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2022-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷A卷附答案.docx

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2022-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷A卷附答案 大题(共100题) 一、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考查。项目监理过程中发生了如下事件:事件1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改,施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天是监理单位要求的,总监理工程师给予批准。 【问题】 1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由。2.专业监理工程师对施工单位实验室除考查资质等级及其试验范围外,还应考查哪些内容3.事件1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥写出正确的做法。4.监理单位应如何处理事件25.在事件3中,总监理工程师的做法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准说明理由。 【答案】1.总监理工程师应组织专业监理工程审查施工单位报送的施工组织设计文件,提出审查意见.并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥。理由:设备管道竖井位移属于设计变更,应办理书面变更手续。2.专业监理工程师对施工单位试验室除考查资质等级及其试验范围外,还应考查:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室的管理制度;(3)试验人员的资格证书;(4)本工程的试验项目及其要求。3.建设单位在第一次工地会议的不妥之处:(1)不妥之处:未办理好施工许可证之前要求开工。正确做法:施工许可证已获政府主管部门批准才能开工。(2)不妥之处:自行起草会议纪要,将会议纪要起草完后直接送发有关单位。正确方法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。4.事件2中,专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,应由总监理工程师下达设备安装的暂停令,要求施工单位整改(撤换无证人员。安排原审核合格人员或持证的新换人员,新换人员要报审资格)的同时,对已安装部分的质量进行检验,检验合格者认可,检验不合格,作返工处理。施工单位整改合格后,由总监理工程师下达复工令。5.事件3中,总监理工程师的做法妥当。施工单位由于事件3所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准,因为施工单位不按技术规程调试设备,已明显存在较大的质量和安全隐患。 【命题点与拓展】 本案例第l题主要考查施工组织设计的审查。项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,符合要求时,应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序重新审查。施工组织设计审查的基本内容包括:编审程序应符合相关规定;施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求;资源(资金、劳动力、材料、设备)供应计划应满足工程施工的需要;安全技术措施应符合工程建设强制性标准;施工总平面布置应科学合理。 二、某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:总监理工程师对监理机构的部分工作做出如下安排:总监理工程师代表负责审核监理实施细则,进行监理人员的成绩考核,调换不称职监理人员;专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2:施工单位向项目经理机构提交了分包单位资格报审材料,包括执业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现,分包单位资格报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。事件3:深基坑分项工程施工前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4:项目监理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。<1>、事件1中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。<2>、事件2中,施工单位还应补充提交哪些材料?<3>、根据《建设工程安全生产管理条例》,事件3中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。<4>、事件4中,指出总监对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。 【答案】1.事件1中,总监理工程师安排工作:(1)不妥之处:总监理工程师代表负责审核监理实施细则;正确做法:总监理工程师负责审核监理实施细则。(2)不妥之处:总监理工程师代表调换不称职监理人员;正确做法:总监理工程师调换不称职监理人员。(3)不妥之处:专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔;正确做法:总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。 2.事件2中:施工单位还应补充提交的材料包括:企业资质等级证书;专职管理人员和特种作业人员的资格。3.事件3中,施工单位项目经理的做法:(1)不妥之处:审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送;正确做法:报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。(2)不妥之处:在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工;正确做法:应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。 三、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:  事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。  事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。  事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。  事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。  事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。  问题:指出事件4中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。 【答案】要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥(1分)。应由建设单位组织建设工程档案的(预)验收(1分),并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交(1分)。 四、事件3:中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同(示范文本)》签订了监理合同,合同履行过程中,合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商;①工程建设过程中外部关系协调;②施工起重机械安全性检测;③施工合同争议处理;④竣工结算审查。  事件4:管道工程隐蔽后,项目监理机构对施工质量提出质疑,要求进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验,经复验该隐蔽工程质量合格。问题:3、分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作?说明理由 【答案】①可以。理由:本是建设单位的工作,属于监理工作范围外的工作,可以作为附加工作②不可以。理由:属于专业机构工作。③④不能作为附加工作; 理由:③④是监理的正常工作范围。 五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:  事件1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:  (1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;  (2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价;  (3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生;  (4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。  事件2:建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:①办理工程质量、安全监督手续;②建设单位采购的工程材料使用前的检验;③建立工程质量保证体系;④组织无负荷联动试车;⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。  事件3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。  事件4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。  问题:  1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。   2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。  3.指出事件3中施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费是否合理? 【答案】1.建设单位提出的要求:  (1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。  (2)投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。  (3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。  (4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容,妥当。   2.责任归属:  (1)办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任;  (2)建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任;  (3)建立工程质量保证体系属于施工单位的责任;  (4)组织无负荷联动试车属于建设单位的责任;  (5)缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。  3.施工单位的不妥之处:向建设单位提出费用补偿申请;正确做法:向项目监理机构提出费用补偿申请。  施工单位要求补偿两个月的设备保管费和配件采购费是合理的。  4.不妥之处: 六、某工程项目发包人与承包人签订了施工合同,工期5个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表5.1所示;总价措施项目费用9万元(其中含安全文明施工费3万元):暂列金额12万元。管理费和利润为人材机费用之和的15%。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10%。1  表5.1 分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下:  1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的20%作为预付款,预付款在第3、4个月平均扣回;   2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付;除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前3个月平均支付;  3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算;  4.发包人按每次承包人应得的工程款的85%支付;  5.竣工验收通过后的60天内进行工程竣工结算,竣工结算时扣除工程实际总价的3%作为工程质量保证金,剩余工程款一次性支付;  6.C分项工程所需的甲种材料用量为500m3,在招标时确定的暂估价为80元/m3,乙种材料用量为400m3,投标报价为40元/m3。工程款逐月结算时,甲种材料按实际购买价格调整,乙种材料当购买价在投标报价的±5%以内变动时,C分项工程的综合单价不予调整,变动超过±5%以上时,超过部分的价格调整至C分项综合单价中。  该工程如期开工,施工中发生了经承发包双发确认的以下事项:  (1)B分项工程的实际施工时间为2~4月;  (2)C分项工程甲种材料实际购买价为85元/m3,乙种材料的实际购买是50元/m3; 【答案】 问题1:  合同价=(76.6+9+12)×(1+10%)=107.360(万元);  预付款=76.6×(1+10%)×20%=16.852(万元);  开工前支付的措施项目款=3×(1+10%)×85%= 2.805(万元)。  问题2:  (1)甲种材料价格为85元/m3,甲增加材料款=500×(85-80)×(1+15%)=2875(元);  由于(50-40)/40=25%>5%,乙增加材料款=400×40×20%×(1+15%)=3680(元);  C分项工程的综合单价=280+(2875+3680)/1000=286.555(元/m3)。  (2)3月份完成的分部和单价措施费=3 2.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352(万元)。  (3)3月份业主应支付的工程款=20.352×(1+10%)×85%+(9-3)/3×(1+10%)×85%-16.852/2=1 2.473(万元)。  问题3:  第三月末分项工程和单价措施项目  累计拟完工程计划费用=10.8+3 2.4+28×2/3=61.867(万元);  累计已完工程计划费用=10.8+3 2.4×2/3+28×2/3=51.067(万元); 七、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:  事件1:建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为280万元;建设单位与监理单位协商后,于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期26个月。  建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为2006年2月10日,施工总工期为24个月。  事件2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。  施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。  事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。  事件4:由于施工单位的原因,施工总工期延误5个月,监理服务期达30个月。  监理单位要求建设单位增加监理费32万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。  问题:事件4中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。 【答案】(1)事件4中,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。(1分)(2)理由:监理单位是受建设单位的委托,对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系,而施工单位并没有合同关系,由于建设单位与施工单位存在合同关系,对监理单位而言,因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。(2分) 八、某城市建设项目建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要暂停桩基施工,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。事件2:桩基施工过程中出现断桩事故,经调查分析,此次断桩事故是因为乙单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查,甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。<1>、事件1中,按照《2013监理规范》,项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?<2>、项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故?<3>、事件3中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。<4>、指出事件4中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。<5>、指出事件5在工程竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处,写出正确做法。 【答案】1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。 2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。 九、某工程,签约合同价为25000万元,其中暂列金额为3800万元,合同工期24个月,预付款支付比例为签约合同价(扣除暂列金额)的20%,自施工单位实际完成产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。工程进度款按月结算,项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90%签认,企业管理费率12%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数),利润率7%(以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数),措施费按分部分项工程费的5%计,规费综合费率8%(以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数),综合税率3%(以分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数)。  施工单位在前8个月的计划完成产值见表6-1。  施工单位计划完成产值表6-1工程实施过程中发生如下事件:  事件1:基础工程施工中,由于相邻外单位工程施工的影响,造成基坑局部坍塌,已完成的工程损失40万元,工棚等临时设施损失3.5万元,工程停工5天。施工单位按程序提出索赔申请,要求补偿费用43.5万元、工程延期5天。建设单位同意补偿工程实体损失40万元,工期不予顺延。  事件2:工程在第4月按计划完成后,施工至第5个月,建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台,项目监理机构确认该计日工项目消耗人工80工日(人工综合单价75元/工日);消耗材料150m2(材料综合单价100元/m2)。  事件3:工程施工至第6个月,建设单位提出设计变更,经确认,该变更导致施工单位增加人工费、材料费、施工机具使用费共计18.5万元。  事件4:工程施工至第7个月,专业监理工程师发现混凝土工程出现质量事故,施工单位于次月返工处理合格,该返工部位对应的分部分项工程费为28万元。  事件5:工程施工至第8个月,发生不可抗力事件,确认的损失有:  ①在建永久工程损失20万元;  ②进场待安装的设备损失3.2万元;  ③施工机具闲置损失8万元; 【答案】1.工程预付款=(25000-3800×1.08×1.03)×20%=4154.58(万元);  1~6月份计划完成产值=350+400+650+800+900+1000=4100(万元)>4000(万元),所以预付款应从开工后第7个月起扣。   2.不妥之处:建设单位同意补偿工程实体损失40万元,工期不予顺延。  正确做法:建设单位应补偿工程实体损失和临时设施损失共计43.5万元,工期顺延5天。  3.第4月应签认的进度款=800×90%=720(万元);  第5月应签认的进度款=[9000000+(80×75+150×100)×(1+8%)×(1+3%)]/10000×90%=81 2.10(万元);  第6月应签认的进度款=[1000+18.5×(1+12%)×(1+7%)×(1+8%)×(1+3%)]×90%=92 2.20(万元);  第7月应签认的进度款=[1200-28×(1+5%)×(1+8%)×(1+3%)]×90%-4154.58/5=219.65(万元)。  4.①在建永久工程损失20万元——应由建设单位承担;  ②进场待安装的设备损失3.2万元——应由建设单位承担;  ③施工机具闲置损失8万元——应由施工单位承担;  ④工程清理花费5万元——应由建设单位承担;  建设单位应承担的损失=20+3.2+5=28.20(万元)。 一十、某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目,其中,子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生了下列事件。事件1:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。事件2:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件3:受金融危机影响,建设单位于2010年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备,并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于2010年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。 【问题】 1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。2.指出事件2中建设单位的不妥之处,写出正确做法。3.事件3中,建设单位是否可以解除施工合同说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应做哪些工作4.事件3中,若解除施工合同,根据《建设工程监理规范》(GB50319--2000),甲施工单位应得到哪些费用补偿 【答案】1.事件1的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。正确做法:应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。(2)不妥之处:总监理工程师认为专项施工方案已通过专家论证,便签字同意实施。正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2.事件2的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:建设单位要求乙施工单位报送。正确做法:应该由建设单位报送。(2)不妥之处:在废弃建筑物拆除前7日内报送。正确做法:应该在拆除工程施工15日前报送。(3)不妥之处:报送工程所在地建设行政主管部门。正确做法:应当报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。3.建设单位可以解除施工合同。理由:由于主观和客观情况的变化,有时会发生原合同的全部履行或部分履行成为不必要或不可能的情况,可以解除合同。但是建设单位不能单方面解除,应与施工单位共同协商解除。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应就甲施工单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位、甲施工单位进行协商,并按合同规定确定甲施工单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和甲施工单位。 一十一、某工程项目,采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求:提交投标文件和投标保证金的截止时间为2019年5月30日。该投资公司2019年3月6日发出招标公告,共有5家建筑施工单位参加了投标。第3家施工单位于2019年6月2日提交了投标保证金。开标会于2019年6月3日由该省住房城乡建设主管部门领导主持。第4家施工单位开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选,最终确定第5家施工单位中标。投资公司(甲方)与中标施工单位(乙方)双方按规定签订了施工承包合同,合同约定开工日期为2010年8月16日。工程开工后发生了如下几项事件:事件1:因拆迁工作拖延,甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工场地,导致乙方A、B两项工作延误了2天,并分别造成人工窝工6个和8个工日,但乙方C项工作未受影响。事故2:乙方与机械设备租赁商约定,D项工作施工用的某机械应于2019年8月29日进场,但因出租方原因推迟到当月30日才进场,造成D项工作延误1天和人工窝工7个工日。事故3:因甲方设计变更,乙方在E项工作施工时,导致人工增加14个工日,其他费用增加了1.5万元,并使施工时间增加了2天。事故4:在F项工作施工时,因甲方供材出现质量缺陷,乙方施工增加用工6个工日,其他费用1000元,并使H项工作时间延长1天,人工窝工24个工日。上述事件中,A、D、H三项工作为关键工作,没有机动时间,其余工作均有足够的机动时间。<1>、第3家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?<2>、第4家施工单位撤回投标文件,招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?<3>、上述招标投标过程中,有哪些不妥之处?请说明理由。<4>、乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔?请说明理由。<5>、合同约定人工费标准为200元/工日,应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为120元/工日,施工管理费、利润等均不予补偿。在该工程中,乙方可得到合理的费用索赔有哪几项?费用索赔额是多少? 【答案】1.提交投标保证金的时间比规定的时间迟了3天,该投标文件将被作为无效投标文件,不再进入评标。因为根据规定:投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被作为无效投标文件,不再进入评标。 2.第4家施工单位在投标截止时间前撤回投标文件,招标方退回投标保证金。因为投标单位可以在投标截止时间前撤回投标文件,招标单位无权没收其投标保证金。3.不妥之处包括:(1)开标会由该省住房城乡建设主管部门领导主持不妥。因为根据规定开标应由招标人(某投资公司)主持。(2)6月3日开标不妥,因为根据规定开标时间与提交投标文件的截止时间相同,即应在5月30日开标。4.(1)事件1:可以向甲方得出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定及时履行义务,属违约行为,且A工作为关键工作。(2)事件2:不能向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于乙方自己应承担的事项,与甲方无关。(3)事件3:可以向甲方提出费用索赔,但不能提出工期索赔。因为这属于设计变更(甲方应承担责任的事项),但是E工作为非关键工作且有足够的机动时间,所以可提出费用索赔,但不能提出工期索赔。(4)事件4:可以向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定提供合格材料,属违约行为,且H工作为关键工作。5.乙方可得到合理的费用索赔有:事件1、事件3、事件4,依次为:(1)事件1:窝工费=8×120+6×120元=1680元,合计为1680元。(2)事件3:增加用工人工费=14×200元=2800元,其他费用为15000元,合计为17800元。(3)事件4:增加用工人工费=6×200元=1200元,其他费用为1000元,窝工费=24×120元=2880元,合计为5080元。索赔费用合计为:(1680+17800+5080)元=24560元。 一十二、某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。(3)施工机具损坏损失12万元。(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6万元。(5)工程清理、修复费用3.5万元。事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。 【问题】 1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。 【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法:(1)不妥之处:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。正确做法:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理单位。(2)不妥之处:施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核。(3)不妥之处:施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。正确做法:施工组织设计审核签字后,由项目监理机构报送建设单位。2.事件2中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师接收并审核批准了深基坑支护专项施工方案。正确做法:根据《建设工程安全生产管理条例》规定,事件2中深基坑支护专项施工方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。3.(1)在建工程损失26万元的经济损失应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成工程本身的损失,由建设单位承担。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成承、发包双方的人员伤亡损失,分别各自承担。(3)施工机具损坏损失12万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成机械设备损坏损失,由承包人承担。(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元的经济损失不应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成承包人机械设备的停工损失,由承包人承担。(5)工程清理、修复费用3.5万元的经济损失应补偿给施工单位。理由:不可抗力造成工程清理、修复费用由建设单位承担。项目监理机构应批准的补偿金额:26+3.5=29.5(万元)。4.事件4中的不妥之处及正确做法:(1)不妥之处:甲施工单位组织工程竣工预验收。正确做法:应由总监理工程师组织工程竣工预验收。(2)不妥之处:甲施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报验单。正确做法:总监理工程师组织工程竣工预验收,对存在的问题,应及时要求承包单位整改,整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。(3)不妥之处:项目监理机构组织工程竣工验收。正确做法:应由建设单位组织工程竣工验收。 一十三、事件3:中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同(示范文本)》签订了监理合同,合同履行过程中,合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商;①工程建设过程中外部关系协调;②施工起重机械安全性检测;③施工合同争议处理;④竣工结算审查。  事件4:管道工程隐蔽后,项目监理机构对施工质量提出质疑,要求进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验,经复验该隐蔽工程质量合格。问题:3、分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作?说明理由 【答案】①可以。理由:本是建设单位的工作,属于监理工作范围外的工作,可以作为附加工作②不可以。理由:属于专业机构工作。③④不能作为附加工作; 理由:③④是监理的正常工作范围。 一十四、(背景资料不全)某工程,建筑面积12万m2,计划工期26个月,工程估算价4个亿,建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。实施过程中发生如下事件:事件1:监理单位起草招标,建设单位提出:①投标单位必须有近5年建设面积10万平方米的同类工程业绩,②投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩③施工项目经理必须常驻现场,未经建设单位同意不得更换项目经理;④设置最高投标限价和最低投标限价⑤投标单位的投标保证金为1000万元⑥联合体中标的,由联合体代表与建设单位签订合同。[问题]1.指出1中建设单位要求的不妥之处,说明理由。 2.针对2一句《建设工程监理规范》,项目监理机构对施工组织设计还应审查哪些内容?
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