向有关主管部门报告。建设单位应承担责任，因为没有向有关主管部门报告。
二、某工程，参照定额工期确定的合理工期为1年，建设单位与施工单位按此签订了施工合同，工程实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位提出如下要求：①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；③项目监理机构增加平行检验项目。事件2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发《工程暂停令》，经检测及设计验算，需进行加固补强；施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后，签发《工程复工令》。事件3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前3个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。
【问题】
1.指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确做法。
2.针对事件2，写出项目监理机构在签发《工程复工令》之前需要进行的工作程序。3.针对事件3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。4.针对事件3的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。

【答案】1.（1）不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。（2）不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位；正确做法：工程款支付申请应报送项目监理机构审核，并经总监理工程师签字后建设单位才能拨付。（3）不妥之处：要求项目监理机构增加平行检验项目。正确做法：商签监理合同补充协议，约定平行检验内容及费用。
2.（1）报送建设单位，经设计单位认可加固补强方案；（2）跟踪检查加固补强处理过程；（3）验收加固补强处理结果；（4）验收合格报建设单位同意后签发《工程复工令》。3.2人死亡属于一般事故；9人重伤属于一般事故；1100万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。4.（1）建设单位有责任。理由：任意压缩合理工期。（2）施工单位有责任。理由：未执行原施工方案（或未执行整改指令）。（3）监理单位有责任。理由：未坚持要求整改（未签发《工程暂停令》要求整改或未履行监理职责）
三、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理编制了招标文件和招标控制价。并聘请监理机构做全过程监理。该项目招标文件包括如下规定；（1）招标人不组织项目现场勘查活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件；事件1:投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场，招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人勘查现场。事件2：清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件4：评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优选选择投标人D为中标候选人。问题：1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）～（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。
2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。

【答案】问题1：（1）妥当。根据《招标投标法》，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场；因此招标人可以不组织项目现场踏勘。（2）妥当；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。(招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(注意：潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；)（3）不妥当，根据相关规定，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（注意，价格也不可以）（4）妥当，根据相关规定，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）不妥当，不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标，其投标应作为废标处理。问题2：事件1中，招标人的做法不妥当。根据《招投标法实施条例》规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。问题3：评标委员会应该将投标人A和B的投标文件做为废标处理。因为根据相关文件规定，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价圼规律性差异的，视为投标人相互串通投标，应做废标处理。
四、事件1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。问题：1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法

【答案】1.不妥之处：总监理工程师在签署同意开工意见的同时，签发了工程开工令;正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。
五、某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签订了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后，临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。＜1>、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。＜2>、事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

【答案】1.不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。
2.（1）无效。理由：属于违法分包。（2）项目监理机构处理程序：①向施工单位签发监理通知单，要求B单位退场；②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定；③收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。3.（1）要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理；理由：工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。（2）支付工程材料检验费合理。理由：建设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担。4.（1）不妥；理由：投标人与招标人之间存在利益关系。（2）不妥；理由:设置不合理条件排斥潜在投标人。（3）不妥；理由:建设单位应参与确定招标控制价。（4）妥当。（5）妥当。（6）不妥；理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。
六、政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双方共同招标确定专业分包单位；材料费中应包含技术保密费、专利费、技术资料费等。工程实施过程中发生如下事件：事件1：进行挖孔桩检测时，项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查，确认是因地质勘察资料有误所致，施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理，并提出工期和费用索赔申请。事件2：施工过程中，施工单位按合同约定使用其拥有专利的新材料前，项目监理机构要求对新材料的验收标准组织专家论证。结算工程款时，施工单位要求建设单位支付新材料专利使用费。事件3：生产设备安装完毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求，经查，设备本身存在缺陷，须更换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备的清点、验收和接收，为此，建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请。事件4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出：①采用议标方式招标；②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室；③由中标单位与施工单位双方签订分包合同；④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的，应承担主要责任。问题：1.针对事件1，写出项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。
2.事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？说明理由。3.事件2中，新材料验收标准应由哪家单位组织专家论证？指出施工单位要求支付新材料专利使用费是否成立并说明理由。4.事件3中，施工单位提出的费用索赔申请中哪些可以获得批准？施工单位是否应采纳建设单位的建议？说明理由。5.指出事件4中招标方案的不妥之处，并说明理由。

【答案】1.主要考核考生对施工质量事故处理程序的掌握程度。事件1中，项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序如下：(1)报建设单位同意后，及时下达工程暂停令；(2)要求施工单位报送事故调查报告；(3)审查施工单位报送的经设计单位等相关单位认可的处理方案；(4)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；(5)签发工程复工令；(6)将完整的质量事故处理记录整理归档。
2.主要考核考生对施工质量事故引发的索赔责任判断的掌握程度。事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔成立。理由：地质勘察资料有误不属于施工单位责任。3.主要考核考生是否掌握施工单位采用新材料、新设备等时的处理方式。事件2中，按照《建设工程监理规范》规定，新材料验收标准应由施工单位组织专家论证。施工单位要求支付新材料专利使用费不成立，因为根据合同约定，专利使用费包含在材料费中。4.主要考核考生是否掌握生产设备单机无负荷试车不满足验收要求时引发的索赔事件的处理方式。事件3中，施工单位提出的费用索赔申请项中可以获得批准补偿的费用有：零部件拆除费用、重新安装费用。对于建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请，施工单位不应采纳。理由：施工单位与设备制造厂商无合同关系。5.主要考核考生对暂估价专业分包工程招标及施工总承包单位与分包单位之间责任划分规定的掌握程度。事件4中，招标方案的不妥之处有：(1)采用议标方式招标。理由：议标不是法定招标方式。(2)要求具备自有试验室。理由：以不正当理由排斥潜在投标人。(3)中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法：应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。
七、某建设工程项目，监理合同履行过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对部分监理工作安排如下：（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批;（2）隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收；（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批；（4）监理员负责复核工程计量有关数据。事件2：总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单，并负责组织编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。事件3：施工过程中，施工专业分包单位报送了一份将开工的地下暗挖工程的施工方案，该文件只有编制人、总承包单位的项目经理、专业分包单位的项目经理签字。负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后，认为符合要求，签发给施工单位实施。事件4：一批工程材料进场后，施工单位质检员填写《工程材料/构配件/设备报审表》并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。问题：1.逐条指出事件1中总监理工程师对监理工件安排是否妥当，不妥之处写出正确安排。
2.指出事件2中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处，并写出正确安排。3.指出事件3中有何不妥？并写出正确做法。

【答案】1.（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批不妥；应当由总监审批监理实施细则。（2）隐蔽工程验收由专业监理工程师验收，妥当。（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批不妥；应当由总监理工程师处理索赔。（4）监理员负责复核工程计量有关数据，妥当。
2.（1）专业监理工程师组织审查施工单位报送的质量证明资料不妥。正确安排：总监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料；（2）专业监理工程师签署工程竣工报验单，不妥正确安排：总监理工程师签署工程竣工报验单。（3）专业监理工程师负责组织编制工程质量评估报告，不妥。正确安排：由总监理工程师负责组织专业监理工程师编制工程质量评估报告；（4）工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位，不妥正确安排：工程质量评估报告由总监理工程师签字和监理单位技术负责人审核签字并加盖监理单位公章后报建设单位。3.（1）施工专业分包单位向专业监理工程师报送施工方案不妥。应当由总包单位报送。（2）施工方案只有编制人、总分承包单位的项目经理签字不妥。应当有分包单位技术负责人、总包单位技术负责人签字批准。（3）负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后签发给施工单位实施不妥。专业监理工程师应当从总包单位接收施工方案，收到后审查并提出意见，交由总监理工程师审查。总监理工程师审查后应由总包单位组织专家论证，专家论证通过后，由总监理工程师签发给总包单位，总包单位转发给分包单位实施。4.（1）《工程材料/构配件/设备报审表》由施工单位质检员签字后报送，不妥，应项目经理签字后报送。（2）《工程材料/构配件/设备报审表》仅附材料供应方提供的质量证明资料就报送项目监理机构，不妥。所附资料应含：数量清单；质量证明文件；自检合格证明材料。
八、某建设工程项目，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作。（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施。（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划。（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议。（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。　　甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。1、逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，指出不妥之处，并写出正确做法。2、指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？

【答案】1.（1）妥当。（2）不妥当。　　不妥之处：报建设单位同意后实施。　　正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构审核、签认。（3）不妥当。　　不妥之处：由总监理工程师代表主持修订监理规划。　　正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划。（4）不妥当。　　不妥之处：由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议。　　正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议。（5）不妥当。　　不妥之处：安排一名监理员主持整理工程监理资料。　　正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料。
2.　不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。
九、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：(1)在建工程损失26万元；(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4．5万元；(3)施工机具损坏损失12万元；(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5．6万元；(5)工程清理、修复费用3．5万元。事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2．指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1．(1)甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位不妥。甲施工单位应将施工组织设计报送项目监理机构。(2)施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字不妥。施工组织设计应由总监理工程师审核签字。2．事件2中：(1)专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位(施工总承包单位)报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。(2)专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。3．因不可抗力造成损失后，项目监理机构处理施工单位费用索赔的基本原则是建设单位和施工单位各自承担自身的损失。事件3中，因不可抗力造成损失后，项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下：(1)在建工程损失26万元，因该部分损失应由建设单位承担；(2)工程清理、修复费用3．5万元，因该部分费用应由建设单位承担。因此，项目监理机构应批准的补偿金额为29．5万元。应由施工单位承担的是：①施工单位受伤人员医药费、补偿金4．5万元；②施工机具损坏损失12万元；③施工机械闲置、施工人员窝工损失5．6万元。4．事件4中：(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
一十、　某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：　　事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。问题：
2.事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

【答案】(1)无效。理由:属于违法分包。(2)项目监理机构处理程序:①向施工单位签发监理通知单，要求B单位退场;②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定;③收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。
一十一、某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件1：工程开工前，建设单位认为总监理工程师代表不具有注册监理工程师资格，仅具有工程师职称和5年工程实践经验，要求监理单位更换新的人员，监理单位不同意。事件2：由建设单位负责采购的一批材料，因规格、型号与合同约定不符，施工单位不予接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。事件3：专业监理工程师现场巡视时发现，专业分包工程在某隐蔽工程施工时，总承包单位未通知项目监理机构。事件4：工程完工后，总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单，连同全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告，建设单位收到该报告后，即将工程投入使用。问题：1．事件1中，建设单位的做法是否正确，说明理由。2．事件2中，项目监理机构应如何协调处理?3．事件3中，分包单位的资格应审查哪些内容?4．事件3中，写出正确做法。5．事件4中，总监理工程师、建设单位的做法是否正确，说明理由。

【答案】1．建设单位的做法不正确。根据《建设工程监理规范》GB／T50319--2013：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员可以担任总监理工程师代表。2．事件2中，项目监理机构应协调施工单位保管该批材料，若经设计单位确认可以使用，则该批材料可用于本工程；若不能使用，应要求退货。3．应审核分包单位的以下内容：(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；(2)分包单位的业绩；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4．事件3中，分包单位在隐蔽工程隐蔽前48h，由总承包单位在以书面形式通知项目监理机构验收，验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前24h书面提出延期要求，不进行验收，总承包单位和分包单位可自行验收。5．事件4中：(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单，并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不正确。总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不正确。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。
一十二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。工程施工过程中发生以下事件。事件1：基坑开挖后，发现地下情况与发包人提供的地质资料不符，向建设单位提出索赔，但建设单位表示提供的资料仅供参考。事件2：监理工程巡视时，发现正在进行防水工程施工的分包单位未经建设单位同意。事件3：该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。问题：1．事件1中，建设单位的做法是否正确，说明理由。2．事件2中，监理单位应如何处理?3．事件3中，施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?4．工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?

【答案】1．建设单位的做法不正确。发包人提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料应保证准确性，对于施工单位造成的损失应予以补偿。2．总监理工程师指令停工，检查分包单位资质，若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场。无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工的防水工程进行质量检查。3．发生台风致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏后，建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复时，施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按合同约定建设单位已认可施工单位的竣工验收报告，承担起工程管理的责任，门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。4．工程修复时监理工程师的主要工作内容：(1)在门窗玻璃修复中进行检查验收，合格后予以签认；(2)核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
一十三、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；③确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职监理人员。事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦工程质量控制；⑧监理工作制度；⑨工程造价控制；⑩工程项目实施的组织；?监理工作设施；?施工单位需配合监理工作的事宜。事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。＜1>、指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之处，说明理由。＜3>、指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。＜4>、指出事件4中的不妥之处，说明理由。

【答案】1.事件1所列监理目标控制工作不妥之处：（1）投资控制：1）“组织协调设计方案优化”不妥，因属于设计阶段投资控制工作；2）“审查工程概算”不妥，因属于设计阶段投资控制工作。（2）进度控制：“检查工程投入物的质量”不妥，因属于施工阶段质量控制工作。（3）质量控制：1）“确定设计质量标准”不妥，因属于设计阶段质量控制工作；2）“审核工程结算书”不妥，因属于施工阶段投资控制工作。
2.事件2中，总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）调解合同争议；（4）调换不称职监理人员。
一十四、某工程，实施过程中发生如下事件：　　事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：　　（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；　　（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。　　事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。　　事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。　　事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。　　问题：　　1.事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。　　
2.事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？　　3.事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。　　4.事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.主要考核考生对总监理工程师和专业监理工程师职责的掌握程度。　　事件1中，总监理工程师安排工作：　　（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法：总监理工程师负责审核监理实施细则。　　（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员；正确做法：总监理工程师调换不称职监理人员。　　（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法：总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。　　
2.主要考核考生对施工分包单位资格报审材料的掌握程度。　　事件2中：施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。　　3.主要考核考生对专项施工方案的报审程序、实施要求以及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。　　事件3中，施工单位项目经理的做法：　　（1）不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。　　（2）不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。　　（3）不妥之处：安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督；正确做法：安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。　　4.主要考核考生对监理文件移交、归档要求的掌握程度。　　事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处：总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构；正确做法：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
一十五、某实施监理的项目，通过招投标选择了A建筑公司作为该项目的总承包单位，在施工过程中，由于A公司对地基和基础工程的施工存在一定的技术欠缺，将此分部工程分包给B基础工程公司。工程实施过程中发生以下事件：事件1：地基与基础工程中，检验批和分项工程由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收，分部工程由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收。监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收，参与验收分部工程质量的验收。事件2：主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。事件3：单位工程完成后，由承包商进行竣工初验，并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收，并由各方签署工程竣工报告。问题：1．事件1中质量验收的正确做法是什么?2．事件2中质量验收的正确做法是什么?3．事件3中质量验收的正确做法是什么?4．单位工程竣工验收备案由谁组织?备案时间上有什么要求?

【答案】1．正确做法：地基与基础工程检验批应由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检验员等进行验收，分包单位派人参加验收。地基