2022-2025年公务员（国考）之申论通关提分题库(考点梳理).docx

2022-2025年公务员（国考）之申论通关提分题库(考点梳理)

大题（共100题）
一、材料三基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣花功夫”既需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”。S市新江区最近更新了河长制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张“电子身份证”，相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经费，也提高了工作效率。据估算，采用信息化河长制公示牌，全区每年可节约公示牌更新费用100万元以上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。近年来，N市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制，全市划出35个重点区域，对数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业，开展挥发性有机物治理；针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污染滚动开展专项整治；全市2000多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网，让扬尘“扬”不起来。精细化管控下，N市PM
2.5年均浓度5年来下降近一半，细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。材料四前不久，中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查，其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”，有位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时，当地基层干部被告知这个问题答得不合格，这位干部很纳闷，乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说，农村有些年纪大的人，平时口味就比较清淡，一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关，他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究，让村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然，复查时这个问题就通过了。疫情防控常态化后，抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而，也有些企业反映，一些地方复工复产率不顾实际，越高越好，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍，项目去年就签约了，在开发区的组织下，这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍，一个星期后又在半导体项目集中签约仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来，此类签约现象愈演愈烈，不少地方争相表现“发展成果”。“每次都要硬着头皮麻烦企业，我也不好意思。有的企业不想参加，会委婉地说我们签过一次了，还要再签吗？”一位基层工作人员说，“但只要我们坚持，企业也不敢拒绝，毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”如此“绣花”，给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和5G新基建的机遇，在当地率先建成大数据中心，实现了厂区内5G信号覆盖，厂区环保标准明显提升，复工复产效益显著。结果，换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来，上级就把人带来。有时还专门叮嘱，尽量多留领导们一会儿，压缩他们去别处的时间。”严厂长说，我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段，也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了，精力就会用错地方。“绣花”是绣好了，味道却变了。“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。

【答案】
二、　第一周　　2019年9月第1周国内时政热点汇总　　1.2019年8月31日电，近日，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》，并发出通知。通知指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》，体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。　　
2.2019年8月31日电，日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合对外发布《2018年全国科技经费投入统计公报》。《公报》显示，2018年我国研究与试验发展经费(以下简称研发经费)投入总量为19677.9亿元，比上年增长11.8%，连续3年保持了两位数增速。研发经费投入强度(研发经费与GDP的比值)为
2.19%，比上年提高0.04个百分点，再创历史新高。自2013年以来，我国的研发经费投入一直稳居世界第二。　　3.2019年9月1日，《天津市优化营商环境条例》正式施行。天津通过条例制定实施这个“硬手段”，全面深化放管服改革，进一步激发市场活力和社会创造力，提升“软实力”。　　4.中国(山东)自由贸易试验区济南片区昨天(2019年8月31日)正式启动建设，青岛片区、烟台片区也分别挂牌，一批重点项目集中开工，标志着山东自贸试验区进入加快启动建设阶段。　　5.2019世界人工智能大会昨天(8月31日)闭幕，现场发布了《关于建设人工智能上海高地构建一流创新生态行动方案》　　6.国家副主席王岐山2019年8月29日至31日在广东调研。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持历史文化哲学的思考，传承文化根脉，挖掘思想资源，坚定文化自信，凝聚起奋进新时代的精神力量。　　7.2019年9月2日电，近日，中共中央印发《中国共产党农村工作条例》，这是我们党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果，为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结党管农村工作的历史经验，坚持目标导向和问题导向，完善党管农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，对于巩固党在农村执政基础、深入实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，具有重要意义。　　8.2019年9月1日讯，生态环境部宣布,从今天开始，利用3个月时间开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题进行专项整治。　　9.2019年9月2日电，近日从西北油田获悉，位于新疆塔里木盆地的西北油田主力区块塔河油田累计原油产量破1亿吨，成为我国首个海相碳酸盐岩油田为主、个体原油产量达到亿吨级目标的油田。　10.2019年8月31日，国务院金融稳定发展委员会召开会议，研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题。会议表示，要进一步深化资本市场改革，坚持市场化、法治化、国际化方向，坚持稳中求进，以科创板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，完善基础制度，提高上市公司质量，扎实培育各类机构投资者，为更多长期资金持续入市创造良好条件，构建良好市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。　　11.2019年9月1日，中国企业联合会、中国企业家协会发布2019中国企业500强榜单。根据榜单，2019中国企业500强在入围门槛、千亿级企业数量、参与国际标准制定数等多个方面再创新高。相关人士指出，面对复杂严峻的国内外经济形势，中国企业500强不仅在“量”上实现了较快增长，更在“质”上取得了显著突破，凸显中国经济的活力和韧性。　　1
2.2019年9月3日电，近日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，部署推动体育强国建设，充分发挥体育在建设社会主义现代化强国新征程中的重要作用。《纲要》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署，坚持以人为本、改革创新、依法治体、协同联动，持续提升体育发展的质量和效益，不断满足人民对美好生活的需要，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。

【答案】
三、资料2“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀！”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。双河村地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信：“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。”2018年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝，小冯一家成了新市民。房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天小冯却有点不自在：“地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：“住的是自己的房子，为啥每月还得交钱？”不只是他，许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子，能理解。”针对居民们的新困惑，社区干部们采取“两步走”：一方面挨家挨户走访了解需求和想法；另一方面一对一讲政策、做工作，不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应，搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。”进了城，刚安顿好，小冯就开始找工作。转累了的他想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。正要离开时，他突然有了一个想法：“谁都得吃饭，周边餐馆又不多，这是个机会。”但转头，小冯又犯难了：干惯了体力活儿，炒菜的技术不高怎么办？妻子也发愁：店面租金是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。2018年底，随着最后一批搬迁户入住，社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班，早有想法的小冯跟妻子立刻报了名。两个多月后，在社区的帮助下，小冯用凑齐的5万元租下了一间门面，期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净，口味地道，加上两口子手脚勤快又热情，赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好，小冯终于能缓口气：“现在一个月能挣七八千块，早就脱贫啦。”搬出大山，工作也有了着落，还能照顾家里人，小冯觉得很满足，但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校，孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门，沿着山路走两个多小时。”时间长了，大人都受不了，更何况是孩子。后来外出打工，孩子就跟了一路。“因为经常换工作，孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿，小冯满是愧疚。搬到县城后，小冯家距学校只有十几分钟路程，上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿，但出乎意料的是，开学第一周，小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问，他才弄清楚：“之前我们外出打工，孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学，反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题，还专门来家里了解情况，跟小冯和孩子谈了一次心，临走时，提醒小冯夫妻也要多帮助孩子融入新生活。“还是观念有问题，过去老觉得教育孩子就靠学校，不靠家长。”小冯说，“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子慢慢认识了不少新朋友，成绩也稳定了不少。这一切，小冯看在眼里，乐在心里。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。小冯觉得，尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头。（二）“给定资料2”中划线部分提到，“尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”，请你根据给定资料，谈谈对这句话的理解。（20分）要求：全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过300字。

【答案】
四、材料13信息惠民公共服务是Z市精细化治理社会，精细化服务市民一种创新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁垒"，强力推动各区、各部门通过市政府信息共享互换平台实现横向联通和纵向贯通，建立全市公共信息资源库，并为各区提供通过数据关联比对后基本信息镜像库，保证全市基本信息“一数一源，权威发布"，为各级政府信息资源共享，特别是办理行政审批和服务事项共享协同奠定基本。二是统一组建网格管理机构和成立一支统一管理、统一考核、统一采集网络信息员队伍，建议“一格一员、定格定责、采办分离、无缝对接、全面覆盖”网格化工作模式。通过综合信息采集系统实现信息采集原则化、规范化，实现数据一次采集多方式共享，减少重复扰民和信息不精确问题。三是按照“及时发现、联动化解、限时办结、反馈评价、监督考核"规定，发挥社会管理工作网作为全市矛盾纠纷和问题隐患时间手里、分流、调处、整治、指挥、监督、考核业务系统作用，进一步完善事件分类和分级处置机制，规范各级各部门之间矛盾纠纷和问题隐患解决联动和协作;基于市公共基本信息资源库，实现纵向、横向联通，全方位掌握群众反映矛盾纠纷和问题隐患信息，及时发现和处置各类管理和服务事件。四是按照“政府主导，社会运作，统--规划，体现个性，贴近居民，实用以便”规定，在同一管理平台基本上整合政府各类公共服务信息资源，为全市社区开发建设内容丰富、特点鲜明、贴近居民生活社区家园网址网站，社区居民可以通过家园网参加社区事务，办理个人事项，享有公共服务，将社区家园网打导致居民信得过、寻常生活离不开得力助手。五是按照“统一采集，集中分发"原则，在全市布置统一综合信息采集系统，规范信息采集内容，统一信息采集途径，明确将采集数据直接上传到市里再分发到各业务系统和各区，从源头上保证数据真实性、完整性、及时性。同步，通过建立信息自主申报机制，逐渐实现以单位和居民自主申报为主，网格信息员上门核算登记为辅信息采集模式。第一题:依照材料13，请概括Z市建设信息惠民公示服务平台五点重要做法。(20分)规定1、概括精确，文字精炼，用词恰当，条理清晰;2、总字数不超过150字。

【答案】
五、材料三“要把芯片技术领域的十年经验凝练到一场不到半小时的PPT汇报里，还得接受专家现场提问，这是一场大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由Q市科技局组织，共有32家单位“参考”，以“揭榜制”形式择优确定8家单位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技术的芯片攻关类“项目，最终“揭榜”成立。从过去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变。更是科技项目遴选方式的重大突破。“揭榜制”一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法，在项目评估中，不仅仅看专利或奖项，更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说:“这种做法保证了企业持续的研发投入，使成果转化工作不半途而废，毕竞成果转化不是一蹴而就。”“1元财政资金就能撬动企业10元投入，放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司责任人认为，“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对称，更好地突破关键技术，从而推动产业发展。”作为大赛评委，郭教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业，都踊跃参加，―这证明了这种揭榜制在Q市得到了大家的认可和欢迎。“Q市科技部门负责人表示，“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜，这些揭榜单位不简单——他们需要有实力，能接得住;有情怀，愿意接;有绝招，干得好。”问题二给定资料3提到了Q市科技项目遴选从“委派制”向“揭榜制”的转变，谈谈你对此的看法。(15分)要求:观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。

【答案】
六、　第一周　　2019年7月第1周国内时政热点汇总　　1.2019年7月1日出版的第13期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》。　　
2.2019年7月1日电，日前，3000吨级海洋渔业综合科学调查船“蓝海101”号在上海正式交付。这是农业农村部迄今投资最多、吨位最大、设施最先进的科学调查船，也是我国海洋科学研究的“国之重器”和“农业现代化标志性工程”之一。　　3.2019年6月30日电，国家税务总局近日出台新修订的《纳税服务投诉管理办法》，对纳税服务投诉工作进行全面规范，将各类投诉的办理时限全部压缩50%，同时进一步提高监督投诉质效。　　4.2019年6月29日，国家主席习近平同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤。两国元首就事关中美关系发展的根本性问题、当前中美经贸摩擦以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。　　5.2019年6月30日，国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》，放宽城市燃气热力、电影院、增值电信、石油天然气开采等领域的准入条件，被业内视为进一步将开放落实到实际行动。　　6.2019年6月28日，由中共中央对外联络部和河南省委共同举办的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践”专题宣介会在河南兰考举行。这是十八大以来中国共产党首次通过党的对外工作渠道，以“乡村振兴”为主题，向外国政党政要介绍中国共产党在新时代促进“三农”发展和打赢脱贫攻坚战的重大决策部署及其在中国地方的实践情况。　　7.2019年7月1日，歌斐颂巧克力(上海)有限公司总经理莫雪峰在浙江省嘉善县行政审批中心市场监管窗口，领取了首张经营场所冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”字样的营业执照和食品经营许可证。此次证件还属于跨区域“证照联办”机制的尝试。　　8.2019年7月1日上午，涂装三角梅、椰子树、白鹈鹕等7种海口独特元素的市郊列车亮相海口，全国第一例“高铁公交化”市郊列车开通。海口市郊列车是国内第一条利用高铁开行的城际列车，也是海南省首条投入运营的快速城市轨道交通线路。　　9.2019年7月1日中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所EAST团队，发现类似太阳耀斑爆发的物理机制，进而发现了一种高性能稳态等离子体运行模式并揭示其形成机理。这一研究的突破为EAST实现更高功率更长时间尺度上的运行提供了有效的解决方案，进而为ITER和CFETR的稳态运行模式的发展奠定了物理基础。　　10.2019年7月1日中国首家以“国门党建”命名的党员干部教育培训学院--满洲里国门党建学院7月1日在内蒙古自治区满洲里市挂牌。当天，是中国共产党建党98周年纪念日。　　11.2019年7月1日，国家市场监督管理总局发布的《养老机构等级划分与评定》国家标准7月1日正式实施，这是我国首次发布养老机构星级评定的“国标”。　　1
2.2019年7月1日，近期，中国科学院合肥智能机械研究所设计制备出一种高效的比色荧光纳米探针，用其制成荧光试纸，根据试纸颜色变化即可对水中的铅离子含量快速形成初步判断。

【答案】
七、材料2“马千里今天下年又要来教戏了。”消息一大早就在新民县华.公村传开了，思敏放下碗筷，稍做收拾，来到村头大舞台，争分夺秒练习，等待老师前来指点。40多岁的思敏，从小跟着家人听戏，一不留神，从“粉丝”变成了“戏痴”。在过去，思敏跑遍十里八村去看戏。如今，不出村就能在家门口欣复名家唱段了。最让她开心的是，这些名角不仅到村里唱戏，还教村民唱戏。“过去演几场就走了，群众‘不解渴’。如今剧团开展‘结对子、育骨干'，在乡村打造一批走的农民剧团。”新民县花鼓戏团团长小胖说。思敏不出村就能得到名师思君指点，得益于新民县实施的文化惠民工程。虽然仅新民县花鼓戏团每年就到多下演出100多场，但要让戏曲在乡村扎下根，最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此，除了政府出钱，群众看戏之外，新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干”活动，通过“搭台子、指路子”等方式，鼓励民间文艺团体发展，对乡村文艺人进行传帮带，帮助他们提高创作水平和表演能力。农民演、农民看。人称“戏窝”的华公村已经这么唱了4年，现在唱上了。华公村农民花鼓戏团的演员也逐年増加，从3人到5人，最后发展到30人。“戏曲是在民间产生的，又在民俗活动的氛围中逐步发起来，要在乡村推广普及戏曲艺术，就要借助民间的生活礼仪，培育戏曲在乡村生存发展的文化土壤。”小胖说，新民县花鼓戏团充分把握春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等重要民俗节庆，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出，老百姓非常喜欢。怎样确保唱的戏是乡村群众欢迎的?一份《多村演出节目单》，一份《多村演出调查问卷》，是新民县探索让“戏”对味和受欢迎的举措。“每隔一段时间，我们会和院团沟通，制定《多村演出节目单》下发到村里，村民从中选出最喜欢的5个，我们汇总需求后反馈给院团，他们以此安排接下来的演出。”新民县文化和旅游局副局长小胖拿着一份调查“菜单”说，“去年县里做了3次调，下发3000多份调查问卷。调查结果是乡村的青年观众更喜欢现代，而中老年观众更喜欢传统戏曲，尤其是贴近多生活的戏。“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主，要吸引年轻人的关注，有必要对戏曲剧目进行现代化创新。”于是，针对不同年龄段观众的不同需求，新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅有经典的花鼓戏，还有现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场，再演几出有趣的花鼓小戏，很快，一些人就被花鼓戏“圈粉”了。”小胖说，“戏曲院团也应根据村演出市场的规律安排自己的演出计划。既然观众需求不一样，我们就不能一成不变，所以大家花心思加入了许多现代元素。我们以进乡村为契机，采集了许多贴近多村生活的民间故事，创排了《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品，不仅老年人喜欢，年轻人也看得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上，才能吸引乡村观众，让戏曲在乡村真正留得下。”（华/公教育整理）每次演出前，花鼓戏团的演员都会给观众介绍一下剧目的内容、作者、创作背景等，一点一滴地为他们普及戏曲知识。对此，华.公小胖解释道：“除了要为乡村观众唱好戏，我们还要培养乡村观众，让他们了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。”盛夏的一天，花鼓戏排练厅的温度接近40摄氏度，15岁的婷婷和20多个同龄的孩子，还在这里集中训练。他们是花鼓戏团与新民县职业高级中学联合创办的戏曲表演班的第一期学生。经过近一年的学习，婷婷的一招一式已经颇有味道。听说要经常下农村演出，很辛苦，她不假思索地说：“我们本来都是农村里的孩子，所以去农村演出就是回家，并不会觉得辛苦”。“从乡村挖掘有潜力的孩子加以培养，以后再反哺乡村，乡村的戏曲才能得以持续。”小胖说道。（华/公教育整理）“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’小胖说，“戏曲生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生存与发展有其自身的规律，只有回归民间，回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。”

【答案】
【参考答案】
“种戏”的意思是要让戏曲在乡村扎下根，留得住，传得开，唱得响。因为戏曲的生存和发展有其自身的规律，需要回归民间，回归群众。要真正实现“种戏”，需要做到以下几点：一是要打造农民剧团，鼓励民间文艺团体发展，对乡村文艺人传帮带，提高他们的创作水平和表演能力；二是要将戏曲与民间风俗和节庆文化结合，培育文化土壤；三是要满足不同年龄段观众的需求，既贴近乡村生活，又对戏曲剧目进行现代化创新，把戏唱到群众心坎上；四是要向观众普及戏曲知识，让乡村群众了解、认识、喜欢戏曲；五是要建设人才队伍，挖掘培育有潜力的乡村孩子，反哺乡村，让戏曲得以持续。
八、别把学生“美容致死”仅当个案处理　　　　
【背景链接】
　　　　1月3日下午，一名女生在贵州整形口腔美容外科医院（民营利美康医院）做隆鼻手术时死亡。1月7日凌晨，贵阳市云岩区卫计委通报了“19岁女孩隆鼻意外死亡”事件的最新进展。通报显示，法医已完成尸检取样，尸检和医疗损害鉴定工作正在同步进行中，是否存在医疗损害、院方过错等问题也在调查中。受“隆鼻手术患者死亡”事件影响，1月7日利美康发布公告表示，公司紧急停牌。　　　　
【提出观点】
　　　　第一个层面是，将之当成一个个案处理。这起事件首先作为个案存在，因此个案处理是一个必经过程，必须在个案当中还原真相、分清责任、加以处置。　　　　第二个层面是，对这家医院及其所在公司的运作模式进行反思，进而在更高层面来发现问题、总结教训、加以改进。这属于医疗监管范畴，具有净化行业、保障行业健康发展的更大作用。　　　　
【综合分析】

【答案】
九、警示标语应回归文明
【背景链接】
近日，在厦门海翔大道附近公路竖立的一组安全警示语在网络上迅速走红，“你丑你横穿!”“你横穿马路，家人医院等你!”“还横穿马路，被撞就死翘翘!”当地安监站称设牌是因常有行人横穿马路，存在安全隐患。
【提出观点】
此类直白的警示语好像有警示效果，但这种警示标语太生硬、太野蛮，有一种诅咒的味道，离文明太远，理应更换。
【综合分析】
禁止行人横穿马路，需要警示标语。毕竟，警示标语效果的好坏，取决于标语接受对象对标语的视觉和听觉的感觉度，刺激人可以，但绝不能骂人、诅咒人;不然，不仅是不文明的问题，还是不道德的问题。如果放纵这种“诅咒式标语”流行，不仅造成视觉污染，还损害了社会文明。按照美国威尔伯·施拉姆的《大众传播学》中“传播契约”的要求，大众传播中体现出来的是一种互动的社会契约关系，传播者不文明、不道德，可能会影响被传播者不文明、不道德。因而，不良的传播难以收到理想效果。可见，对这种“诅咒式标语”理应说不，让警示标语回归文明。标语看似小事，却能反映管理者的文明素质。文明的管理者必然懂得，任何文明的实现，其实现的方式必须是文明的;否则，动辄用生硬、蛮横甚至骂人、诅咒的字眼去制止不文明行为，不仅显得言语贫乏、粗暴，而且容易给人们造成不良影响，效果多半相反。问题是，一些管理者就是不明此理，在制作警示标语时，不考虑公民的感受，还使标语带有命令、专政和打击的色彩，甚至散发“火药味”。须知，警示标语不讲文明，不讲公德，就是对公民缺乏应有的尊重，怎么能达到宣传、教育的效果呢?
【参考对策】
在制作警示标语时，应当多方考量，要让标语好听，不粗俗、不下流、不雷人，更不能骂人、诅咒人，符合文明守则和社会公德;否则，制作、张贴这种不文明的警示标语的初衷就会变味。标语的作用是宣传或警示，促进社会文明发展。标语的文明与否能够反映一个地方昂扬向上的精神风貌，让人能够感受到热情与友好，催人奋进，助人向善。否则，标语太生硬、粗俗、蛮横，甚至骂人、诅咒人，效果适得其反。为此，只有用文明制止不文明，警示标语才能收到事半功倍的社会效果，才会成为“文明使者”。所以，各地必须让警示标语回归文明，并形成时代文明的新常态。

【答案】
一十、材料三“要把芯片技术领域的十年经验凝练到一场不到半小时的PPT汇报里，还得接受专家现场提问，这是一场大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由Q市科技局组织，共有32家单位“参考”，以“揭榜制”形式择优确定8家单位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技术的芯片攻关类“项目，最终“揭榜”成立。从过去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变。更是科技项目遴选方式的重大突破。“揭榜制”一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法，在项目评估中，不仅仅看专利或奖项，更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说:“这种做法保证了企业持续的研发投入，使成果转化工作不半途而废，毕竞成果转化不是一蹴而就。”“1元财政资金就能撬动企业10元投入，放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司责任人认为，“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对称，更好地突破关键技术，从而推动产业发展。”作为大赛评委，郭教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业，都踊跃参加，―这证明了这种揭榜制在Q市得到了大家的认可和欢迎。“Q市科技部门负责人表示，“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜，这些揭榜单位不简单——他们需要有实力，能接得住;有情怀，愿意接;有绝招，干得好。”问题二给定资料3提到了Q市科技项目遴选从“委派制”向“揭榜制”的转变，谈谈你对此的看法。(15分)要求:观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。

【答案】
一十一、资料4早晨6时，天蒙蒙亮，胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暖水壶出门了。6点40分，胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布，仔细擦拭着站台护栏，同一站台其他同事也各自忙着……胡女士今年60岁，是北京市公共文明引导员。公共文明引导志愿服务队始建于2001年。该年7月，北京申奥成功，为了改进乘车秩序乱的问题，北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍，在重点公交车站宣传文明乘车，劝阻不文明行为。2014年，“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”。目前，整个队伍人员达到近万人，主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所，围绕“做文明有礼的北京人”这一主题，全面开展公共文明引导行动。胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一。当时，她并不觉得这工作有多难，可真正干起来后才发现，自己开始想得太简单了。“请乘客们有序排队上车。”胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话。有一次，一辆车进站，有位女士没排队，想从胡女士背后挤上车，胡女士一侧身挡住了她。没想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火儿腾地就上来了，可看了看手中的小红旗，她又压下了火气，平静地提醒对方，“请您排队上车，谢谢合作。”那位女士低下了头，默默排到队尾。有一次，一辆公交车刚停稳，几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上。胡女士赶紧上前劝阻：“请大家别挤，按顺序一个一个地上车！”可那几位根本不听，工具也横七竖八地堵着车门。公交司机也来气了，冲着胡女士喊：“要你们有什么用呀？还不够添乱的！”虽然胡女士很委屈，可她也觉得文明不能只靠提醒，还要靠巧妙引导。她和队友们一商量，决定用一根绳子，绑上指挥旗，做成简易“隔离绳”固定在车门一侧，另一侧，两名队员手持指挥旗、伸展双臂站立，形成夹道，引导乘客从夹道中排队上车。“隔离绳”一挂，站台秩序果然好转。但还是有乘客钻绳子、加塞，甚至冷嘲热讽：“还拉绳子呢，就是画条线都不见得有人听。”这话提醒了胡女士，她还真要试试“排队线”。此后几天，她和队友们白天上岗执勤，晚上加班画线……连干了几个晚上，胡女士团队负责的16座公交站台画上了150多条停车线、300多条排队线，标上了160多组线路数字。乘客们一见到站台上突然冒出这么多线，很好奇，听说是引导员利用休息时间义务画的，大家都很感动，自觉按照线路排队候车。这样，不用大声喊叫，胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了。胡女士和同伴们的辛苦付出，取得了极大的成功。据不完全统计，20年来，他们服务乘客总量达900多亿人次。其中，共为群众咨询指路5250万人次，敬老助残超过1518万人次，义务助民服务近800万小时。近年来，北京市民文明素质和城市文明程度明显提升。根据2018年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告，2017年北京市民公共行为文明指数首次突破85分，达85.68分，连续12年攀升，与2005年比上升了20.47分。对此，胡女士虽然感到欣慰，但并不满足。“（二）阅读给定材料4的画线部分，针对胡女士的感慨，谈谈你的看法。（20分）要求：观点明确，分析合理，字数不超过300字。

【答案】
一十二、近年来，自治区采用减少学历规定、放宽招考专业限制、单独划定笔试合格分数线等办法，加大从大学生村官、“三支一扶”、“西部筹划”志愿者、先进村干部等基层人员中考录公务员力度，有效缓和了乡镇干部空缺和断层问题，为乡镇补充了新鲜血液。随着乡镇机关科级非领导职务设立、县如下机关建立公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴发放等政策出台，乡镇干部待遇得到提高，工作热情明显提高。据记录，全区核定乡镇科级非领导职务职数763名，各地实际配备主任科员185名，副主任科员130名。银川市金凤区财政每年拨付30万元作为乡镇干部勉励基金，用于奖励在乡镇兢兢业业工作干部。石嘴山市惠农区安排预算58万元用于乡镇干部交通补贴及伙食补贴。固原市提拔3名乡镇党委书记担任市直部门副职，海原县在县直部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间调节交流科级领导干部各23人次。当前，我区乡镇干部队伍建设中依然存在某些问题。体当前:乡镇机构改革后来，乡镇司法、林业、农技、畜牧等站上划县直部门管理，干部编制、工资、考核在县直机关，工作在乡镇，干部管理、业务工作实行县直对口部门为主、乡镇为铺双重管理。乡镇对站所干部年度考核、平时管理往往碍于情面流于形式出具考核鉴定意见，个别干部甚至两边“打掩护”，导致“两管、两不论”，形成了管用脱节。遇到违建，想拆无权，不拆失职;遇到偷牧，无权惩罚，只能驱赶;遇到食品安全、禁毒、环保、安全生产等，就会浮现法律手段不好用、行政手段不敢用、经济手段不能用、思想教诲不论用，致使有些乡镇干部怕招来麻烦、怕担责任、怕风险。有数据表白，至全区共招录乡镇公务员1654人，截至3月，已调离乡镇岗位569人。某些进入乡镇不久年轻干部不知农时、不懂农事，不会说“乡音”，客观上与群众有距离，不会做群众工作，有劲使不上。并且，乡镇领导干部培训多，普通干部培训少;县(区)内培训多，请进来和走出去培训少，导致某些乡镇干部眼界不宽、思路不活、创新意识不强。乡镇干部中普遍存在夫妻分居、子女就学、难于照顾家庭等实际困难和问题，加之乡镇办公、住宿、就餐等诸多因素所限，乡镇干部“走读”现象普遍存在。同步，不少乡镇对干部管理考核注重不够、规定不严、办法不力，导致某些乡镇干部作风漂浮、上进心局限性、事业心不强。请阅读给定材料1，依照出当前我区乡镇干部队伍建设存在问题。规定:内容全面，观点明确,简要扼要;不超过200字。

【答案】
一十三、材料二时光荏苒，转眼就到了2015年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党支部换届选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。他把自己的党组织关系转回村里，“又成了一个真正的永济人”。阎永强说:“为了村里的发展，我不会领取任何工资报酬，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比天好。”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村里决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，―永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说:“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。阎永强说，老书记最爱说的一句话是“有了好头头，群众不发愁”。这好头头就是党支部，就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。2015年，村两委邀请省农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016年，村两委引来了展望农业科技有限公司，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。“小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱。”2020年春，在永济村外不远处的一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。如今的永济村森林覆盖率超过_87%，曾经的一座座荒山变成了一条条“绿龙”，成了村民的“绿色银行”。阎永强说:“看到村里环境一天天变美，老百姓日子一天天富裕，我耳边常常回响起老书记那句话，‘只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火’。”问题一给定资料2介绍了永济村的致富史，请归纳其经验做法。（15分)要求:全面、准确，有条理，不超过200字。

【答案】
一十四、材料一2020年7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上的讲话指出，打造市场化、法治化、国际化营商环境，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平