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2022-2025年监理工程师之交通工程监理案例分析练习题(一)及答案.docx

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2022-2025年监理工程师之交通工程监理案例分析练习题(一)及答案 大题(共100题) 一、某公路工程工作量计价600万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的62.5%,预付备料款占工程款25%,当年上半年各月实际完成施工产值见表7-6所示。 【问题】 2、计算按月结算的工程进度款。 【答案】2、1月份:工程款60万元,累计完成60万元;2月份:工程款80万元,累计完成140万元;3月份:工程款100万元,累计完成240万元;4月份:工程款120万元,累计完成360万元;5月份:已达到起扣点情况下的应收工程款为:工程款=当月已完工作量-(当月累计已完工作量-起扣点)×主材所占比重=120-(360+120-360)×0.625=45(万元)累计完成405万元;6月份:工程款=当月已完工作量×(1-主材所占比重)=120×(1-0.625)=45(万元) 二、某高速公路H合同段在施工中发生了如下事件:1施工需要大量的钢筋,施工单位项目经理部选择了与其有长期合作关系的某厂作为供货方。在对该厂钢筋出厂合格证、材质检验报告进行核查后与该厂签订了钢筋供货合同。28月29日,项目经理部对K20+080~K21+080段沥青混凝土路面进行质量检查时发现:压实度不够(35处)、厚度不够(18处)、小面积网裂(5处)、局部油包(2处)、平整度不够(2处)。 【问题】 1、指出该项目经理部在钢筋供货合同签订过程中的做法是否正确?如果不正确请写出正确的做法。 【答案】1、该项目经理部的做法不正确。正确的做法为:(1)在采购钢筋之前,施工单位应指派相关人员去厂家了解该厂钢筋的生产情况和质量管理情况,并派试验人员配合材料采购人员到货源处取样,进行性能试验,经检验结果表明该钢筋质量合格。(2)施工单位应按合同条款的约定,将钢筋的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理工程师审批。施工单位应向监理工程师提交其负责提供的钢筋的质量证明文件,并满足合同约定的质量标准。满足以上两个条件,方可与供应方签订供应合同。 三、现浇钢筋混凝土构件拆模后,出现蜂窝、麻面等质量缺陷,总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”,随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。   【问题】 总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。 【答案】(1)不妥之处:出现质量缺陷后总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”。  正确做法:出现质量缺陷后应由专业监理工程师签发“监理通知”。  (2)不妥之处:总监理工程师随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。  正确做法:应该由专业监理工程师提出质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。 四、某工程由A、B、C、D四个施工过程组成,施工顺序为:A—B—C—D,各施工过程的流水节拍为:tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工单位提出的施工进度计划如表6-3所示。施工工期为48天。监理工程师对施工单位的施工进度计划审查后,认为工期太长,建议组织非节奏流水施工,以便进一步缩短施工工期。施工进度计划表表6-3; 【问题】 2、确定流水步距。 【答案】2、确定流水步距:(1)累加数列A:2,4,6,8B:4,8,12,16C:4,8,12,16D:2,4,6,8 五、某高速公路建设项目,业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下:1遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2给已建部分工程造成破坏,损失22万元,其修复费用应由业主承担,施工单位不承担修复的经济责任。3施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计 2.5万元,业主应给予赔偿。4施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失6万元,由于现场停工造成台班费损失3万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3万元,业主应予以支付。5因特大暴风雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期顺延10d。6由于工程破坏,现场清理需费用2万元,业主应予以支付。 【问题】 (二)不可抗力发生风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理? 【答案】(二)不可抗力风险承担责任的原则:1、处理原则(1)工程本身的损害由业主承担。(2)人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用。(3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担。(4)所需清理工作的费用,由业主承担。(5)工期给予顺延。2、对索赔报告中六条的处理方法(1)经济损失由双方分别承担,工程延期应予以签证顺延。(2)工程修复、重建22万元工程款应由业主支付。(3)索赔不予认可,由施工单位承担。(4)索赔不予认可,由施工单位承担。(5)应予以认可,顺延合同工期1Od。(6)由业主承担。 六、某公路工程施工项目包括路基路面工程(60km,分为两个合同段)及桥梁工程(大桥2座)。业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人,并签订了施工承包合同。某监理单位受业主委托承担了该公路工程的施工监理任务,并签订了监理委托合同。监理合同中部分内容如下:(1)在施工期间,任何工程变更均须经过监理单位审查批准,并由监理单位发布变更指令,指令承包人实施变更。(2)监理单位应在业主的授权范围内对工程项目实施施工监理。(3)监理单位无需经业主事先批准,而直接发布合同工程开工通知、暂停施工指示或复工通知。(4)监理单位为本工程项目的最高管理者。(5)监理单位应维护业主的权益。(6)监理单位主要进行质量控制,而进度与费用控制的任务主要由业主进行。(7)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利润。 【问题】 1、指出题中所述监理合同7项内容中哪些内容的提法不妥,并说明正确的提法。 【答案】1、本题所述监理合同7项内容中,提法不妥的有(1)、(3)、(4)、(5)、(6)、不妥各条正确的提法如下:(1)正确的是:变更须经监理单位审查,报业主审批准后,再由监理单位发布变更指令,实施变更。(3)正确的是:监理单位需要经业主事先批准,才可发布开工通知、暂停施工指示或复工通知。(4)正确的是:监理单位受业主委托,在业主的授权范围内就工程项目的施工对承包人进行全面的监督管理,在行使某些权力前还须得到业主的批准,而且涉及工程的重大问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设的最高管理者。(5)正确的是:在监理工作中,监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益,既要维护业主的权益,也不得损害承包人的合法利益。(6)正确的是:工程项目的质量、进度和费用是相互关联的一个系统,不能人为分开。因此,监理单位只有同时进行工程项目质量、进度和费用的控制,才有可能实行项目总体目标。(7)正确的是:由于监理单位的努力使合同工期提前的,业主应按约定予以奖励,但不是利润分成。 七、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件:事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到场检查时发现,施工机具已进场准备就位,施工所需的施工道路、临时设施已完成,施工人员已到位,材料和工程设备已进场,施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设,拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知,并报告了建设单位。事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4:为了解工程设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位,与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5:工程交工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。 【问题】 3.事件3中,项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室? 【答案】3.事件3中,项目监理机构还应从以下方面考核甲施工单位的试验室:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室的管理制度;(3)试验人员的资格证书。 八、某工程由A、B、C、D四个施工过程组成,施工顺序为:A—B—C—D,各施工过程的流水节拍为:tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工单位提出的施工进度计划如表6-3所示。施工工期为48天。监理工程师对施工单位的施工进度计划审查后,认为工期太长,建议组织非节奏流水施工,以便进一步缩短施工工期。施工进度计划表表6-3; 【问题】 4、绘制流水施工进度表。 【答案】4、流水施工进度见表6-12。流水施工进度表6-12 九、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为2006年1月1日,合同内写明的完成日期为2006年12月30日,由于征地拆迁工作的影响,至2006年12月30日时工程仅完成80%。 【问题】 2、监理责任期应作何种理解?为什么? 【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。 一十、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的技术,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司(合同未签),并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。 【问题】 (1)你认为业主代表的做法是否正确?为什么? 【答案】(1)业主代表的做法不正确。理由:①业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。②业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。③业主代表自行选择分包人不正确。 一十一、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕.设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏移过大,无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,安装单位提出索赔要求。 【问题】 2、安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理? 【答案】2、(1)监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。(2)监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和(或)延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和(或)延长的工期。(3)监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。 一十二、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。 【问题】 (1)该项施工索赔能否成立?为什么? 【答案】(1)该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。 一十三、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位,并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:在某段土方开挖工作完成后不久,边坡出现了局部塌方,令地基土受到扰动,承载能力降低。事件2:在基础工程施工结束后,因施工单位质量检查人员外出未归,未进行自检,为了能够提前进行基础的填埋工作,施工单位报请监理工程师对其进行检查验收,被监理工程师拒绝。事件3:在某段危险性较大的高边坡处理工程,施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督,施工时发生了安全事故。事件4:某段石方爆破作业比较危险,施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全,决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业,监理工程师发现后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工单位申请中间交工验收,监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整,最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6:该公路项目施工结束后,施工单位提交了交工验收申请,监理工程师经审查后认为竣工资料不完善,不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。 【问题】 6.土方路基质量检验评定时质量检验内容包括哪四个部分?土方路基质量检验实测项目有哪些? 【答案】6.土方路基质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。土方路基质量检验实测项目主要有:①压实度;②弯沉;③纵断高程;④中线偏位;⑤宽度;⑥平整度;⑦横坡;③边坡。 一十四、某桥梁建设工程项目,业主与A监理公司签订了委托监理合同,与B路桥公司签订了施工承包合同。A监理公司任命了总监理工程师,建立了项目监理组织机构,编制了监理实施细则,并在开工前审查了承包人的施工方案。  事件1:承包人为抢工程进度,在一个桥墩扩大基础的钢筋绑扎安装完成后马上派质检工程师到监理办公室请负责该项目的专业监理工程师到场进行钢筋检查验收。该监理工程师立即到现场进行检查,发现钢筋焊接接头、钢筋间距和保护层等方面不符合设计和规范要求,随即口头指示承包人整改。  事件2:承包人在自购钢筋进场之前按要求向试验监理工程师提交了合格证和自检试验资料,试验工程师按规定的频率进行了取样试验,结果合格。同意该批钢筋进场使用;但在钢筋绑扎安装验收时,发现承包人未做钢筋焊接试验,故专业监理工程师责令承包人在监理人员见证下取样送检,最终确定该批钢筋不合格。监理工程师随即下发不合格指令,要求承包人拆除不合格钢筋,并重置,同时上报了业主。承包人以本批钢筋已经监理人员验收为由,不同意拆除,并提出若拆除返工,应延长工期5天、补偿直接损失5万元的索赔要求。业主得知此事后,认为监理工程师有责任,要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主的损失5000元。问题:1.事件1中:(1)如此进行钢筋检查验收,在程序上有何不妥?正确的程序是什么?(2)监理工程师要求承包人整改的方式有何不妥之处? 2.事件2中:(1)监理单位是否应承担质量责任?为什么?(2)承包人是否承担质量责任?为什么?(3)业主对监理单位提出赔偿要求是否合理?为什么?(4)监理工程师对承包人的索赔应如何处理?为什么? 【答案】1.事件1中:(1)如此进行钢筋检查验收的程序不妥。正确的验收程序为:钢筋绑扎完成后,承包人应先自检,自检合格后,填写《报验申请单》并附质检表,报监理机构;监理工程师收到《报验申请单》后先审查自检资料,并在规定的时间内到场检查;检査合格后,在《报验申请单》及质检表上签认,方可进入下一道工序。否则,签发不合格通知单或指令,要求承包人整改。(2)监理工程师要求承包人整改的方式不妥。理由是:监理工程师应按规范要求下发不合格通知单或指令,书面指令承包人整改。 2.事件2中:(1)监理单位不承担质量责任。因为监理单位没有违背《建设工程质量管理条例》有关监理单位质量责任的规定。(2)承包人应承担质量责任。因为承包人购进了不合格原材料。(3)业主单位对监理单位提出赔偿要求不合理。因为此质量责任并不在监理单位,且业主也未造成直接经济损失。(4)监理工程师不同意承包人的索赔要求。因为承包人釆购了不合格材料,尽管此批钢筋已经监理工程师检验,怀疑时,有权要求承包人重新检验,检验合格,发包人承担由此发生的全部合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期;检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。 一十五、某桥梁工程施工过程中,由于地基条件发生了变化,建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根 2.0m钻孔桩的变更要求,监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现,合同工程量清单中没有4 2.0m钻孔桩的价格,而有1.5m钻孔桩的价格。监理工程师提出参考(借用)相邻标段工程 2.0m钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低,于是提出自己组价计算的资料,根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高50%,试就上述背景资料回答以下问题: 【问题】 1.变更工程价格确定方法有哪几种? 【答案】1.变更工程价格确定方法主要有以下三种:(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的,采用该子目的价格。(2)已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的价格,由监理工程师按合同条款的规定商定或确定变更工程的价格。(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上,由监理人按合同条款的规定商定或确定变更工程的价格。 一十六、某项工程合同价为1000万元,合同工期为16个月,开工预付款在标书附录中规定的额度为10%,合同规定,扣回时间开始于中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价的20%的当月,止于合同规定竣工日期前3个月的当月,在此期间等额扣回。质量保证金在标书附录中规定的限额为3%,每个月在承包人应得金额中扣留6%。已知到第4个月时工程量清单累计支付210万元,已知到第7个月时工程量清单累计支付490万元,第8个月,承包人申报工程量清单金额为60万元,监理审核时发现,支付表中路基填土9000m3的工程未经监理验收,清单单价为15元/m3。  问题:  在第8个月的计量支付中,  (1)扣回动员预付款的金额是多少?(2)扣回质量保证金的金额是多少?(3)扣开工预付款和质量保证金,业主实际支付给承包人的金额是多少? 【答案】1.根据合同条款,第4个月累计支付金额为合同价的21%,应从本月开始扣回开工预付款,扣回时间为从第4个月至第13个月,共计10个月,每月扣回开工预付款金额为1000×10%/10=10万元,  因此第8个月扣回开工预付款金额为10万元。 2.质量保证金的总金额为合同价的3%,即  1000×3%=30万元。  截至第7个月,工程量清单累计支付金额为490万元,  累计扣质量保证金应为490×6%=29.4万元,  第8个月扣质量保证金的金额为30-29.4=0.6万元。3. 第8个月报表中,9000m3的路基填土工作未经监理工程师验收,因此应予扣除,本月清单支付金额应为  60-9000×15/10000=46.5万元;  扣除开工预付款和质量保证金,业主实际支付金额为  46.5-10-0.6=35.9万元。 一十七、某桥梁工程施工过程中,由于地基条件发生了变化,建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根 2.0m钻孔桩的变更要求,监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现,合同工程量清单中没有4 2.0m钻孔桩的价格,而有1.5m钻孔桩的价格。监理工程师提出参考(借用)相邻标段工程 2.0m钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低,于是提出自己组价计算的资料,根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高50%,试就上述背景资料回答以下问题: 【问题】 5.若监理工程师、建设单位和承包人三方就变更工程价格不能达成一致,监理工程师应如何处理? 【答案】5.若监理工程师、建设单位和承包人三方就变更工程价格不能达成一致,监理工程师应在认真分析研究后审慎确定变更工程价格,并在发出变更指令前征得建设单位同意。 一十八、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》,要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。 【问题】 (4)事件3中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作? 【答案】(4)项目监理机构应重新进行复查验收,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》;不符合规定要求,责令乙施工单位继续整改。 一十九、某公路工程在完成监理、施工招标后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。3、在监理人员主要职责中,其驻地监理工程师的职责如下:①明确质量标准,评定分项、分部工程质量;②提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽查和抽验;③签发支付证书;④批准各项工程开工报告,发出各分项工程开工通知;⑤经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题;⑥建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。 【问题】 试分析驻地监理的职责有无不足之处?为什么? 【答案】3、驻地监理工程师的职责中第③条不妥;第③条中“签发支付证书”应是总监理工程师的职责。另外,职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。 二十、2007年8月13日,湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡22人受伤,直接经济损失3974.7万元。(一)事故原因和性质1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的整体性和强度,随着拱上荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3~4m宽范围内,即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。①施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案,现场管理混乱,违规乱用料石,主拱圈施工不符合规范要求,在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。②建设单位项目管理混乱,对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改,未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案,盲目倒排工期赶进度,越权指挥,甚至要求监理不要上桥检查。③监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案,对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质:这是一起生产安全责任事故。(二)对事故责任人员及责任单位的处理1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共13人。其中:监理公司现场监理处副处长兼现场监理余××,涉嫌工程重大安全事故罪;现场监理处处长李××,涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共19人。其中:监理公司党支部书记、副经理续××,对事故发生负有重要领导责任,给予行政记大过、党内警告处分;监理公司总工汤××,对事故发生负有主要领导责任,给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理……4.对事故有关单位的处理。……暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。(三)中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题:1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧,施工中变更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸过早。据了解,主拱圈的养护期是28天,第19天开始卸架,养护期不够,比规定少了9天。因为养护期减短,大桥拱圈承载能力减弱。 【答案】1.上述案例中,监理工程师巡视发现施工单位未按主拱圈施工方案施工时,该如何处理?答案:(1)监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予以制止。(2)对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》,要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。(3)施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。 2.安全监理工作中,监理工程师该如何检查分包单位?答案:(1)按照《公路水运工程平安工地建设管理办法》规定,监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。(2)核查分包单位的施工资质,所承揽的施工业务是否在其资质范围内。(3)核查分包单位从业人员持证是否符合要求。(4)在危险性较大工程施工前将安全生产条件核查结果以书面形式报建设单位确认。3.事故发生后,监理工程师应做哪些工作?答案:(1)事故发生后,事故现场有关人员立即向总监理工程师报告,总监理工程师立即向建设单位、监理公司负责人报告。(2)监理机构负责人启动监理机构应急预案,指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达《工程暂停令》,要求施工单位暂停施工,全面排查安全隐患。(3)事故发生24小时内,安全专业监理工程师形成书面报告,经总监理工程师审核后上报。(4)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。 二十一、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚4cm变更为厚5cm。原合同中只有厚4cm面层每平米的单价,而无厚5cm面层的单价。此时对如何确定厚5cm面层的单价出现两种意见:一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定;另一种意见认为应以厚4cm面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。 【问题】 2、该单价如何确定才较为合理? 【答案】2、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的lcm面层的概预算单价。 二十二、国内某高速公路工程,在项目实施过程中发生以下事件:事件1:当年12月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4个月后疫情得到有效控制,业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求,同时也给监理单位下达了进度考核指标;由于征地拆迁问题,致使承包人施工的18km路段上有3km无法进行,造成了人员、设备的闲置待工;7月份开始,国内钢材价格上涨,承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。事件2:其中隧道施工考虑到围岩类别为Ⅳ类时隧道每循环进尺为3m,初期支护距掌子面约50m,二次衬砌距离掌子面100m,施工采用全断面开挖,设计使用钢格栅拱架,为了达到初期支护平整的要求,施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧,同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度,监理采用每20m开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中,发现锚杆的垫板40%左右悬挂在锚杆上,未垫在围岩上受力;钢格栅拱架背后填片石;有10m初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石,业主单位要求工程有问题部分全部返工(返工部分约17万元人民币),同时,认为监理严重失职,要求按《建设工程质量管理条例》对相关责任人进行处罚,同时处监理单位2万元罚款。现场监理认为锚杆受力,垫板不受力影响不大,钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用,超挖回填浆砌片石可行,业主的判断不正确,处罚不合理。问题:1.事件1中:(1)你对业主加快施工进度,并对监理进行进度考核一事有何看法?(2)承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施?(3)监理工程师应如何处理承包人的索赔要求? 2.事件2中:(1)施工单位在施工中是否存在问题?(2)监理单位的检查方法是否存在问题?简述理由。(3)监理对检査出的问题的解释是否成立?简述理由。 【答案】1.答案:事件1中:(1)业主加快施工进度,对监理进行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划,加快施工进度的要求,是因为受传染病流行的严重影响,这是不可预见的风险,是业主应该承担的风险,由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延,如果业主要求调整计划,加快施工进度,则属于变更,应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外,监理单位不是奋同工程的具体实施者,仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任’因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失偿金和提前竣工奖金,所以业主对监理进行进度考核是不恰当的。(2)承包人加快施工进度应采取的主要措施:①组织方面的措施:组织增加机械设备和劳力;调换素质较高的人员进场,加强施工现场管理;增加每天施工时间,但需上报监理工程师批准。②技术方面的措施:改进施工技术,缩短工艺时间;采用性能先进的施工机械;将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施:督促检查承包人的施工进度计划及执行情况,审查承包人的施工方案,使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。(3)监理工程师在收到承包人的索赔要求后,应及时处理,主要应进行以下主要工作:审核承包人的索赔申请;判定索赔成立原则;对索赔报告的审查和核定(即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果,审核索赔金额);与承包人协商补偿;报业主批准后签发索赔申请报告。根据题目中背景所提到的情况,对承包人的索赔要求可进行以下处理:①对受传染病影响,使工期受到的延误,应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度,则应增加加快施工进度的费用。②由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工,由于是业主的责任,应按承包人实际情况进行补偿,其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。③对承包人提出的钢材价格的上涨,不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险,如果合同中约定有价格调整,则可按有关价格调整的规定进行,而不能进行索赔。事件2中:(1)施工单位存在的问题:根据《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90-2015)的规定:①Ⅳ级围岩开挖采用3m循环进尺(不符合Ⅳ级围岩开挖支护每循环不得大于2榀钢架约1~1.5m)。②高速公路隧道均为二车道以上的大断面隧道,Ⅳ级围岩采用全断面法开挖(宜采用台阶法开挖)。③初期支护约距离掌子面50m(初期支护应紧跟开挖面及时施作)。 二十三、某高速公路项目,业主委托某监理公司进行施工监理,监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中,发生以下事件:事件1:施工单位进场施工,发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距10km),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土,施工单位只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该施工单位运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。施工单位就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款(现场勘察)的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。事件2:桥梁基础为钻孔灌注桩,按照《招标文件》的要求,所有桩都要进行无破损法(超声波)检测,以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时,发现有-根断桩,断位处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。由此,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下:1.补桩。 2.调整承台的结构钢筋,外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知,并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告:1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。 2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良,有溶洞所致。事件3:在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题: 【答案】事件1:(1)根据本案例所述的情况,施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师,不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。(2)施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真做好现场考察和调查等环节的工作,充分了解施工中可能出现和存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免和减少损失。事件2:(1)工作程序不妥。理由是:该项目总监理工程师在批准处理方案时,既没有取得业主的同意,也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是:①发出质量问题通知单,责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。②审查质量问题处理方案,并报业主。③跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。④验收处理结果。⑤向业主提交有关质量问题的处理报告。⑥将完整的处理记录整理归档。(2)总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是:断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因,地质资料已充分显示,施工单位应充分估计到这一点,在施工中应采取有效措施,保证桩的质量。 二十四、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为5000万元(其利润目标为签约合同价的5%)。开工预付款为签约合同价的10%,开工预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的30%时开始扣回,到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时全部扣完。质量保证金的百分比为月支付金额的1%,质量保证金限额为签约合同价的5%。在工程完成签约合同价的60%时,由于业主违约,合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元,完成暂定项目50万元,为工程合理订购材料库存80万元。由于合同被迫终止,承包人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共60万元(该项费用在工程量清单中未单独列项)。业主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致,且无调价。 【问题】 3.业主还需支付各类补偿款多少? 【答案】3.业主还
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